指定管轄的處理辦法
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-25 10:13:28
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由于刑事訴訟法及相關(guān)的司法解釋只規(guī)定了立案管轄和審判管轄，實踐中對于管轄有異議后指定管轄的案件，一般有兩種處理方法：一是在對該案件偵查終結(jié)后，將案件移交犯罪地或犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)，由該公安機關(guān)移送相應(yīng)的檢察機關(guān)提起公訴；二是被指定立案偵查的公安機關(guān)報請其上一級公安機關(guān)與該市中級法院協(xié)商后，中級法院指定該市某基層法院管轄，并通知與中級法院對應(yīng)的市檢察院，市檢察院再通知相應(yīng)的基層檢察院。
按照第一種處理辦法，犯罪地或犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)還需要進一步熟悉案件情況，然后再移送起訴，這可能會增加工作量，影響訴訟效率，但由于相應(yīng)的檢察機關(guān)具備對該案的公訴權(quán)、相應(yīng)的審判機關(guān)具備對該案的審判權(quán)，避免了一些匯報、協(xié)商、指定環(huán)節(jié)，從這個意義上講，也提高了司法效率。
按照第二種處理辦法，負責偵查的縣級公安機關(guān)首先要向其上一級公安機關(guān)匯報，其上一級公安機關(guān)再與當?shù)刂屑壏ㄔ簠f(xié)商，法院經(jīng)研究確定由某一基層法院審判后，還要通知市級檢察院，再由市檢察院通知與被指定法院對應(yīng)的基層檢察院。這樣一來，每個環(huán)節(jié)可能都需要協(xié)商、研究，可能還會出現(xiàn)意見不一致的情況，如果采取了逮捕強制措施，偵查羈押期限前尚未能確定公訴機關(guān)，偵查機關(guān)可能不得不申請延長偵查羈押期限或變更強制措施，如果已經(jīng)延長過偵查羈押期限且不宜變更強制措施，就有可能面臨超期羈押的情況。
由于現(xiàn)有法律和司法解釋對刑事案件指定管轄方面規(guī)定的不夠具體，這些困惑在將來的司法實踐中還可能常常會遇到。筆者認為，應(yīng)當通過立法來彌補有關(guān)空白，通過刑事訴訟法的修改完善，對于指定管轄進一步明確規(guī)范，尤其是在立法上要搞好立案管轄、公訴管轄和審判管轄的銜接，以減少不必要的協(xié)商、協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)，進而提高司法效率。
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刑事訴訟法依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，對管轄權(quán)有爭議的案件，在審查起訴階段，可以由上級人民法院指定管轄，但要與人民法院協(xié)商一致。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二十二條對于下列案件，上級人民檢察院可以指定管轄：(一)管轄有爭議的案件;(二)需要改變管轄的案件;(三)需要集中管轄的特定類型的案件;(四)其他需要指定管轄的案件。對前款案件的審查起訴指定管轄的，人民檢察院應(yīng)當與相應(yīng)的人民法院協(xié)商一致。對前款第三項案件的審查逮捕指定管轄的，人民檢察院應(yīng)當與相應(yīng)的公安機關(guān)協(xié)商一致。刑事案件地域管轄是怎么確定的立案管轄，又稱職能管轄或部門管轄，是指人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)各自直接受理刑事案件的職權(quán)范圍，也就是人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)之間，在直接受理刑事案件范圍上的權(quán)限劃分。立案管轄所要解決的是哪類刑事案件應(yīng)當由公安司法機關(guān)中的哪一個機關(guān)立案受理的問題。具體地講，也就是確定哪些刑事案件不需要經(jīng)過偵查，而由人民2023-06-11424人看過 -
一、指定管轄，是指上級人民法院以裁定方式，指定下級人民法院對某一案件行使管轄權(quán)指定管轄的實質(zhì)，是法律賦予上級人民法院在特殊情況下有權(quán)變更和確定案件管轄法院，以適應(yīng)審判實踐的需要，保證案件及時正確地裁判。二、移送管轄，是指地方人民法院受理某一案件后，發(fā)現(xiàn)對該案無管轄權(quán)，為保證該案件的審理，依照法律相關(guān)規(guī)定，將該案件移送給有管轄權(quán)的人民法院。移送管轄的實質(zhì)是對案件進行移送，而不是對案件管轄權(quán)進行移送。它是對管轄發(fā)生錯誤所采用的一種糾正措施。移送管轄通常發(fā)生在同級人民法院之間，但也不排除在上、下級人民法院之間移送。法律依據(jù)：《民事訴訟法》第三節(jié)移送管轄和指定管轄第三十六條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。第三十七條有管轄權(quán)的人民法院由2023-04-27427人看過 -
