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一、聽證組織程序聽證應(yīng)該依照下列程序來組織：先由行政機(jī)關(guān)告知當(dāng)事人其享有聽證的權(quán)利；然后由當(dāng)事人申請聽證；再由行政機(jī)關(guān)舉辦聽證會，通知各當(dāng)事人和有關(guān)人員參加；最后制成聽證筆錄，并由行政機(jī)關(guān)在一定期限內(nèi)及時作出處罰決定。二、聽證會是什么意思聽證會，是指立法機(jī)關(guān)在制定規(guī)范性文件的過程中，組織相關(guān)部門、專家學(xué)者和其他有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人等通過一定方式（常見為聽證會）陳述意見，為立法機(jī)關(guān)審議法律法規(guī)提供依據(jù)的一種立法制度。該制度服務(wù)于立法的法治化、民主化和科學(xué)化，因而日益為學(xué)者和立法當(dāng)局所重視。聽證制度設(shè)計的重要價值在于它所體現(xiàn)的一系列的功能。戴維．杜魯門把聽證的協(xié)調(diào)利益的功能與目的歸結(jié)為它提供一種準(zhǔn)儀式的手段來調(diào)節(jié)利益集團(tuán)之間的分歧以及通過一種安全閥來減輕或消除干擾。在聽證過程中，能通過聽證的方式聆聽各方面意見，尤其是行政相對人的意見，使得將一些矛盾充分暴露出來，并提出一些解決方案，集思廣益，

財政部以及專員辦作出罰款行政處罰的，其“較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)為對公民作出5000元以上罰款，對法人或者其他組織作出5萬元以上罰款。地方財政機(jī)關(guān)作出罰款行政處罰的，其“較大數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn)按照各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府的規(guī)定執(zhí)行。除了公開舉行行政處罰聽證除涉及商業(yè)秘密、國家秘密或者個人隱私的聽證外，其余所有聽證都應(yīng)當(dāng)公開舉行。行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第九條行政處罰的種類：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

相對不起訴聽證制度，我國是沒有強(qiáng)制性規(guī)定的。根據(jù)不批捕不起訴聽證宣告制度適用于是刑事案件，檢察院若是決定不批捕同時也不起訴犯罪嫌疑人那么就會啟動聽證的程序，刑事案件一般都會經(jīng)過逮捕的程序之后才會起訴，對于公安機(jī)關(guān)已經(jīng)完成了偵查的任務(wù)，但是檢察院卻不批捕也不起訴的情形還是比較少的。相對不起訴就是無罪了嗎相對不起訴不是無罪，是指雖然犯罪嫌疑人涉嫌犯罪了，但又因為犯罪的情節(jié)比較輕微。在經(jīng)過審查后，如果認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪行為屬于情節(jié)較輕微的，則依照我國法律的規(guī)定不需要判處刑罰以及免除刑罰，刻意依據(jù)法律不進(jìn)行起訴。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條：對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定?！吨腥A人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條犯罪嫌疑人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。對于犯罪情節(jié)輕微，

聽證程序如下：(1)根據(jù)執(zhí)法調(diào)查人員處罰建議，確定屬于適用聽證程序范圍；(2)向當(dāng)事人發(fā)出《聽證告知書》，征詢是否要求聽證。要求聽證的，應(yīng)在執(zhí)法機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)以書面形式提出；(3)確定聽證會時間、地點(diǎn)和主持人，并于7日前通知當(dāng)事人；(4)舉行聽證會；(5)有調(diào)查取證人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和處罰建議；(6)由聽證主持人詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員，并出示有關(guān)證據(jù)和材料；(7)由當(dāng)事人或其委托人進(jìn)行答辯；(8)由當(dāng)事人或其委托人和調(diào)查取證人員就與本案有關(guān)的事實和法律問題進(jìn)行辯論；(9)由當(dāng)事人或其委托人做出最后陳述；(10)由主持人征詢各方面最后意見；(11)當(dāng)聽證記錄交當(dāng)事人或其委托人審核后簽字或蓋章；(12)由主持人向執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人匯報聽證情況，提交聽證記錄，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)按照一般程序的規(guī)定做出處理處罰的決定。一、社會聽證制度什么意思社會聽證制度是公民參與民主決策的四個主要方式之一

上午的聽證會上，在河南高院的主持下，在法律監(jiān)督機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、審核機(jī)關(guān)的全面參與、監(jiān)督下，合議庭經(jīng)過認(rèn)真評議，當(dāng)庭依法宣告了對河南省第一監(jiān)獄提請的19名罪犯由無期徒刑減為18到20年不等有期徒刑的評議結(jié)果。下午，河南高院邀請了人大代表、政協(xié)委員、法官、法學(xué)專家教授、資深律師、新聞記者以及河南省人民檢察院、河南省監(jiān)獄管理局等司法機(jī)關(guān)代表60余人，召開了減刑聽證程序研討會。與會人員對省高院主動接受社會監(jiān)督、增強(qiáng)減刑案件審理工作透明度的探索精神、逐步推行公開聽證制度的做法給予了充分肯定和贊揚(yáng)。與會人員認(rèn)為，公開聽證是審理減刑案件的一種新模式，也是推動減刑工作科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之行。對減刑案件實行公開聽證，是司法公開原則在刑罰執(zhí)行工作中的具體表現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。同時，與會人員還緊緊圍繞對審理減刑案件實行公開聽證的必要性和重要意義、公開聽證的范圍、公開聽證的模式、公開聽證的程序以及公開聽證工

