2005年我國對外貿(mào)易繼續(xù)保持強勁快速增長勢頭,前三個季度外貿(mào)進出口總額10245億美元,實現(xiàn)貿(mào)易順差683億美元,中國已經(jīng)成為順差大國。招致一些逆差大國如美國動輒以此為由,頻頻對我國采取反傾銷措施,或干脆粗暴地施壓人民幣升值,以減少日漸增長的逆差。實際上,中國對外貿(mào)易順差增長深層次的原因主要是發(fā)達國家跨國公司為追求利潤最大化而進行的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。挑起貿(mào)易爭端及施壓人民幣升值,解決不了國際間收支不平衡的根本問題。
隨著經(jīng)濟全球化進程加速,導致資本、人員、資源等生產(chǎn)要素在全世界范圍流動重組,主要體現(xiàn)在國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。它主要指發(fā)達國家或地區(qū)通過國際投資和國際貿(mào)易等多種形式,將產(chǎn)業(yè)(主要是制造業(yè)或勞動密集型產(chǎn)業(yè))轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家或地區(qū)。發(fā)達國家跨國公司是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主力軍,為獲取利潤積極將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,尤其是中國、東亞、東南亞等國家。東亞和東南亞吸收FDI從90年代初的500多億美元提高到2001年的886億美元,占發(fā)展中國家引資比重從1998年的47%提高到2001年的55%,而保守估計中國FDI已超過5000億美元。
而國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來到問題不少:1、發(fā)達國家制造業(yè)產(chǎn)值下降及就業(yè)率下降??鐕緦⑸a(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國外分包,本土只留核心技術(shù)部分(高附加值生產(chǎn)部分),把精力用在技術(shù)研發(fā)及品牌打造上,形成虛擬制造,國家出現(xiàn)制造業(yè)空心現(xiàn)象,造成失業(yè)問題加重。如耐克公司除核心的氣墊系統(tǒng)外全由外部提供,阿迪達斯已有95%的制造環(huán)節(jié)移致其他國家。據(jù)美國商務部統(tǒng)計,約有2500家美國公司將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移海外。相應地,其制造業(yè)產(chǎn)值不斷下降,占GDP比重由二戰(zhàn)后的40%下降到2002年的13.9%,就業(yè)比重由最高時的35%降到目前的10%左右。美國制造商會就指責中國制造使美國失去大量就業(yè)機會,當?shù)鼐用竦倪@種抱怨情緒為政府挑起貿(mào)易爭端打下了堅實的民眾基礎。
2、造成國際間貿(mào)易失衡。由于跨國公司海外子公司的銷售改變了貿(mào)易流向,特別是80年代后期,跨國公司控制高端生產(chǎn),而把邊緣產(chǎn)品生產(chǎn)分散到世界各地,之后返銷加以組裝,銷往本地及世界。但子公司的業(yè)績并沒有計算在出口之內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計,1998年美國子公司在海外生產(chǎn)高達2.4萬億美元,而美國本土企業(yè)出口只有9330億美元,不足海外子公司銷售額的40%。另據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計,目前公司內(nèi)貿(mào)易占世界貿(mào)易的1/3。而OECD統(tǒng)計,其成員國之間貿(mào)易額有近一半是跨國公司內(nèi)貿(mào)易,如美國跨國公司母子公司間產(chǎn)品轉(zhuǎn)移占美國總進出口額的1/3以上。