法律綜合知識應(yīng)當根據(jù)主合同確定案件管轄。在不違法的情況下一般依據(jù)法定管轄?！睹穹ǖ洹返谒陌倭臈l合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議?；橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用有關(guān)該身份關(guān)系的法律規(guī)定；沒有規(guī)定的，可以根據(jù)其性質(zhì)參照適用本編規(guī)定。2024-04-19255人看過 -
不可抗力指定管轄的法定情形有：1、依據(jù)法律規(guī)定有管轄權(quán)的人民法院因為某種特殊原因而不能行使管轄權(quán)的，如事實上的原因，發(fā)生了地震、洪水等不可抗力因素或者是法律上的原因需要回避；2、兩個以上人民法院都具有管轄權(quán)，人民法院之間因為關(guān)管轄權(quán)發(fā)生爭議的，經(jīng)雙方法院協(xié)商仍未能解決管轄權(quán)爭議的，就可以采取指定管轄。指定辯護人的法定情形指定辯護人的法定情形包括：1、被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護人的；2、被告人在開庭審理時是不滿十八周歲的未成年人的；3、被告人可能被判處無期徒刑、死刑而沒有委托辯護人的。可以擔任辯護人條件：1、律師；2、人民團體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人；3、犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人、親友。被開除公職和被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的人，不得擔任辯護人，但系犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護人、近親屬的除外。法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十五條犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難2023-07-01354人看過
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仲裁協(xié)議無效一、能不能指定法院管轄指定管轄是指上級法院依照法律規(guī)定，指定其轄區(qū)內(nèi)的下級法院對某一具體案件行使管轄權(quán)。根據(jù)我國民訴法的有關(guān)規(guī)定，指定管轄有兩種情況：一種是民訴法第37條第一款之規(guī)定：有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。這里的特殊原因既包括某些法律上的原因，如全體審判人員被當事人申請回避，也包括某些事實上的原因，如因戰(zhàn)爭、地震、水災(zāi)等使該地區(qū)的人民法院無法行使管轄權(quán)。另一種是民訴法第37條第二款規(guī)定：管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。這里的管轄爭議發(fā)生在法院之間，包括兩類情況：1、為積極爭議，即法院之間爭管轄權(quán);2、為消極爭議，即兩個法院之間互相推諉，誰也不愿管轄。由此審判實踐中普遍認為：只有下級法院才有權(quán)提請上級法院指定管轄。而起訴人不享有提請上級法院指定管轄權(quán)。二、起訴人能申請上級法院指定管轄嗎我2023-04-27306人看過 -
所謂管轄權(quán)異議，是指當事人認為受訴人民法院對案件無管轄權(quán)時向受訴人民法院提出的不服該院管轄的意見或主張。這一制度在我國的民事訴訟法第38條中已經(jīng)得已確認，確立這一制度的意義在于：(1)它對保障當事人的合法權(quán)益，使當事人能夠充分享有并行使自己的訴權(quán)有非常重要的作用;(2)它能夠保證案件的公正審判和人民法院管轄權(quán)的正確行使，有效克服民事審判中的地方保護主義?？梢姡Ｕ袭斒氯说膶茌牂?quán)提出異議的權(quán)利對我國整個民事司法審判工作的進步有很大的意義。但是我們發(fā)現(xiàn)，我國的民事訴訟法并沒有賦予當事人完全的提出管轄權(quán)異議的權(quán)利，對指定管轄提出管轄權(quán)異議的權(quán)利就是其中的空白。學(xué)理上對有關(guān)指定管轄提出管轄異議的權(quán)利這一問題并沒有給予充分的考慮，只是從法理學(xué)的角度對這一問題加以說明：從法理學(xué)的角度來說，在一部法律中，前后條文之間的相互約束關(guān)系有一種不均等性。這種不均等性主要體現(xiàn)為前面條文對后面條文不具有約束性，而2023-04-21466人看過 -
