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對(duì)稅收罰款不服訴訟的規(guī)定是什么？
來(lái)源：法律編輯整理 時(shí)間： 2024-01-21 18:16:52 376 人看過(guò)

一、對(duì)稅收罰款不服訴訟的規(guī)定是什么？

當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八十八條規(guī)定：

納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院起訴。

當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的，作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二、什么是稅收行政應(yīng)訴，遵循什么原則？

稅務(wù)行政應(yīng)訴，是指納稅人和其他當(dāng)事人不服稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，向人民法院提起訴訟，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法參加訴訟的活動(dòng)。除共有原則外（如人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，實(shí)行合議、回避、公開、辯論、兩審、終審等），稅務(wù)行政訴訟還必須和其他行政訴訟一樣，遵循以下幾個(gè)特有原則：

（一）人民法院特定主管原則。即人民法院對(duì)稅務(wù)行政案件只有部分管轄權(quán)。根據(jù)《行政訴訟法》第十一條的規(guī)定，人民法院只能受理因具體行政行為引起的稅務(wù)行政爭(zhēng)議案。

（二）合法性審查原則。除審查稅務(wù)機(jī)關(guān)是否濫用權(quán)力、稅務(wù)行政處罰是否顯失公正外，人民法院只對(duì)具體稅務(wù)行為是否合法予以審查，并不審查具體稅務(wù)行為的適當(dāng)性。與此相適應(yīng)，人民法院原則上不直接判決變更。

（三）不適用調(diào)解原則。稅收行政管理權(quán)是國(guó)家權(quán)力的重要組成部分，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)依自己意愿進(jìn)行處置，因此，人民法院也不能對(duì)稅務(wù)行政訴訟法律關(guān)系的雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

（四）起訴不停止執(zhí)行原則。即當(dāng)事人不能以起訴為理由而停止執(zhí)行稅務(wù)所作出的具體行政行為，如稅收保全措施和稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任原則。由于稅務(wù)行政行為是稅務(wù)機(jī)關(guān)單方依一定事實(shí)和法律作出的，只有稅務(wù)機(jī)關(guān)最了解作出該行為的證據(jù)。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)不提供或不能提供證據(jù)，就可能敗訴。

（六）由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償?shù)脑瓌t。依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家賠償法》）的有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員因執(zhí)行職務(wù)不當(dāng)，給當(dāng)事人造成人身及財(cái)產(chǎn)損害，應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)于稅收罰款不服的，可以直接申請(qǐng)稅收行政訴訟，而稅收行政應(yīng)訴是指納稅人對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政行為不服時(shí)，向人民法院提起訴訟，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法參加訴訟活動(dòng)。在此過(guò)程中應(yīng)該遵循人民法院特定主管原則，起訴不停止執(zhí)行原則，稅務(wù)機(jī)關(guān)舉證原則，稅務(wù)機(jī)關(guān)賠償原則。

《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》（2017修正）：第一章　總　則　　第十一條　人民檢察院有權(quán)對(duì)行政訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。

