一、戶口未來(lái)會(huì)不會(huì)取消
1、戶籍制度的作用是什么?分為傳統(tǒng)和現(xiàn)代的,傳統(tǒng)的是是與土地直接聯(lián)系的,以家庭為本位的人口管理方式,
現(xiàn)代戶籍制度是國(guó)家依法收集、確認(rèn)、登記公民出生、死亡、親屬關(guān)系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度,以保障公民在就業(yè)、教育、社會(huì)福利等方面的權(quán)益,以個(gè)人為本位的人口管理方式。所以,戶籍制度的存廢與經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大關(guān)系,這是第一。
2、當(dāng)前的戶籍制度建立在土地的基礎(chǔ),換言之,農(nóng)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè))中巨大的人口存量是實(shí)施戶籍制度的關(guān)鍵所在。我說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn),如果中國(guó)的農(nóng)業(yè)人口少了很多,占總?cè)丝诒戎叵陆档揭欢ū壤龝r(shí),自然而然就不需要戶籍來(lái)管理龐大的農(nóng)業(yè)人口了。這是第二。
3、那么這個(gè)比重應(yīng)該是多少呢?根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),一般當(dāng)農(nóng)業(yè)人口比重為10%左右,即城市化水平達(dá)到90%時(shí)(含實(shí)際的進(jìn)程務(wù)工人員),就意味著實(shí)施現(xiàn)代戶籍制度有必要了。中國(guó)的情況特殊,我認(rèn)為當(dāng)20%,即城市化達(dá)到80%時(shí)就可以考慮取消傳統(tǒng)戶籍制度了。這是第三。
4、那么中國(guó)何時(shí)達(dá)到80%的城市化水平呢?根據(jù)目前的發(fā)展情況(45%左右)來(lái)看,10年之內(nèi)達(dá)到80%沒(méi)問(wèn)題。所以我推測(cè),在2021年左右,中國(guó)的戶籍制度就可以取消了。
制度影響
資源分配不均
由于城鄉(xiāng)戶籍制度,城鄉(xiāng)兩部分居民有不同的社會(huì)身份,這兩種身份在地位上截然不同,配置的社會(huì)資源也完全不一樣。擁有城鎮(zhèn)戶籍的城鎮(zhèn)居民獲得較好的資源,在享有教育、補(bǔ)貼、勞保福利、社會(huì)保障,以及醫(yī)療、教育和失業(yè)保障等各方面的優(yōu)厚權(quán)利和待遇,而農(nóng)村戶籍的農(nóng)民無(wú)法獲得這些好的資源。這就直接或間接地拉大了城鄉(xiāng)收入的差距。在很大程度上,社會(huì)資源配置的不公造成了城鄉(xiāng)收入分配的不均。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,社會(huì)資源并不是由市場(chǎng)來(lái)配置的,而是政府根據(jù)城鄉(xiāng)分割的原則進(jìn)行配置資源。
就業(yè)不平衡
戶籍制度剝奪了農(nóng)民對(duì)居住地點(diǎn)和工作的選擇權(quán)利,使農(nóng)民被迫在低收入崗位和低收入地區(qū)工作,造成了城鄉(xiāng)居民在就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面初始條件方面的不公平。城鎮(zhèn)居民有機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)有企業(yè)獲得穩(wěn)定的工作,而農(nóng)民卻很難進(jìn)入國(guó)有企業(yè)工作,更不用說(shuō)進(jìn)入壟斷行業(yè)。農(nóng)民即使能夠進(jìn)入這些行業(yè)工作,也只能是臨時(shí)工,不能享受與正式工一樣的收入和待遇。
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