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鐵路、交通、民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、院、校、所、隊(duì)、工區(qū)等單位發(fā)生的刑事案件，車站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)工作區(qū)域內(nèi)和列車、輪船、民航飛機(jī)內(nèi)發(fā)生的刑事案件，鐵路建設(shè)施工工地發(fā)生的刑事案件，鐵路沿線、水運(yùn)航線發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、水運(yùn)、通訊、電力線路和其它重要設(shè)施的刑事案件，以及內(nèi)部職工在鐵路、交通線上執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生的案件，分別由發(fā)案地鐵路、交通、民航公安機(jī)關(guān)管轄。林業(yè)系統(tǒng)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的盜伐、濫伐林木、危害陸生野生動(dòng)物和珍稀植物等刑事案件的偵查；大面積林區(qū)的林業(yè)公安機(jī)關(guān)還負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)其它刑事案件的偵查。未建立專門林業(yè)公安機(jī)關(guān)的，由所在地公安機(jī)關(guān)管轄。公安機(jī)關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄的，由公安機(jī)關(guān)為主偵查；涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的，公安機(jī)關(guān)予以配合。

鐵路公安機(jī)關(guān)理賠工作規(guī)定

發(fā)布部門：鐵路公安部

發(fā)布文號(hào)：

第一條為及時(shí)、準(zhǔn)確地處理賠償案件，切實(shí)保障公民、法人和組織的合法權(quán)益，規(guī)范鐵路公安機(jī)關(guān)理賠工作，依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》及公安部的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條公民、法人和其他組織依照《國(guó)家賠償法》向鐵路公安機(jī)關(guān)單獨(dú)提出賠償或確認(rèn)違法侵權(quán)事實(shí)要求的，依照本規(guī)定辦理。

在提出行政復(fù)議或行政訴訟中一并提出的賠償要求，分別按行政復(fù)議、應(yīng)訴程序辦理。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三條鐵路公安局和鐵路公安處設(shè)立賠償委員會(huì)。公安局、處的正、副局、處長(zhǎng)分別擔(dān)任委員會(huì)正、副主任。委員會(huì)其他組成人員由各局、處自行確定。

賠償委員會(huì)的任務(wù)是研究賠償案件，并依法作出確認(rèn)（或不確認(rèn)）違法侵權(quán)事實(shí)、賠償（或不賠償）、向責(zé)任人追償賠償費(fèi)用的決定。

第四條賠償委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱理賠辦公室）設(shè)在法制部門，理賠辦公室主任由法制部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。理賠辦公室的主要職責(zé)如下：

（一）接受賠償申請(qǐng)和確認(rèn)違法侵權(quán)事實(shí)的申請(qǐng)，并對(duì)申請(qǐng)是否合法進(jìn)行審查；

（二）就申請(qǐng)人申請(qǐng)賠償和確認(rèn)違法侵權(quán)事實(shí)的案件進(jìn)行調(diào)查取證，或者要求有關(guān)辦案部門提供必要的證據(jù)；

（三）受賠償委員會(huì)主任（副主任）委托召集賠償委員會(huì)會(huì)議；

（四）向賠償委員會(huì)提出是否確認(rèn)違法侵權(quán)事實(shí)的意見；

（五）向賠償委員會(huì)提出是否賠償及賠償方式、賠償數(shù)額的意見；

（六）辦理申請(qǐng)人不服下級(jí)公安機(jī)關(guān)作出的刑事賠償（不賠償）決定的復(fù)議；

（七）辦理申請(qǐng)人不服“不予確認(rèn)”決定的申訴；

（八）承擔(dān)起訴到法院的賠償案件的應(yīng)訴工作；

（九）履行賠償法律手續(xù)，制作并送達(dá)或委托送達(dá)法律文書；

（十）研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公安賠償工作。

第五條理賠辦公室接受賠償申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否適當(dāng)、賠償申請(qǐng)書內(nèi)容是否規(guī)范、申請(qǐng)時(shí)間是否超過(guò)法定時(shí)效、提起賠償?shù)倪`法事實(shí)是否經(jīng)過(guò)確認(rèn)等方面問題進(jìn)行認(rèn)真審查。