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  • 訴訟標(biāo)的規(guī)定的對(duì)象是什么
    訴訟標(biāo)的，是當(dāng)事人爭(zhēng)議的要求人民法院通過(guò)審判予以解決的某一民事法律關(guān)系或權(quán)利。訴訟標(biāo)的是訴的兩個(gè)構(gòu)成要素之一，在任何一個(gè)訴中，都必不可少。原告向人民法院起訴時(shí)提出的要求保護(hù)的實(shí)體權(quán)利，被告反訴時(shí)提出的實(shí)體權(quán)利要求，第三人通過(guò)人民法院向本訴的原告和被告同時(shí)提出的實(shí)體權(quán)利要求，都有其訴訟標(biāo)的。訴訟標(biāo)的與標(biāo)的物不同。前者是指當(dāng)事人之間爭(zhēng)議的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而后者，是指當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)利和義務(wù)所指的對(duì)象。例如：原告向人民法院提起了要求被告償還1000元借款的訴訟。在這一訴訟中，原、被告之間發(fā)生糾紛的1000元借款的借貸關(guān)系與返還行為，是本案的訴訟標(biāo)的；這1000元人民幣，則是這一權(quán)利義務(wù)關(guān)系所指的對(duì)象，是標(biāo)的物。不能將標(biāo)的物與訴訟標(biāo)的相混淆。訴訟標(biāo)的是每訴必備的要素，而標(biāo)的物則不是。在因?yàn)樯矸蓐P(guān)系而發(fā)生爭(zhēng)議的訴訟中，則只有訴訟標(biāo)的，而沒有標(biāo)的物。一、與其他訴訟因素的區(qū)別(1)訴訟請(qǐng)求，是用來(lái)準(zhǔn)確又簡(jiǎn)潔
    2023-02-26
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  • 民事訴訟法對(duì)管轄異議裁定不服怎么規(guī)定的
    一、民事訴訟法對(duì)管轄異議裁定不服怎么規(guī)定的依據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第二十一條之規(guī)范，對(duì)于公民作為被告提起的民事訴訟案件，須由其實(shí)際居住地所在省份的人民法院進(jìn)行專屬管轄；若該被告的實(shí)際居住地與其常設(shè)居住地并不相符，則應(yīng)由該被告的常設(shè)居住地所屬省級(jí)人民法院負(fù)責(zé)管轄。就法人或其他社會(huì)組織而言，其起訴的民事訴訟案件則應(yīng)該向被告的注冊(cè)地址所在地人民法院提出。依據(jù)第二十三條的規(guī)定，如因訂立涉及其于合同權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的相關(guān)協(xié)議產(chǎn)生的糾紛引發(fā)了訴訟時(shí)，此類訴訟案件應(yīng)由被告的實(shí)際居住地或是合同義務(wù)實(shí)際得以履行的所在地的人民法院負(fù)責(zé)審理。依據(jù)第三十四條的規(guī)定，當(dāng)事人既可以通過(guò)簽定正式協(xié)議書來(lái)選定被告居住地、合同義務(wù)實(shí)際履約地、合同訂立地、原告實(shí)際居住地以及商品的實(shí)際存放地等與爭(zhēng)端問題直接相關(guān)的地點(diǎn)所在的人民法院作為專屬管轄法院，但此種做法僅僅是為了方便訴訟程序的執(zhí)行，但是必須遵守本法典中有關(guān)案件等級(jí)管理以及專屬
    2024-04-04
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  • 稅收行政訴訟規(guī)定及相關(guān)內(nèi)容是什么
    稅務(wù)行政訴訟的受案范圍1、對(duì)于法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，再向法院提起行政訴訟。當(dāng)事人稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的“征稅行為”（具體包括確認(rèn)納稅主體、征稅對(duì)象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為）和“不予審批減免稅或者出口退稅、不予抵扣稅款、不予退還稅款”行為不服的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可以再向法院提起行政訴訟。2、納稅當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的其他具體行政行為不服的，可以先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，再向法院提起訴訟；也可以直接向法院提起訴訟。一、稅務(wù)行政訴訟的時(shí)間規(guī)定1、納稅當(dāng)事人不服稅務(wù)行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15
    2023-03-28
    283人看過(guò)
  • 稅收復(fù)議訴訟的法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的時(shí)間是什么？
    一、稅收復(fù)議訴訟的法規(guī)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的時(shí)間是什么？申請(qǐng)復(fù)議的時(shí)間1．納稅人、扣繳義務(wù)人和其他稅務(wù)當(dāng)事人同國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額繳納或者解繳稅款及滯納金，然后可以在收到國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。2．申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施及行政處罰行為不服，可以在接到處罰通知之日起或者國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施，強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。3．申請(qǐng)人對(duì)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的阻止出境行為，拒絕頒發(fā)稅務(wù)登記證、出售發(fā)票或不予答復(fù)的行為以及責(zé)令提交納稅保證金或提供納稅擔(dān)保的行為不服申請(qǐng)復(fù)議，可以在知道上述行為之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。二、申請(qǐng)復(fù)議的條件申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1．申請(qǐng)人認(rèn)為具體行政行為直接侵犯了其合法
    2023-06-19
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    • 對(duì)裁定規(guī)定的訴訟費(fèi)用不服的處理
      貴州在線咨詢 2022-10-29
      當(dāng)事人對(duì)一審實(shí)體判決沒有意見，但對(duì)訴訟費(fèi)用的收取數(shù)額和分擔(dān)有異議;或者，當(dāng)事人對(duì)一審判決的訴訟費(fèi)用的收取數(shù)額、分擔(dān)及實(shí)體判決均有異議，該如何辦法院又該如何處理根據(jù)《訴訟費(fèi)用交納辦法》第四十三條第一款“當(dāng)事人不得單獨(dú)對(duì)人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定提起上訴”的規(guī)定，二審法院一概不能審理當(dāng)事人就訴訟費(fèi)用提出的上訴請(qǐng)求，也不能作出相關(guān)處理。如果當(dāng)事人對(duì)訴訟費(fèi)用的分擔(dān)決定有異議，按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》第四十
    • 行政復(fù)議再訴訟的稅收的規(guī)定是什么
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-06-13
      《稅收征管法》對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅行為不服的納稅爭(zhēng)議行為設(shè)置了行政復(fù)議前置程序，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議不服的，才可以向人民法院起訴，主要是為了保證國(guó)家稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。 《稅收征管法》 第八十八條納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。 當(dāng)
    • 對(duì)行政處罰不服的如何應(yīng)對(duì),具體的規(guī)定是什么
      遼寧在線咨詢 2023-08-18
      對(duì)行政處罰不服可以申請(qǐng)行政復(fù)議或進(jìn)行行政訴訟。如對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、行政拘留等具體行政決定不服的可以申請(qǐng)行政復(fù)議。如對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的可以提起行政訴訟。
    • 對(duì)交通罰款不服的如何申請(qǐng)復(fù)議，最新的規(guī)定是什么
      寧夏在線咨詢 2023-10-16
      對(duì)交通罰款不服的，申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
    • 對(duì)訴訟費(fèi)用不服要怎樣辦？法院是如何規(guī)定訴訟費(fèi)的？
      臺(tái)灣在線咨詢 2023-03-31
      對(duì)法院已判決的各承擔(dān)訴訟費(fèi)一半不服的不能上訴，但可以向法院提出復(fù)核申請(qǐng)。 國(guó)務(wù)院《訴訟費(fèi)用交納辦法》第四十三條規(guī)定：當(dāng)事人不得單獨(dú)對(duì)人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定提起上訴。 當(dāng)事人單獨(dú)對(duì)人民法院關(guān)于訴訟費(fèi)用的決定有異議的，可以向作出決定的人民法院院長(zhǎng)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出。 當(dāng)事人對(duì)人民法院決定訴訟費(fèi)用的計(jì)算有異議的，可以向作出決定的人民法院請(qǐng)求復(fù)核。計(jì)算確有錯(cuò)誤的，