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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新變化
來源:法律編輯整理 時間: 2024-04-03 10:55:52 75 人看過

制度建立4年后迎來重大調(diào)整

這份文件名叫《關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導(dǎo)意見》。

先來科普一下,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是建立的,由之前的“新農(nóng)保”和“城居?!眱身椫贫群喜⒍鴣怼K?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/cjh/4059086857276831339.html">職工養(yǎng)老保險是不同的,其參保范圍是年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。人社部數(shù)據(jù)顯示,截至到底,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)51255萬人,其中,領(lǐng)取待遇人數(shù)15598萬人,月人均養(yǎng)老金125元,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金113元。

一、完善待遇確定機制

——對65歲及以上居民適當傾斜

此次調(diào)整恰逢其時。人社部表示,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建立時間不長,還存在著保障水平較低、待遇確定和正常調(diào)整機制尚未健全、繳費激勵約束機制不強等問題。

根據(jù)意見,中央根據(jù)全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入和財力狀況等因素,合理確定全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準;地方根據(jù)當?shù)貙嶋H提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,對65歲及以上城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜;對長期繳費、超過最低繳費年限的,應(yīng)適當加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

人社部有關(guān)負責(zé)人表示,對65歲及以上參保城鄉(xiāng)老年居民予以適當傾斜,是考慮到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度建立時間不長,部分年齡較大的老年居民沒有繳費或繳費年限不長,無個人賬戶養(yǎng)老金或金額較低,但他們過去為國家經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

二、建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制

——參考收入增長、物價變動等因素

目前,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國最低標準為70元/月,這一標準是從55元的基礎(chǔ)上調(diào)整并執(zhí)行至今的。而同期退休職工的基本養(yǎng)老金每年都進行了上漲。

這一狀況將得到改變。根據(jù)意見,人社部要會同財政部,參考城鄉(xiāng)居民收入增長、物價變動和職工基本養(yǎng)老保險等其他社會保障標準調(diào)整情況,適時提出城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準調(diào)整方案,報請黨中央和國務(wù)院確定;地方基礎(chǔ)養(yǎng)老金的調(diào)整,應(yīng)由當?shù)厝肆Y源社會保障部門會同財政部門提出方案,報請同級黨委和政府確定。

中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行張研究員表示,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整與城鄉(xiāng)居民收入掛鉤,使居民能夠共享經(jīng)濟發(fā)展成果;與物價水平掛鉤,從而確保購買力不降低;與職工養(yǎng)老金調(diào)整水平掛鉤,以避免城鄉(xiāng)居民和退休職工之間的養(yǎng)老金收入差距擴大。

三、建立個人繳費檔次標準調(diào)整機制

——檔次要合理確定和調(diào)整

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險在建立的時候,個人繳費設(shè)定為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次,?。▍^(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費檔次。

此次意見再次強調(diào),各地要根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長情況,合理確定和調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費檔次標準,供城鄉(xiāng)居民選擇。

人社部有關(guān)負責(zé)人表示,要保證最低繳費檔次標準隨當?shù)爻青l(xiāng)居民收入增長而合理增長,既保障居民繳費負擔適度,又促進個賬戶儲存額正常增長,提高個人賬戶養(yǎng)老金水平。

記者注意到,今年以來很多地方調(diào)整了繳費檔次。比如,河南將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低繳費檔次調(diào)整為每人每年200元,取消每人每年100元的最低繳費檔次。

四、建立繳費補貼動態(tài)調(diào)整機制

——“多繳多補”引導(dǎo)選擇高檔次繳費

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險可以享受政府繳費補貼。意見要求,各地要建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費補貼動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、個人繳費標準提高和財力狀況,合理調(diào)整繳費補貼水平。

其中,對選擇較高檔次繳費的人員可適當增加繳費補貼,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民選擇高檔次標準繳費。

張研究員認為,這是強調(diào)建立和完善“多繳多補”的機制,旨在鼓勵參保人員增加繳費,未來可獲得更高的養(yǎng)老金,從而提高保障度。

五、開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資

——實現(xiàn)個人賬戶基金保值增值

意見要求,各地要按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法的通知》要求和規(guī)定,開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資,實現(xiàn)基金保值增值,提高個人賬戶養(yǎng)老金水平和基金支付能力。

這意味著,繼城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金開始投資運營后,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金也將開始投資。

那么,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金現(xiàn)在有多少錢呢?人社部的數(shù)據(jù)顯示,截至底,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余5385億元。

張研究員表示,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資,告別了以非常低的利率存在銀行的這種“長錢短存”的方式,可以通過多元化投資獲取更好收益,確保“長錢”實現(xiàn)保值增值,從而提高參保人員的待遇,激勵參保人多繳費、長繳費。

