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【清算組】公司清算:淺析企業(yè)破產(chǎn)清算組的若干法律問題
來源:法律編輯整理 時間: 2022-11-08 05:38:35 409 人看過

頒布的現(xiàn)行的《破產(chǎn)整理法》規(guī)定:“清算人在法院監(jiān)督下管理破產(chǎn)財產(chǎn)、清算人對于債權(quán)人和債務(wù)人保持獨立,居于二者中間處理破產(chǎn)事務(wù)?!?/p>

二、破產(chǎn)清算組的組成

企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條第二款規(guī)定:“清算組成員由人民法院從企業(yè)上級主管部門、政府財政部門等有關(guān)部門和專業(yè)人員中指定?!边@種規(guī)定的出現(xiàn),可能是考慮到中國現(xiàn)有體制及狀況,但在實踐中,這一規(guī)定給破產(chǎn)清算工作帶來了較大的困難,且暴露出其弊端:一是這一規(guī)定將破產(chǎn)清算組的成員局限在兩個政府部門,即破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門和政府財政部門。破產(chǎn)案件一般都是涉及面廣、極為復(fù)雜的案件,案件中的許多事務(wù)是這兩個部門無法解決的,必須求助于其他的職能部門和專業(yè)部門的專業(yè)技術(shù)人員。盡管司法實踐中人民法院在選用清算組成員時擴大了涉及面,但總是有礙于法律的規(guī)定,顯得不完善,在相當?shù)某潭壬嫌绊懥似飘a(chǎn)案件審理的質(zhì)量;二是這些被指定為清算組成員的企業(yè)上級主管部門、政府財政部門等部門的人員行政事務(wù)較多,往往沒有時間和精力顧及清算組工作;三是這些人員往往不具有破產(chǎn)清算的法律知識和專業(yè)知識,工作上具有相當?shù)拿つ壳?,甚至感到舉步艱難,從時間上、質(zhì)量上影響清算工作;四是這些人員均系破產(chǎn)企業(yè)所在地的上級領(lǐng)導,往往偏向于地方利益,時不時地流露出地方保護主義的色彩,造成行政與司法相互牽制甚至沖突,不利于破產(chǎn)案件的公正處理,使得外地債權(quán)人權(quán)益得不到保障,因而意見紛紛。如T市某工藝品廠破產(chǎn),以該廠主管部門鎮(zhèn)工業(yè)公司及財政所等部門人員組成的清算組將一些價值高的資產(chǎn)分配給本地債權(quán)人,而遠在千里之外的債權(quán)人卻分到價值低、體積大的破舊的設(shè)備,若運回單位,則運費基本與這些設(shè)備價值相當,不要又可惜。總之其合法權(quán)益未得到有效的法律保護。

破產(chǎn)清算組的組成人員必須調(diào)整。針對工作中出現(xiàn)的諸多這些實際問題,筆者認為對破產(chǎn)清算組組成人員的構(gòu)成的改革勢在必行,方案及建議有三:(一)清算組組長由人民法院從經(jīng)注冊登記的破產(chǎn)咨詢事務(wù)所、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所的專業(yè)人員中指定,清算組成員由組長從上述專業(yè)人員中選聘,報人民法院批準;清算組成立后,可以從破產(chǎn)企業(yè)上級主管部門、政府財政部門以及工商、計委、物價、稅務(wù)、勞動、人事等部門聘請一些人員擔任顧問,對破產(chǎn)清算工作提出建設(shè)性意見,名單報人民法院備案;(二)在一定的行政區(qū)域如地市級范圍內(nèi),在當?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ旱闹鞒窒?,成立一個破產(chǎn)企業(yè)清算的團體性組織,比如取名為“企業(yè)破產(chǎn)清算學會”,上述經(jīng)注冊的專業(yè)人員經(jīng)該中級人民法院考核合格后可成為該學會會,人民法院受理破產(chǎn)案件后,有關(guān)清算工作直接由該學會組織人員承辦。這樣,一方面他們具有豐富的專業(yè)知識和清算工作經(jīng)驗,能及時、熟練地清理破產(chǎn)財產(chǎn),另一方面,他們接觸面廣,信息多,可適時地處理破產(chǎn)財產(chǎn),為破產(chǎn)財產(chǎn)的分配和案件的審理鋪平道路;(三)清算組成員應(yīng)當有債權(quán)人代表。首先,清算組主要的工作是清理、保管、評估及分配破產(chǎn)財產(chǎn),這些破產(chǎn)財產(chǎn)在除去法定份額外全部歸全體債權(quán)人共有,清算組這些工作做得如何直接關(guān)系到債權(quán)人的切身利益,如清算組吸收債權(quán)人代表成為其成員,有助于進一步增加清算組的責任心,更好地做好清算工作;其次,清算組的工作應(yīng)當接受債權(quán)人會議的監(jiān)督,而債權(quán)人代表進入清算組,有利于債權(quán)人會議對清算組工作進行更直接、更有效的監(jiān)督。當然,成為清算組成員的債權(quán)人代表應(yīng)當由債權(quán)人會議推舉產(chǎn)生并經(jīng)人民法院批準,以確保其公正性。三、破產(chǎn)清算組成立的時間問題

