一、可以撤銷行政許可的法定情形
有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:
1、行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
2、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
3、違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
4、對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的;
5、依法可以撤銷行政許可的其他情形。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
依1、2的規(guī)定撤銷行政許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
依照1的規(guī)定撤銷行政許可,被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照2的規(guī)定撤銷行政許可的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。
二、撤銷行政許可的提起
1、根據(jù)利害關(guān)系人的請求
被許可人在從事行政許可事項的生產(chǎn)經(jīng)營等活動時,其利害關(guān)系人通常是其行政許可本身是否合法,以及其從事行政許可事項的生產(chǎn)經(jīng)營等活動是否符合行政許可的范圍、條件等要求的直接發(fā)現(xiàn)者。
2、行政機(jī)關(guān)依據(jù)自己的職權(quán)撤銷行政許可
行政機(jī)關(guān)實施行政許可后,其重要的職權(quán)就是監(jiān)督檢查行政許可的實施是否合法,行政許可所要求的范圍和條件是否發(fā)生變化,以及被許可人是否按照行政許可所要求的范圍和條件從事行政許可事項的生產(chǎn)經(jīng)營等活動。在對行政許可的監(jiān)督檢查中,一旦發(fā)現(xiàn)特定的情形,行政機(jī)關(guān)即有權(quán)提起撤銷行政許可的程序,并依法審查決定是否撤銷行政許可。
行政機(jī)關(guān)在依法撤銷了行政許可后,可能會對被許可人的合法權(quán)利造成損害,此時按照《行政許可法》的規(guī)定,需要對被許可人作出相應(yīng)的賠償。但是賠償?shù)姆秶鷳?yīng)該僅限于被許可人、因此受到的實際損害。不過,要是被撤銷的行政許可,是因為被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的,這種情況下即使有對其造成損害,也應(yīng)當(dāng)由其自己承擔(dān)。
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