在中國,跨國公司經(jīng)營形成大量公司內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易,按貿(mào)易國統(tǒng)計貿(mào)易收支易造成順差。正如摩根斯坦利首席經(jīng)濟學家羅奇所言:10多年來造成中國出口顯著增長的主要原因是西方跨國公司有意采取的外購戰(zhàn)略。2001-2004年,外資企業(yè)對美出口平均增速高達30%,從2001年的299億提高到2004年的823億,占中國對美出口的55.3%提高到65.8%,與此同時,外資順差從183億美元提高到589億美元,占中國順差的比重從65%提高到73.4%.1994-2004年,中國出口額增長3.9倍,其中65%是外資貢獻的。如2004年,天津314家外資企業(yè)出口99億美元,占天津出口總量的99%,而103家內(nèi)資出口企業(yè)總計出口234萬美元,僅占總額的0.2%。2004年中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口中,外資企業(yè)貢獻87.3%.出口增長量中占97%.可見跨國公司內(nèi)貿(mào)易及產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易,一方面賺取大量利潤流回發(fā)達國家;另一方面,返銷造成的逆差讓出口國背黑鍋。
同時,筆者認為貿(mào)易收支失衡不能作為衡量經(jīng)濟景氣的指數(shù)。原因其一,貿(mào)易國統(tǒng)計法有其先天弊端。貿(mào)易國統(tǒng)計法統(tǒng)計出的巨額貿(mào)易失衡無法反映國際投資改變貿(mào)易流向的現(xiàn)實,如無法反映跨國公司海外銷售和子公司出口迅速增長的現(xiàn)實,無法反映跨國公司關(guān)聯(lián)貿(mào)易,無法反映跨國公司利用品牌優(yōu)勢,采用生產(chǎn)外包(包括貼牌制造)等形式進行的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年我國出口60億雙鞋,177億件服裝,這些產(chǎn)品大多是靠貼牌制造出口的。其二,無法改變頭腦產(chǎn)業(yè)軀干產(chǎn)業(yè)分工的現(xiàn)實。一個產(chǎn)業(yè)按價值可分為一系列既獨立又相互關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟活動,即產(chǎn)品的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、加工組裝、展覽營銷和營運管理等增值活動,總和構(gòu)成價值鏈。其中研究開發(fā)、展覽營銷和營運管理是運用大腦的頭腦產(chǎn)業(yè),它居價值鏈中的上游是大頭,由發(fā)達國家占有;而生產(chǎn)制造、加工組裝則是運用手腳的軀干產(chǎn)業(yè),它居價值鏈中的下游是小頭,由發(fā)展中國家占有。跨國公司內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易,巨額利潤流入發(fā)達國家,使富者更富,這在高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易上表現(xiàn)特別明顯,如WANDA無線鼠標是羅技公司產(chǎn)品,在美國售價約40美元,產(chǎn)地中國每只只賺3美元,負責營銷的公司在美國,那里450名員工的薪水比中國蘇州裝配廠4000名中國工人薪水總和還高很多。其三,貿(mào)易失衡對各國影響不一。巨額貿(mào)易逆差對某些發(fā)達國家來說是有利的、可持續(xù)的,如英、美等國對外貿(mào)易有巨大逆差,但經(jīng)濟運行良好。美自1970-2004年有31年是逆差,特別是1992年以后累計逆差高達3萬億美元,經(jīng)濟保持10年繁榮,經(jīng)濟增長速度平均高達3.6%。英國經(jīng)濟增長在2003、2004年也是歐盟里表現(xiàn)最好的,達2.2%、3.1%,逆差分別達862億美元、1164億美元。正如2005年《美國總統(tǒng)經(jīng)濟報告》所說雙邊貿(mào)易逆差沒有任何經(jīng)濟意義,也不是衡量雙邊貿(mào)易利益關(guān)系的好指標。
大量歷史經(jīng)驗證明升值出超國幣值對平衡外貿(mào)作用有限,如日本自《廣場協(xié)議》以來,日元大幅升值,從1985年的238升到1988年的128,但美對日逆差反而從461億美元增加到517億美元,1995年日元曾升值到80美元左右的高點,但當年逆差仍高達591億美元。
德國2002-2004年歐元升值39%,德國順差反而增加610億歐元,美對德逆差從2001年的290.4億美元增加到2004年的458.5億美元,增長近60%。美國2002年以來美元大貶值,但這兩年美國逆差卻增加了近2000億美元。
美國前國務卿庫柏一針見血地說:美國貿(mào)易逆差是全球化的結(jié)果,而且是可以持續(xù)的。
美對華逆差只占其總逆差的很小份額,沒有采取措施消除其全球逆差,卻貿(mào)然施壓人民幣升值以平衡貿(mào)易,倒是頗有些耐人尋味。
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