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      1、保障對象不同。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是保障城鎮(zhèn)就業(yè)群體;城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險保障的是城鎮(zhèn)非從業(yè)居民群體。2、實施強度不同。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是國家法律法規(guī)規(guī)定強制實施的,是雇主、用人單位包括勞動者個人都必須按照規(guī)定繳費基數(shù)和比例來繳費的;而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險強調(diào)的是由政府加以引導(dǎo),政府補貼城鄉(xiāng)居民積極參保。3、繳費標準不同。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策中“有彈性”,這是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險中沒有的。在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險中,有規(guī)定的繳費比例、規(guī)定的領(lǐng)取資格、規(guī)定的支付標準,總體來講是沒有太大的彈性的。而城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險里有一條原則叫做“有彈性”,比如設(shè)計的繳費標準從100元到200元、300元、400元、500元。城鄉(xiāng)居民可以根據(jù)自己的收入水平進行選擇,同時允許地方增設(shè)繳費標準,可以向上增設(shè),也可以向下增設(shè),這就是為了適應(yīng)各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和收入水平差異相對較大的實際情況,不搞“一刀切
      2023-03-16
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      2023-03-30
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      城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和職工養(yǎng)老保險之間是可以相互轉(zhuǎn)移的,這叫城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接制。但按照人社部發(fā)【2014】17號文件規(guī)定,必須在領(lǐng)取養(yǎng)老金之前辦理,已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員,是不能再辦理轉(zhuǎn)移的。一、如何辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)根據(jù)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》第九條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時,按下列程序辦理:(一)由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。(二)待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理并審核參保人員書面申請,對符合本辦法規(guī)定條件的,在15個工作日內(nèi),向參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函,并提供相關(guān)信息;對不符合本辦法規(guī)定條件的,向申請人作出說明。(三)參保人員原城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi),完成制度銜接的參保繳費信息傳遞和基
      2023-03-18
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      城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險不同城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度參照新農(nóng)保制度同步實施,因此歸納起來,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的不同主要體現(xiàn)在保障對象、實施強度、繳費標準、籌資結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌機制、待遇計發(fā)等六個方面。1、保障對象不同。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是保障城鎮(zhèn)就業(yè)群體;而新農(nóng)保保障的是農(nóng)村居民群體,城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險保障的是城鎮(zhèn)非從業(yè)居民群體。2、實施強度不同。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險是國家法律法規(guī)規(guī)定強制實施的,是雇主、用人單位包括勞動者個人都必須按照規(guī)定繳費基數(shù)和比例來繳費的;而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險強調(diào)的是由政府加以引導(dǎo),政府補貼城鄉(xiāng)居民積極參保。3、繳費標準不同。新農(nóng)保政策中“有彈性”,這是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險中沒有的。在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險中,有規(guī)定的繳費比例、規(guī)定的領(lǐng)取資格、規(guī)定的支付標準,總體來講是沒有太大的彈性的。而新農(nóng)保里有一條原則叫做“有彈性”,比如設(shè)計
      2023-06-26
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        為了完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策,加強長期支付、支付多等制度的激勵機制,建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高管理水平,為城鄉(xiāng)居民提供方便快捷的服務(wù)。
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        江西在線咨詢 2022-07-27
        城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險制度,這項制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度共同構(gòu)成我國社會養(yǎng)老保險體系。城居保有兩個突出特點:一是城居保的資金來源除個人繳費外,還有政府對參保人繳費給予的補貼,個人繳費越多,政府補貼也越多,而且個人繳費和政府補貼全部計入?yún)⒈H说膫€人賬戶。二是城居保的養(yǎng)老金由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成,個人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲存額
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        浙江在線咨詢 2022-10-20
        城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險及城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險均是政府主導(dǎo)險種,這兩項險種不允許重復(fù)繳納及享受,已重復(fù)繳納的,需要在退休前六個月到待遇領(lǐng)取地辦理銜接,臨沂市辦理流程如下,。由于各地市政策把握及業(yè)務(wù)辦理不盡相同,建議實際轉(zhuǎn)移前,詳細咨詢轉(zhuǎn)出地及接收地人社局。
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        寧夏在線咨詢 2024-05-13
        靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險區(qū)別:1、靈活就業(yè)人員的參保人群包含沒有雇工的個體戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員;居民養(yǎng)老保險則是對已經(jīng)到16歲(不包括在校生);2、靈活就業(yè)養(yǎng)老保險一般按當?shù)厣弦荒甑纳鐣骄べY水平計算;3、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險針對任何性別規(guī)定的退休年齡都是60歲、總計繳納滿15年,且沒有領(lǐng)取國家要求的基本養(yǎng)老保險待遇。