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新消防法的內(nèi)容有哪些改變
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-01 08:11:42 161 人看過

消防法的內(nèi)容有哪些變化

一、為什么要修訂《消防法》?

1998年9月1日起施行的《消防法》,在預(yù)防和減少火災(zāi),維護消防安全方面發(fā)揮了重要作用,但面對以人為本、保障和改善民生、強化社會管理和公共服務(wù)的新要求,原《消防法》的一些規(guī)定已經(jīng)難以適應(yīng)新時期消防工作的需要。

1、對消防工作責(zé)任主體規(guī)定不夠全面,責(zé)任不夠完善和清晰,不適應(yīng)消防工作社會化的需要;

2、對消防監(jiān)督管理制度的設(shè)置不適應(yīng)形勢需要,計劃經(jīng)濟時期包攬式管理的色彩較濃,不適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的要求;

3、缺乏運用市場機制和經(jīng)濟手段防范火災(zāi)風(fēng)險的規(guī)定,不利于發(fā)揮市場主體在保障消防安全方面的作用;四是對違反消防法規(guī)危害公共安全的行為規(guī)定不全,缺乏必要的強制措施,不能有效消除、制止違反消防法規(guī)行為和嚴(yán)重危及公共安全的火災(zāi)隱患。從江蘇的情況來看,隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,城市化進程不斷加快,各類公眾聚集場所和高層建筑大幅增多,誘發(fā)火災(zāi)因素不斷增多,消防安全形勢比較嚴(yán)峻。原《消防法》對消防工作社會化、應(yīng)急救援方面的規(guī)定確實已經(jīng)落后于形勢的需要。

二、新消防法的內(nèi)容有哪些變化?

從大的方面來說,新《消防法》主要在8個方面對舊法內(nèi)容作了調(diào)整和完善:

1、確定了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與

的新消防工作原則;

2、建立健全了政府、部門、單位、公民為責(zé)任主體的社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系;

3、重點對建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度、消防監(jiān)督檢查制度、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理制度等消防監(jiān)督管理制度進行了改革;

4、對農(nóng)村消防工作做了進一步的強化;

5、完善了社會消防基礎(chǔ)服務(wù)方面的機制;

6、拓展和強化了消防部門的應(yīng)急救援職能;

7、加大了對危害公共消防安全行為的查處力度;

8、加強了對消防執(zhí)法工作的監(jiān)督。

三、怎么理解新《消防法》確定的新的消防工作原則?

新修訂的《消防法》的最大亮點,就是確定了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防原則。

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要是進一步具體化了各級人民政府的消防責(zé)任,這個容易理解。

部門依法監(jiān)管是指公安機關(guān)依法對消防工作實施監(jiān)督管理,并由公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施;政府其他部門都要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依照消防法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。

單位全面負(fù)責(zé)是指每個單位要對本單位的消防安全負(fù)責(zé),單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人;應(yīng)當(dāng)加強對本單位人員的消防宣傳教育,落實消防安全責(zé)任制;組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患,保障建筑消防設(shè)施完好有效;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織消防演練;發(fā)生火災(zāi),及時報警和組織撲救。

公民積極參與是指任何人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù);任何人都有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為進行檢舉、控告。

四、新消防法明確規(guī)定公民要積極參與維護消防安全,具體來說,作為公民,在消防工作中有哪些權(quán)利和義務(wù)?

公民是消防工作重要的參與者和監(jiān)督者。修訂后的《消防法》關(guān)于公民在消防工作中權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定主要有:

1、任何人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù);任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

2、任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

3、任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警;任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警;嚴(yán)禁謊報火警。

4、火災(zāi)撲滅后,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。

5、任何人都有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告。

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    煙葉稅的誕生既是稅制改革的結(jié)果,也是國家對煙草實行“寓禁于征”政策的延續(xù),在2018年7月1日以前,我國煙葉稅的上繳一直是遵照《中華人民共和國煙葉稅暫行條例》執(zhí)行,在2018年以后則按照《中華人民共和國煙葉稅法》規(guī)定的辦法執(zhí)行。第一條在中華人民共和國境內(nèi),依照《中華人民共和國煙草專賣法》的規(guī)定收購煙葉的單位為煙葉稅的納稅人。納稅人應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納煙葉稅。第二條本法所稱煙葉,是指烤煙葉、晾曬煙葉。第三條煙葉稅的計稅依據(jù)為納稅人收購煙葉實際支付的價款總額。第四條煙葉稅的稅率為百分之二十。第五條煙葉稅的應(yīng)納稅額按照納稅人收購煙葉實際支付的價款總額乘以稅率計算。第六條煙葉稅由稅務(wù)機關(guān)依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定征收管理。第七條納稅人應(yīng)當(dāng)向煙葉收購地的主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納煙葉稅。第八條煙葉稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收購煙葉的當(dāng)日。第九條煙葉稅按月計征,納稅人應(yīng)當(dāng)于納稅義
    2023-06-18
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  • 消防法關(guān)于行政處罰的內(nèi)容
    一、消防法行政處罰的內(nèi)容有哪幾類?《消防法》規(guī)定的行政處罰有三種,即警告、罰款和拘留?!断婪ā凡莅冈诂F(xiàn)行治安管理條例規(guī)定的警告、罰款和拘留三種處罰種類之外,新增沒收違法所得、沒收非法財物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證照,限期出境等三種處罰,使消防行政處罰的種類增加到六種。草案新增了三種處罰方式,使消防行政處罰制度更具現(xiàn)實針對性。二、公安消防行政處罰程序(一)、簡易程序違法事實確鑿并有法定依據(jù),以對當(dāng)事人處50元以下、對法人或者其他組織處1000元以下罰款或者警告的處罰,適用簡易程序。1、向當(dāng)事人出示《公安消防監(jiān)督檢查證》;2、指出當(dāng)事人違法行為、處罰的事實、理由及依據(jù);3、填寫《當(dāng)場處罰決定書》,當(dāng)場交會當(dāng)事人;4、符合當(dāng)場收繳罰款條件的,消防監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)場收繳,并向當(dāng)事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款票據(jù);5、報所屬公安消防機構(gòu)備案。(二)、一般程序?qū)Ξ?dāng)事人處50元以上、法人或其他組織處10
    2023-02-24
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    #消防
    詞條

    消防即是消除隱患,預(yù)防災(zāi)患,即預(yù)防和解決人們在生活、工作、學(xué)習(xí)過程中遇到的人為與自然、偶然災(zāi)害的總稱,當(dāng)然消防的意思在人們認(rèn)識初期是火災(zāi)的意思。目的是降低火災(zāi)造成的破壞程度,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。... 更多>

    #消防
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    • 消防安全教育有哪些內(nèi)容
      河南在線咨詢 2022-04-10
      科技、司法、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入科普、普法、職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容。教育部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好消防安全教育工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定消防安全教學(xué)計劃,確定熟悉消防知識的教師或者聘請消防專業(yè)人員擔(dān)任消防安全課教員,對學(xué)生開展有針對性的消防安全教育,每學(xué)年組織學(xué)生開展一次以上避險自救、應(yīng)急疏散演練。文化、新聞出版、廣播電影電視部門應(yīng)當(dāng)組織做好消防宣傳教育工作