轉(zhuǎn)讓管轄權(quán)和指定管轄權(quán)。指定管轄是指上級人民法院指定下級人民法院以裁定方式對案件行使管轄權(quán)。指定管轄權(quán)的實質(zhì)是法律賦予高級人民法院在特殊情況下變更和確定管轄法院的權(quán)利，以適應(yīng)審判實踐的需要，保證案件的及時、正確判決。移送管轄，是指地方人民法院受理案件后，認為沒有管轄權(quán)。為保證案件的審理，當?shù)厝嗣穹ㄔ焊鶕?jù)法律有關(guān)規(guī)定將案件移交有管轄權(quán)的人民法院。移送管轄權(quán)的實質(zhì)是移送案件，而不是移送案件的管轄權(quán)。這是對管轄權(quán)錯誤的糾正措施。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移通常發(fā)生在同級人民法院之間，但不排除上下級人民法院之間的移送法律依據(jù)：民事訴訟法中的移送管轄權(quán)和指定管轄權(quán)第三十六條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不在其管轄范圍內(nèi)，移送有管轄權(quán)的人民法院，被移送的人民法院應(yīng)當受理。被移送的人民法院按照規(guī)定認為移送的案件不屬于其管轄的，第三十七條有管轄權(quán)的人民法院因特殊原因不能行使管轄權(quán)的，應(yīng)當報上級人民法院指定管轄，不得自行移送，上級2023-05-07261人看過 -
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定，當事人受到紀律處分的，應(yīng)當按照紀律處分的種類作出相應(yīng)處理?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第七條對黨員的紀律處分分為以下幾種：一、警告；二、嚴重警告；三、免去黨的職務(wù)；四、留黨檢查；五開除黨籍。第八條對嚴重違反黨的紀律的黨組織的紀律處分：（一）整頓；（二）解散。第九條黨員受到警告一年內(nèi)或者嚴重警告一年半內(nèi)，不得在黨內(nèi)提拔或者向黨外組織推薦高于原職務(wù)的黨外職務(wù)。第十條撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處罰，是指撤銷黨內(nèi)選舉或者組織指定的黨內(nèi)職務(wù)。對在黨內(nèi)擔任兩個以上職務(wù)的，黨組織在作出處罰決定時，應(yīng)當明確是撤銷全部職務(wù)，還是撤銷一個職務(wù)。如果決定撤換他的一個職位，他必須從他所擔任的最高職位上撤換。決定撤換兩個以上職務(wù)的，必須從其擔任的最高職務(wù)上依次撤換。對在黨外組織任職的，建議黨外組織按照規(guī)定進行相應(yīng)處理。黨內(nèi)應(yīng)當開除的，沒有在黨內(nèi)任職的，給予嚴重警告。其中，在黨外組織任職的，應(yīng)2023-05-31277人看過
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一、裁定指定審理的法院沒有管轄權(quán)，受訴法院如何處理？倘若案件在本院未獲管轄權(quán)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定可依據(jù)以下三種情況適當處理：首先，需告知申請人應(yīng)遞交至具有管轄權(quán)的同級人民法院提起訴訟申請；其次，若申請人仍然堅持在本院起訴，則應(yīng)依法作出裁決，宣布該案件不符合受理條件并予以駁回；最后，立案之后若發(fā)現(xiàn)本院并不具備此案的管轄權(quán)，應(yīng)立即啟動相應(yīng)程序，將該案移交給具有明確管轄權(quán)的人民法院?！睹袷略V訟法》第三十七條人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，應(yīng)當移送有管轄權(quán)的人民法院，受移送的人民法院應(yīng)當受理。受移送的人民法院認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本院管轄的，應(yīng)當報請上級人民法院指定管轄，不得再自行移送。二、銀行異地起訴申請管轄權(quán)異議書會把銀行起訴駁回嗎民間借貸糾紛中，被告有權(quán)在提交答辯狀期限內(nèi)提出管轄權(quán)異議。在法院正式立案處理案件后，人民法院會對原告方提出的異議進行深入細致的審查。若異議成立，則務(wù)必2024-07-0759人看過 -
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1、一般管轄權(quán)的定義一般管轄權(quán)原則是“原告是被告”，即民事訴訟由被告所在地人民法院管轄。貫徹“原告為被告”原則，有利于人民法院調(diào)查核實證據(jù)，快速認定案件，正確處理民事糾紛；有利于傳喚被告人出庭；有利于采取財產(chǎn)保全和提前執(zhí)行措施。如果被告敗訴，也有利于執(zhí)行；同時也可以防止原告濫用訴權(quán)，給被告造成不應(yīng)有的損失。民事訴訟法第22條第1款規(guī)定，對公民提起的民事訴訟，如果被告住所為，由被告住所地人民法院管轄與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。這里所說的居住地是指公民的戶籍所在地。慣常居住地，是指公民自離開居住地起至被起訴時連續(xù)居住一年以上的地點，但因醫(yī)療原因住院的除外。司法實踐中，公民在戶籍遷出后遷出住所，沒有經(jīng)常居住地的，以戶籍為住所。p>此外，根據(jù)司法解釋，下列訴訟也按照“原告對被告”的原則確定：雙方均為現(xiàn)役軍人的離婚訴訟，由被告住所地或者被告所在團以上單位所在地人民法院管轄居住2雙2023-05-0782人看過 -
