一、什么是非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪?
非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪,是指非法持有屬于國(guó)家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品,拒不說(shuō)明來(lái)源與用途的行為。
二、非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪的犯罪構(gòu)成要件有哪些?
(一)客體要件
本罪的客體是國(guó)家的保守秘密制度。本罪的犯罪對(duì)象僅限于屬于國(guó)家絕密級(jí)和機(jī)密級(jí)的秘密的物品。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》規(guī)定,國(guó)家秘密的密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。絕密是最重要的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;機(jī)密是重要的國(guó)家秘密,泄展會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受?chē)?yán)重的損害;秘密是一般的國(guó)家秘密,泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。非法持有秘密級(jí)國(guó)家秘密的行為也具有一定的社會(huì)危害性,應(yīng)當(dāng)予以法律制裁,但從其社會(huì)危害性的程度來(lái)看,尚不到犯罪的程度,不應(yīng)以犯罪論。
(二)客觀要件
本罪在客觀方面表現(xiàn)為非法持有屬于國(guó)家絕密、機(jī)密的文件資料或者其他物品,拒不說(shuō)明來(lái)源與用途的行為。
所謂非法是指根據(jù)國(guó)家保密法律、法規(guī)和具體的規(guī)章制度,不屬于接觸、保管?chē)?guó)家秘密文件的人員而持有屬于國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品,或者雖屬于保密工作人員,但其持有該絕密、機(jī)密文件、資料、物品沒(méi)有合法根據(jù)。比如根據(jù)保守國(guó)家秘密法的規(guī)定,絕密級(jí)的國(guó)家秘密文件、資料和其他物品,非經(jīng)原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)、單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制、摘抄;收發(fā)、傳遞、外出攜帶,應(yīng)由指定人員把任等。對(duì)一般人員而言,持有國(guó)家秘密本身即為非法,對(duì)于有保密人員身份的人,有關(guān)機(jī)關(guān)未曾批準(zhǔn)復(fù)制、摘抄,行為人卻持有復(fù)制件、摘抄件;有關(guān)機(jī)關(guān)未指定或者不屬于有關(guān)機(jī)關(guān)指定人員而持有絕密、機(jī)密文件、資料、物品等就屬于非法。總而言之,行為人沒(méi)有合法根據(jù)而持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品即為非法。
所謂持有,是指以占有的意思實(shí)際支配。不論是行為人隨身攜帶,或者隱藏、存放于其住處、工作場(chǎng)所,寄存在他人之處等,只要行為人明知是國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品而置于自己控制之中即為持有。如夾藏在目己的行李、郵件當(dāng)中,雖然并不親自持有,但行李、郵件最終仍然要回到自己手中,并未脫離自已的控制,仍為持有。根據(jù)國(guó)家安全法的規(guī)定,持有包括兩類(lèi),即不應(yīng)知悉國(guó)家秘密的人員攜帶、存放屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品;可以知悉某項(xiàng)國(guó)家秘密的人員,未經(jīng)辦理手續(xù),私自攜帶、留存屬于該項(xiàng)國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品。
在行為人非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、其他物品的既定事實(shí)下,當(dāng)有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí),行為人拒不說(shuō)明其來(lái)源與用途。所謂拒不說(shuō)明,既包括根本就不予配合,什么也不說(shuō),又包括未能說(shuō)明。如編造謊言、借口或者提供的來(lái)源與用途經(jīng)查不實(shí)或無(wú)法查證的。
(三)主體要件
本罪的犯罪主體為年滿l6周歲,具有刑事責(zé)任能力的自然人,包括中國(guó)公民、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人。一般來(lái)說(shuō),行為人身份如何不影響成立本罪。但是,如果行為人是間諜組織成員或者接受了間諜組織及其代理人的任務(wù)的人員,符合間諜罪構(gòu)成特征的,則應(yīng)以間諜罪論處,不構(gòu)成本罪,
(四)主觀要件
本罪行為人主觀方面表現(xiàn)為直接故意。從其主觀方面的認(rèn)識(shí)因素來(lái)看,行為人只須認(rèn)識(shí)到自己無(wú)權(quán)持有國(guó)家秘密文件、資料、其他物品,認(rèn)識(shí)到自己持有的文件、資料、物品屬于國(guó)家秘密即可,無(wú)須確切地認(rèn)識(shí)該國(guó)家秘密屬于什么密級(jí),從其主觀方面的意志因素來(lái)看,行為人持有本身就意味著其希望該國(guó)家秘密處于自己的支配之下,因而不存在間接故意。
實(shí)際占有國(guó)家秘密的人員有說(shuō)明其來(lái)源與用途的義務(wù),如果行為人能夠說(shuō)明自己占有國(guó)家秘密的來(lái)源與用途,且能夠證明自己確實(shí)不知其為國(guó)家秘密,那么其實(shí)際占有行為不是本罪的持有,可以根據(jù)其實(shí)際來(lái)源與用途,依法處理,比如系盜竊所得,行為人不知為國(guó)家秘密而竊取,應(yīng)以盜竊論,又比如行為人系撿得且不知其為國(guó)家秘密的,不構(gòu)成犯罪等等,
三、非法持有國(guó)家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪如何處罰?
四、相關(guān)法條鏈接
第二百八十二條第二款非法持有屬于國(guó)家絕密、機(jī)密的文件、資料或者其他物品,拒不說(shuō)明來(lái)源與用途的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
《國(guó)家安全法》第二十九條對(duì)非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的,以及非法持有、使用專(zhuān)用間諜器材的,國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以依法對(duì)其人身、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查;對(duì)其非法持有的屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品,以及非法持有、使用的專(zhuān)用間諜器材予以沒(méi)收。非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品,構(gòu)成泄露國(guó)家秘密罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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刑事責(zé)任能力是指行為人辨認(rèn)和控制自己行為的能力。辨認(rèn)能力是指一個(gè)人對(duì)自己行為的性質(zhì)、意義和后果的認(rèn)識(shí)能力。控制能力是指一個(gè)人按照自己的意志支配自己行為的能力。 對(duì)于一般公民來(lái)說(shuō),只要達(dá)到一定的年齡,生理和智力發(fā)育正常,就具有了相應(yīng)的辨認(rèn)和控... 更多>
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