行政處罰聽證會有時間限制，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)?！缎姓幜P法》第四十二條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)。一、組織聽證范圍執(zhí)法單位擬作責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或者執(zhí)照，以及對公民個人處以一千元以上的罰款，對個體工商戶處以一萬元以上的罰款，對單位處以三萬元以上罰款的行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)按照本程序組織聽證。二、聽證組織機(jī)關(guān)和聽證人員(一)法規(guī)授權(quán)的組織查處的適用聽證程序的案件，自行組織聽證;行政機(jī)

聽證依照以下程序組織：(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出;(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn);(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行;(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避;(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;(六)舉行聽證時，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;(七)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

先啟動該聽證會程序的異議人或者其代理人等宣讀異議書、被異議人或其代理人宣讀答辯書或作簡要答辯；舉證（含證人作證，下同），一般是一事一證或者分類舉證，然后請申請執(zhí)行人或者其代理人質(zhì)證，最后請被執(zhí)行人或者其代理人質(zhì)證，即：一事一證、一證一質(zhì)、一質(zhì)一辨、一辨一清、一清一認(rèn)。接著依序由申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人舉證，要求與上述相同，直到舉證程序完畢。質(zhì)證中允許進(jìn)行簡要辯論；舉證程序結(jié)束后，執(zhí)行長宣布進(jìn)入辯論程序。各方當(dāng)事人發(fā)言順序與上面相同；辯論程序結(jié)束后，合議庭應(yīng)即進(jìn)行評議，一般應(yīng)在十五日內(nèi)評議并作出書面裁決。認(rèn)為執(zhí)行異議不成立的，予以駁回，并闡述具體的事實和法律依據(jù)；異議成立后，報經(jīng)院長批準(zhǔn)，分別作出中止執(zhí)行標(biāo)的物及解除，撤銷已經(jīng)采取的執(zhí)行措施的書面裁定，并送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。執(zhí)行異議之訴是普通程序嗎執(zhí)行異議之訴是普通程序。執(zhí)行異議之訴，是指當(dāng)事人和案外人對執(zhí)行標(biāo)的實體權(quán)利存有爭議，請求執(zhí)行法院解決爭議

聽證的程序這樣執(zhí)行：1、向申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行異議書；2、通知申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人、案外人或第三人對提出的主張或理由如實提供相應(yīng)證據(jù)；3、執(zhí)行員在聽證前七日內(nèi)傳喚、通知申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人和異議人，告知舉行聽證的時間、地點(diǎn)以及聽證庭組成人員；4、重大、復(fù)雜的案件可在聽證前三日相互交換證據(jù)；5、執(zhí)行員三人組成執(zhí)行合議庭，其中一人為主持人。行政處罰聽證程序的含義行政處罰的聽證程序，是指行政機(jī)關(guān)在作出重大行政處罰決定之前，依當(dāng)事人申請，舉行聽證會，充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，并允許當(dāng)事人及利害關(guān)系人與執(zhí)法人員進(jìn)行質(zhì)證的程序。它不是與簡易程序、一般程序相并列的第三種程序，只是一般程序中的一道環(huán)節(jié)?！吨腥A人民共和國行政處罰法》第二十四條省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使，并定期組織評估。決

“聽證”，用英文表述就是“hearing”，其內(nèi)涵是“聽取當(dāng)事人的意見”。聽證最初適用于司法領(lǐng)域，是司法審判活動的一項必經(jīng)程序，謂之“司法聽證”;后來，聽證逐步適用于立法領(lǐng)域，立法機(jī)關(guān)為制定可行的法律而邀請各方人士陳述意見以作為其審查議案的參考，學(xué)者稱之為“立法聽證而聽證在行政領(lǐng)域的正式運(yùn)用是20世紀(jì)后開始的，是行政權(quán)不斷擴(kuò)張的結(jié)果。20世紀(jì)后，由于立法機(jī)關(guān)立法活動的局限性，行政立法得到迅速發(fā)展;與此同時，由于行政權(quán)力的不當(dāng)行使，行政相對人的合法權(quán)益受到了威脅，公眾普遍要求舉行聽證，實行聽證的目的在于使行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)時能夠遵循客觀、公正、合理的原則，以防行政專斷，保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益，提高行政效能。所謂行政聽證，是指行政機(jī)關(guān)在實施抽象行政行為或影響相對人合法權(quán)益的具體行政行為前，應(yīng)舉行公開會議，聽取行政相對人的評價和意見，對行政相對人提出的疑點(diǎn)和問題，當(dāng)面予以說明、解釋和答復(fù)的一種行政程序