違反治安管理行為對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解、當事人達成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關(guān)應(yīng)當依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。一、治安拘留的條件對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解，當事人達成協(xié)議的；不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履行的，公安機關(guān)應(yīng)當依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。二、打架斗毆雙方都受傷派出所會怎么處理打架雙方都動手了，對于因民間糾紛引起的打架斗毆，情節(jié)較輕的，公安機關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)解，當事人達成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者達成協(xié)議后不履2023-03-10361人看過
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我們發(fā)現(xiàn)，我國的民事訴訟法并沒有賦予當事人完全的提出管轄權(quán)異議的權(quán)利，對指定管轄提出管轄權(quán)異議的權(quán)利就是其中的空白。學(xué)理上對有關(guān)指定管轄提出管轄異議的權(quán)利這一問題并沒有給予充分的考慮，只是從法理學(xué)的角度對這一問題加以說明：從法理學(xué)的角度來說，在一部法律中，前后條文之間的相互約束關(guān)系有一種不均等性。這種不均等性主要體現(xiàn)為前面條文對后面條文不具有約束性，而后面條文對前面條文則具有約束性。我們知道，在我國的民事訴訟法中有關(guān)管轄權(quán)異議的條文是第127條，而指定管轄是在第39條中規(guī)定的。根據(jù)上面這一法理學(xué)觀點，管轄權(quán)異議對指定管轄不具有約束力，所以對指定管轄不能提出管轄權(quán)異議。因此“一般認為，指定管轄是法律賦予上級法院的權(quán)利，當事人和下級法院都不能提出異議。”筆者認為，“指定管轄是法律賦予上級法院的權(quán)利”，這一觀點只是從維護上級法院權(quán)威的角度出發(fā)來考慮這個問題的，如果綜合考慮當事人的利益，此觀點就未2023-06-13329人看過 -
法律綜合知識指定管轄的最新法律規(guī)定1、《民事訴訟法》第三十七條有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因，不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院指定管轄。人民法院之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商解決不了的，報請它們的共同上級人民法院指定管轄。2、《民事訴訟法》第三十八條上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審民事案件;確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理的，應(yīng)當報請其上級人民法院批準。下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認為需要由上級人民法院審理的，可以報請上級人民法院審理。3、《行政處罰法》第21條規(guī)定：“對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄?！彼^發(fā)生管轄爭議，是指兩個以上的機關(guān)或者組織在實施某一處罰上，發(fā)生互相推諉或互相爭奪管轄權(quán)等現(xiàn)象。4、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋(以下簡稱解釋)，第17條兩個以上同級人民法院都有權(quán)管轄的案2023-02-13134人看過
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刑事訴訟法是指國家制定或認可的調(diào)整刑事訴訟活動的法律規(guī)范的總稱。 它調(diào)整的對象是公、檢、法機關(guān)在當事人和其他訴訟參與人的參加下，揭露、證實、懲罰犯罪的活動。它的內(nèi)容主要包括刑事訴訟的任務(wù)、基本原則與制度，公、檢、法機關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)和相... 更多>
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