涉外案件的管轄權(quán)的問題解決方式:
1、因在中國(guó)履行中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟,由中國(guó)法院管轄。
2、因合同糾紛提起訴訟,被告在中國(guó)沒有住所,但是合同在中國(guó)履行、簽訂的,可以在合同簽訂地、合同履行地的法院起訴。
民商事案件的涉外案件管轄權(quán)與國(guó)內(nèi)案件管轄權(quán)的區(qū)別
根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,涉外民事訴訟管轄有一般地域管轄、特殊地域管轄、協(xié)議管轄和專屬管轄。
(一)一般地域管轄
與一般民事案件一樣,涉外民事訴訟中的一般地域管轄,是指以被告所在地為原則確定糾紛的管轄法院,適用我國(guó)民事訴訟法總則的有關(guān)規(guī)定。我國(guó)民事訴訟法對(duì)涉外民事訴訟中的普通管轄沒有設(shè)立專門規(guī)定,但根據(jù)《民事訴訟法》第237條的規(guī)定,涉外民事訴訟程序中沒有規(guī)定的,適用民事訴訟法的其他有關(guān)規(guī)定;據(jù)此,只要被告人在我國(guó)境內(nèi)有住所,我國(guó)人民法院均有管轄權(quán)。這是屬人管轄原則的體現(xiàn)。
(二)特殊地域管轄
我國(guó)民事訴訟法關(guān)于涉外民事訴訟中的特殊地域管轄,主要涉及涉外合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的管轄。因合同糾紛或者其他涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,對(duì)在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟,根據(jù)《民事訴訟法》第243條規(guī)定,應(yīng)按下列幾種情況確定管轄法院:
1.合同在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行的,由合同簽訂地或者履行地人民法院管轄。
2.侵權(quán)行為或者損害結(jié)果發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi),由侵權(quán)行為地或者結(jié)果地人民法院管轄。
3.當(dāng)事人雙方爭(zhēng)訟的財(cái)產(chǎn)在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi),由訴訟標(biāo)的物所在地人民法院管轄。
4.被告在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn)的,由被告可供扣押的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院管轄。采用可供扣押財(cái)產(chǎn)地行使管轄權(quán)時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)查實(shí)有關(guān)財(cái)產(chǎn)確實(shí)是被申請(qǐng)人所有的財(cái)產(chǎn)。獨(dú)資公司、合作合資公司中的股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及到期債權(quán)都屬于可供扣押的財(cái)產(chǎn)。
在國(guó)內(nèi)民事訴訟中,下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄:
(一)對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
(二)對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;
(三)對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟;
(四)對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。
因合同糾紛引起的案件,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或者被告所在地人民法院管轄。
被告在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu)的,由代表機(jī)構(gòu)所在地人民法院管轄。
(三)協(xié)議管轄
協(xié)議管轄,是指某些涉外民事案件由雙方當(dāng)事人協(xié)商約定由某個(gè)國(guó)家的某個(gè)法院對(duì)案件行使管轄權(quán)。協(xié)議管轄包括明示協(xié)議管轄和默示協(xié)議管轄。協(xié)議管轄是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中普遍運(yùn)用的一種管轄制度。這一制度充分尊重雙方當(dāng)事人的意愿,當(dāng)事人可以選擇任何一方所在國(guó)法院管轄,也可以選擇與訴訟有特定聯(lián)系的第三國(guó)法院管轄。
1.明示協(xié)議管轄
我國(guó)《民事訴訟法》第244條規(guī)定:涉外合同或者涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人,可以用書面協(xié)議選擇與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄,選擇中華人民共和國(guó)法院管轄的,不得違反本法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。這就是明示協(xié)議管轄的規(guī)定。
根據(jù)該規(guī)定,書面協(xié)議是協(xié)議管轄的前提條件,雙方當(dāng)事人既可以約定中國(guó)法院管轄,也可以約定外國(guó)法院管轄。涉外協(xié)議管轄?wèi)?yīng)當(dāng)具備以下成立條件:
第一,涉外協(xié)議管轄的案件僅限于涉外合同或者涉外財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的案件。涉及身份關(guān)系的糾紛,一般要根據(jù)國(guó)籍等因素確定管轄法院,不能協(xié)議管轄。
第二,涉外協(xié)議管轄的協(xié)議,必須采取書面形式。
第三,協(xié)議選擇的管轄法院,必須是與爭(zhēng)議案件有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的法院。例如,涉外合同糾紛案件中,合同簽訂地、合同履行地、標(biāo)的物所在地、原告住所地和被告住所地法院,均屬于與案件有實(shí)際聯(lián)系地點(diǎn)的法院。
第四,當(dāng)事人只能協(xié)議約定案件的第一審管轄法院,而不能協(xié)議約定第二審管轄法院。
第五,涉外協(xié)議選擇管轄法院,不得違反我國(guó)民事訴訟法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
司法實(shí)踐中,當(dāng)事人協(xié)議選擇的法院不符合我國(guó)法律關(guān)于級(jí)別規(guī)定的管轄,人民法院不應(yīng)認(rèn)定該協(xié)議無效,而應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)法律關(guān)于級(jí)別管轄的規(guī)定辦理。有關(guān)案件已經(jīng)由有關(guān)人民法院受理的,受理案件的法院應(yīng)當(dāng)按照級(jí)別管轄的規(guī)定移送有管轄權(quán)的人民法院審理。
