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公共衛(wèi)生是“通過評價、政策發(fā)展和保障措施來預(yù)防疾病、延長人的壽命和促進(jìn)人的身心健康的一門科學(xué)和藝術(shù)”?！肮残l(wèi)生服務(wù)”則是一種成本低、效果好的服務(wù)，是一種社會效益回報(bào)周期相對較長的、效益非即時顯現(xiàn)且評價復(fù)雜的、政府主導(dǎo)的服務(wù)。簡單的說，公共衛(wèi)生就是疾病預(yù)防控制。在國外，多數(shù)疾病預(yù)防控制專業(yè)人員必須先讀完臨床醫(yī)學(xué)后，再續(xù)讀疾控專業(yè)，多是雙學(xué)位的，技能和待遇均高于專事臨床的醫(yī)師。體系，很好理解，它是一個縝密的系統(tǒng)。公共衛(wèi)生體系就是疾病預(yù)防控制系統(tǒng)，這個系統(tǒng)由政府、主管部委（廳、局等）、實(shí)施中心（司中心院等）、疾控專業(yè)人員、保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)組成。

提供社會公共衛(wèi)生服務(wù)，宣傳醫(yī)療保健知識

社會公共衛(wèi)生服務(wù)也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)不可推卸的社會責(zé)任。我國人口眾多，人均經(jīng)濟(jì)水平和財(cái)政收入低，這種基本國情決定了我國的健康保障制度必須從最基本的衛(wèi)生保健入手。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)正好可以發(fā)揮這方面的長處，利用人員優(yōu)勢和遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，組織社會多方面力量，一起努力，積極地有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)地、廣泛地開展公眾健康教育活動，改善環(huán)境衛(wèi)生條件，積極宣傳醫(yī)療保健知識，讓更廣泛的老百姓認(rèn)識和了解疾病的預(yù)防和流行情況，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和文明的生活方式，消除或降低生活中不利于健康的因素，做到無病早防，有病早醫(yī)，進(jìn)而達(dá)到預(yù)防疾病，促進(jìn)人們身心健康。尤其在重大傳染病面前還可以做到“知而不慌”這對減少社會恐慌，緩解政府壓力都是非常有效的方法。

《中華人民共和國醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

第四十條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn)；

（二）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)；

（三）負(fù)責(zé)組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評審；

（四）對違反本條例的行為給予處罰。

第四十一條國家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審制度，由專家組成的評審委員會按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評價。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法和評審標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第四十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審委員會由醫(yī)院管理、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)療、醫(yī)技、護(hù)理和財(cái)務(wù)等有關(guān)專家組成。評審委員會成員由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門聘任。

第四十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)評審委員會的評審意見，對達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)給評審合格證書；對未達(dá)到評審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提出處理意見。