一、聽證開始階段聽證主持人宣布聽證會開始后，應(yīng)把握三個要點(diǎn)。1、核實聽證參加人的身份。聽證參加人指當(dāng)事人及其代理人、調(diào)查人員、證人、鑒定人、翻譯人員。核實聽證參加人的身份尤其要核準(zhǔn)當(dāng)事人的主體資格及代理人的代理權(quán)限，如果把當(dāng)事人的主體搞錯了或代理人無代理權(quán)或代理權(quán)存在缺陷，則主持聽證無效。2、介紹聽證主持人、聽證員和書記員。3、告知當(dāng)事人權(quán)利，詢問當(dāng)事人是否申請回避。當(dāng)事人申請回避的對象除聽證組成人員、書記員外，還包括本案的鑒定人、勘驗人、翻譯人員。該程序必不可少，萬不可缺漏，否則主持聽證無效。二、雙方陳述事實、舉證、質(zhì)證階段這個階段是整個聽證程序的核心。其主要目的在于當(dāng)場核實事實，或進(jìn)一步查清事實，為依法行政作出正確決策。聽證的證據(jù)包括書證、物證、證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄、視聽資料、當(dāng)事人的陳述等。所有與認(rèn)定案件的事實相關(guān)的證據(jù)都應(yīng)當(dāng)在聽證會上出示，并經(jīng)質(zhì)證后確認(rèn)。該階段可

聽證程序是指行政機(jī)關(guān)在作出有關(guān)行政決定之前，聽取行政相對人的陳述、申辯、質(zhì)證的程序；行政機(jī)關(guān)在作出一項行政決定之前，應(yīng)當(dāng)給予行政相對人參與并發(fā)表意見的機(jī)會；或者在行政機(jī)關(guān)的決定對行政相對人有不利影響時，必須聽取行政相對人的意見，不能片面認(rèn)定事實，剝奪對方辯護(hù)的權(quán)利?！缎姓S可法》第四十六條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項；或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

原則如下：1．公開原則。公開原則與聽證程序的性質(zhì)相符，是現(xiàn)代法治國家的一個基本要求，現(xiàn)代法律追求民主、保護(hù)公民合法權(quán)益，強(qiáng)調(diào)行政公開。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私除外，聽證應(yīng)當(dāng)以公開方式舉行。2．公正原則。公正原則是指公平正值，沒有偏私。主要包括兩方面內(nèi)涵，一是指立法公正；二是執(zhí)法公正聽證審查方法有哪些具體規(guī)定？1、聽證活動應(yīng)有案件的雙方當(dāng)事人及有關(guān)人員參加，雙方當(dāng)事人在聽證活動中享有同等的權(quán)利。聽證活動中雙方當(dāng)事人對自己的主張均負(fù)有舉證的義務(wù)。對對方提供的證據(jù)均享有質(zhì)證的權(quán)利。2、聽證活動應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，但法律規(guī)定不公開審理的案件除外。3、聽證活動可由審判員一人主持，或由二名或二名以上審判員參加，書記員一人擔(dān)任記錄。4、聽證活動應(yīng)當(dāng)圍繞再審申請的事實和理由進(jìn)行，必要時可對全案進(jìn)行聽證。5、聽證活動允許有當(dāng)事人委托的律師參加。6、聽證活動中，被申請人對申請人的申請要求提供反證的，審判

視聽資料的概念以錄音磁帶、錄像帶、電影膠片或電子計算機(jī)相關(guān)設(shè)備存儲的作為證明案件事實的音響、活動影像和圖形，統(tǒng)稱為“視聽資料”。視聽資料又稱聲像資料或直感資料，一般以音響、圖像等方式記錄有知識的載體。視聽資料一般可分為三種類型：①視覺資料，也稱無聲錄像資料，包括圖片、攝影膠卷、幻燈片、投影片、無聲錄像帶、無聲影片、無聲機(jī)讀件等。②聽覺資料，也稱錄音資料，包括唱片、錄音帶等。③聲像資料，也稱音像資料或音形資料，包括電影片、電視片、錄音錄像片、聲像光盤等。視聽資料特點(diǎn)1.視聽資料表現(xiàn)為含有一定科技含量的載體;2.具有高度的準(zhǔn)確性和逼真性;3.具有動態(tài)直觀性;4.對視聽資料的收集和審查都需要依賴科學(xué)技術(shù)。視聽資料法律區(qū)域解釋，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定，存在有疑點(diǎn)的視聽資料，不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。對于未經(jīng)對方當(dāng)事人同意私自錄制其談話取得的資料，只要不是以侵害他人合法