2.默示協(xié)議管轄
默示協(xié)議管轄,也叫應(yīng)訴管轄,是指雙方當(dāng)事人在糾紛發(fā)生前或者發(fā)生后,沒有達(dá)成書面的管轄協(xié)議,一方當(dāng)事人在某國(guó)法院起訴,另一方當(dāng)事人對(duì)該國(guó)法院行使管轄權(quán)不提出異議,無條件應(yīng)訴答辯或者提出反訴的,視為承認(rèn)受訴人民法院為有管轄權(quán)的法院。我國(guó)《民事訴訟法》第245條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。與明示協(xié)議管轄一樣,受訴人民法院不得與我國(guó)民事訴訟法關(guān)于級(jí)別管轄和專屬管轄確定的法院管轄相沖突。
司法實(shí)踐中,對(duì)于發(fā)生在我國(guó)境外的商事糾紛,除涉及不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的糾紛外,當(dāng)事人書面協(xié)議選擇到我國(guó)法院進(jìn)行訴訟的,我國(guó)法院就取得對(duì)該案的管轄權(quán)。如果當(dāng)事人間沒有書面協(xié)議,只要一方當(dāng)事人起訴到人民法院,對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)訴并就實(shí)體問題答辯的,亦視為當(dāng)事人承認(rèn)人民法院的管轄權(quán)。
根據(jù)最高法院《民訴法適用意見》第148條規(guī)定:當(dāng)事人一方向人民法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,對(duì)方當(dāng)事人又應(yīng)訴答辯的,視為該人民法院有管轄權(quán)。我國(guó)《仲裁法》第26條也規(guī)定:當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對(duì)人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理??梢姡?dāng)事人自愿放棄仲裁條款,也可以構(gòu)成應(yīng)訴管轄,該規(guī)則同樣應(yīng)適用于涉外民事訴訟中。
3.涉外協(xié)議管轄與國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄的區(qū)別
第一,涉外案件可協(xié)議管轄的范圍比較廣。涉外協(xié)議管轄既可以對(duì)合同糾紛約定管轄法院,也可以對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛約定管轄法院,而國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄只能就合同糾紛約定管轄法院。
第二,涉外協(xié)議管轄選擇法院的面比國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄選擇法院的面寬。涉外協(xié)議管轄可以協(xié)議選擇我國(guó)人民法院管轄,也可以選擇外國(guó)法院管轄,而國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄只能協(xié)議選擇國(guó)內(nèi)法院管轄。
第三,涉外協(xié)議管轄的種類比國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄的種類多。涉外協(xié)議管轄有明示和默示兩種,而國(guó)內(nèi)協(xié)議管轄只有明示協(xié)議管轄一種。
(四)專屬管轄
專屬管轄,是指與法院地的公共政策密切相關(guān)的案件,只能由法院地國(guó)法院行使司法管轄權(quán)。如物權(quán)訴訟以及一些非訟程序如遺囑檢驗(yàn)程序遺產(chǎn)案件、破產(chǎn)案件和不動(dòng)產(chǎn)的強(qiáng)制處分案件。
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第246條規(guī)定,屬于我國(guó)人民法院專屬管轄的涉外民事案件有:
1.在我國(guó)履行的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同糾紛;
2.在我國(guó)履行的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同糾紛;
3.在我國(guó)履行的中外合作勘探開發(fā)自然資源合同糾紛。
此外,根據(jù)國(guó)際私法的理論和實(shí)踐,下列情形發(fā)生的案件,也應(yīng)當(dāng)專屬人民法院管轄:其一,因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;其二,因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄。而因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,情形比較復(fù)雜,一般不作為專屬管轄對(duì)待。
在國(guó)內(nèi)民事訴訟中,下列案件,由規(guī)定的人民法院專屬管轄:
1.因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄;
2.因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄;
3.因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟,由港口所在地人民法院管轄。
《民事訴訟法》第二百七十二條
因合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟,如果合同在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行,或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi),或者被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財(cái)產(chǎn),或者被告在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機(jī)構(gòu),可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財(cái)產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。
第二百七十三條
因在中華人民共和國(guó)履行中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟,由中華人民共和國(guó)人民法院管轄。
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中外合作經(jīng)營(yíng)是以確立和完成一個(gè)項(xiàng)目而簽訂契約進(jìn)行合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè);是一種可以有股權(quán),也可以無股權(quán)的合約式的經(jīng)濟(jì)組織。 合作方的權(quán)利和義務(wù),包括投資或者合作條件、收益或者產(chǎn)品分配、風(fēng)險(xiǎn)和虧損的分擔(dān)、經(jīng)營(yíng)管理的方式和合作企業(yè)終止時(shí)財(cái)產(chǎn)的歸屬等... 更多>
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