第六條理賠辦公室認(rèn)為申請(qǐng)人提出的賠償申請(qǐng)符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)填寫《賠償案件立案呈批表》，報(bào)公安機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)后，立為一起賠償案件。

申請(qǐng)人要求確認(rèn)違法侵權(quán)事實(shí)的，也應(yīng)立為賠償案件。申請(qǐng)人正式提出賠償申請(qǐng)后，不再單獨(dú)立案，但賠償案件辦案期限從收到賠償申請(qǐng)之日算起。

第七條公安機(jī)關(guān)決定受理賠償申請(qǐng)后，理賠辦公室應(yīng)當(dāng)制作《受理賠償申請(qǐng)通知書》，并于收到賠償申請(qǐng)之日起10日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。依法不予立案的，也應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)10日內(nèi)制作并向申請(qǐng)人送達(dá)《不受理賠償申請(qǐng)通知書》。

第八條理賠辦公室可以持《賠償案件立案呈批表》到本級(jí)或下級(jí)公安機(jī)關(guān)有關(guān)辦案部門調(diào)取該案的全部案卷材料。必要時(shí)，理賠辦公室可以重新調(diào)查取證，也可以委托原辦案部門進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

第九條閱卷、調(diào)查后，理賠辦公室應(yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)提出確認(rèn)違法侵權(quán)事實(shí)、賠償責(zé)任及賠償方式、賠償數(shù)額的意見，交由賠償委員會(huì)討論。

第十條賠償委員會(huì)討論案件時(shí)，委員有發(fā)表意見的權(quán)力，賠償委員會(huì)主任或代行其職務(wù)的副主任有最終決定權(quán)。

第十一條賠償委員會(huì)會(huì)議由理賠辦公室負(fù)責(zé)記錄，并根據(jù)會(huì)議決定制作相應(yīng)的法律文書。

第十二條賠償金列支依照公安部、財(cái)政部、鐵道部有關(guān)規(guī)定辦理。

公安機(jī)關(guān)作出賠償決定后，由理賠辦公室持《賠償決定書》到財(cái)務(wù)部門支取賠償金。賠償金一般應(yīng)于超過(guò)法律規(guī)定的申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟時(shí)限后交付申請(qǐng)人。特殊情況下，如申請(qǐng)人書面表示接受賠償決定，也可以不受此限。

第十三條賠償委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究個(gè)人行政責(zé)任和追究賠償費(fèi)用的，應(yīng)根據(jù)情況，分別由紀(jì)檢、組干、勞資部門負(fù)責(zé)追究和追償。構(gòu)成犯罪的，依照司法程序辦理。

第十四條賠償申請(qǐng)人不服公安機(jī)關(guān)賠償（不賠償）決定提起復(fù)議、訴訟的，由理賠辦公室依照行政復(fù)議、行政訴訟程序辦理；對(duì)公安機(jī)關(guān)“不予確認(rèn)”決定提出申訴的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)比照復(fù)議程序辦理。

第十五條理賠辦公室調(diào)閱案卷和支取、交付賠償金時(shí)，均應(yīng)辦理交接手續(xù)。

第十六條本規(guī)定由鐵道部公安局負(fù)責(zé)解釋。

《鐵道部公安局關(guān)于鐵路公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施公安部三部規(guī)章有關(guān)問題的通知》（二）關(guān)于確定各級(jí)鐵路公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的職責(zé)分工。消防審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作由鐵路公安局消防處組織實(shí)施，各鐵路公安局、處消防機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工由鐵路公安局作出規(guī)定。根據(jù)106號(hào)令的規(guī)定，辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，均應(yīng)由二名以上執(zhí)法人員實(shí)施，實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會(huì)審等制度。消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和行政審批應(yīng)當(dāng)由不同的人員承擔(dān)，消防設(shè)計(jì)審核主責(zé)承辦人不得作為同一工程的消防驗(yàn)收主責(zé)承辦人，一項(xiàng)工程的具體審核、驗(yàn)收工作至少由4人完成。各鐵路公安局、處應(yīng)按照規(guī)定盡快調(diào)整充實(shí)建設(shè)工程消防審、驗(yàn)人員，避免因程序違法承擔(dān)法律責(zé)任。