《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十四條第一款規(guī)定:“人民法院應(yīng)當自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》:第三章 管理人  第二十四條 管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。\n人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況,可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后,指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。\n有下列情形之一的,不得擔任管理人:\n(一)因故意犯罪受過刑事處罰;\n(二)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;\n(三)與本案有利害關(guān)系;\n(四)人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。\n個人擔任管理人的,應(yīng)當參加執(zhí)業(yè)責任保險。

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    企業(yè)破產(chǎn)清算組是由人民法院指定組成的清償破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)的代表,需要按規(guī)定組成。企業(yè)破產(chǎn)時,經(jīng)法院申請受理后,會由清算組介入,即破產(chǎn)企業(yè)清算組。破產(chǎn)企業(yè)清算組的主要職責是:接管破產(chǎn)企業(yè)。向破產(chǎn)企業(yè)原法定代表人及留守人員接收原登記造冊的資產(chǎn)明細表、有形資產(chǎn)清冊,接管所有財產(chǎn)、帳冊、文書檔案、印章、證照和有關(guān)資料。清理破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn),編制財產(chǎn)明細表和資產(chǎn)負債表,編制債權(quán)債務(wù)清冊,組織破產(chǎn)財產(chǎn)的評估、拍賣、變現(xiàn);回收破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn),向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人、財產(chǎn)持有人依法行使財產(chǎn)權(quán)利;管理、處分破產(chǎn)財產(chǎn),決定是否履行合同和在清算范圍內(nèi)進行經(jīng)營活動。確認別除權(quán)、抵銷權(quán)、取回權(quán);進行破產(chǎn)財產(chǎn)的委托評估、拍賣及其他變現(xiàn)工作;依法提出并執(zhí)行破產(chǎn)財產(chǎn)處理和分配方案;提交清算報告;代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟和仲裁活動;辦理企業(yè)注銷登記等破產(chǎn)終結(jié)事宜;完成人民法院依法指定的其他事項。清算組成員是什么1、依據(jù)《公司法》,有限責任
    2023-07-07
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  • 企業(yè)清算一定要成立清算組嗎,企業(yè)清算要在什么時候成立清算組
    企業(yè)清算一定要成立清算組,這是公司法對于有解散事由的企業(yè)所規(guī)定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的清算。企業(yè)清算要在企業(yè)滿足解散事由之日起15天內(nèi)成立清算組,清算組由人民法院與同級人民政府協(xié)商指定。一、企業(yè)清算一定要成立清算組嗎公司清算一定要成立清算組。企業(yè)破產(chǎn)必須具備兩個條件,一是企業(yè)必須是經(jīng)營上的嚴重虧損;再是企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。根據(jù)《公司法》第一百八十三條規(guī)定,公司因本法第一百八十條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定而解散的,應(yīng)當在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始清算。有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。人民法院應(yīng)當受理該申請,并及時組織清算組進行清算。二、企業(yè)清算要在什么時候成立清算組企業(yè)清算要在解散事由出現(xiàn)之日的15天內(nèi)成立清算組。公司應(yīng)當依
    2022-06-26
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      有限責任公司的清算組由股東組成,股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的,債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。人民法院應(yīng)當受理該申請,并及時組織清算組進行清算。清算組在清算期間行使下列職權(quán):(一)清理公司財產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單;(二)通知、公告?zhèn)鶛?quán)人;(三)處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);(四)清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的
    • 清算組不申請破產(chǎn)清算
      河北在線咨詢 2022-08-10
      資不抵債是不能直接進行注銷的。清算組不申請破產(chǎn)清算有債權(quán)或者債務(wù)沒有解決,需要先解決之后才能注銷,因為您在沒有告知債權(quán)人的情況下就注銷了公司,這樣的話您是有責任的,甚至這個公司注銷的都是無效的,您資不抵債,最好是法院申請破產(chǎn)。
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      河北在線咨詢 2022-07-01
      中國《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,由人民法院成立清算組來接管破產(chǎn)企業(yè),其組成人員由人民法院從破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門、政府財政部門等有關(guān)部門和專業(yè)人員中指定。專業(yè)人員一般指注冊會計師、律師、經(jīng)濟師、審計人員等。清算組成立后還可視具體情況聘用工作人員。清算組受人民法院的領(lǐng)導,對人民法院負責并報告工作,其他單位和個人不得對清算組的活動進行干涉。