私人調(diào)查個人信息會被判處侵犯公民個人信息罪。侵犯公民個人信息罪一般是指,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴(yán)重的行為,或者是將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的行為。違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,嫌疑人會被人民法院判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或單處罰金。
私人調(diào)查行業(yè)峰會舉行私家偵探期行業(yè)合法化
據(jù)香港大公報報道,令人關(guān)注的「二四中國上海首屆私人調(diào)查行業(yè)峰會」于今天成功舉行,上海近三十家民間調(diào)查公司的「偵探」齊聚一堂,分析探討了目前上海民間調(diào)查行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、取得成績和存在問題,并達(dá)成了共識。上海私家偵探正從「半地下」?fàn)顟B(tài)浮出水面,從書本和影視中走到了尋常市民身邊。
國家公安部今年三月發(fā)文,在國內(nèi)十個省市啟動對私人偵探服務(wù)機構(gòu)的調(diào)研。政府部門已經(jīng)意識到,如果一味回避,并不能抗拒市場巨大的需求。無疑,在國內(nèi)誕生首家私人偵探社的上海召開的此次峰會,將成為私家偵探合法化走上前臺轉(zhuǎn)折過程中的一根標(biāo)桿。
十年發(fā)展仍處「半地下」?fàn)顟B(tài)
一九九二年,中國大陸的第一家私人偵探機構(gòu)「上海社會安全咨詢調(diào)查事務(wù)所」在上海成立,領(lǐng)銜創(chuàng)辦的是幾位資深的刑偵專家,其中就有極具聲望的大偵探端木宏峪。一年后,該機構(gòu)無疾而終。
公安部在一九九三年頒布了通知,嚴(yán)禁任何單位和個人開辦各種形式的民間事務(wù)調(diào)查所等私人偵探社性質(zhì)的民間機構(gòu)。之后該類機構(gòu)一度銷聲匿跡。
隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國內(nèi)社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境已與十多年前大有不同。如何在快速轉(zhuǎn)軌的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保護(hù)同業(yè)的合法權(quán)益,已成為一個逼在眉睫的問題。而與客觀需求相矛盾的是,國內(nèi)的執(zhí)法司法機關(guān)對公權(quán)范圍的維護(hù)尚且顧及不暇,對私人權(quán)利救濟(jì)更顯力不從心。由于「公力救濟(jì)」資源的有限性,不能確保每個企業(yè)和個人的權(quán)利得到足夠的保護(hù),「公力救濟(jì)」的薄弱和經(jīng)常出現(xiàn)的真空需要有民間組織和機構(gòu)來加以填充。一種新的行業(yè)應(yīng)運而生,這就是國人原先只在國外影視上看到的「私家偵探」。據(jù)估計,國內(nèi)各城市私人偵探機構(gòu)現(xiàn)已有上千家,耐人尋味的是,這些機構(gòu)工商執(zhí)照的經(jīng)營范圍卻沒有一家是從事私人偵探的。公安部禁令還在,這些機構(gòu)還只能「猶抱琵琶半遮面」。
業(yè)務(wù)需求大范圍廣
上海現(xiàn)有各類「私家偵探」機構(gòu)三十多家,正式從業(yè)人員二百多人,還有相當(dāng)數(shù)量的兼職人員。從業(yè)人員從原先主要由公安退休和兼職人員組成,到現(xiàn)在人員來源主要集中在公安、律師、部隊、教師、運動員等行業(yè)。
據(jù)上海該行業(yè)中規(guī)模較大的福摩斯商務(wù)咨詢公司的首席總探長孫穎俊介紹,進(jìn)入該行業(yè)的門檻較高,要求懂法律,思路敏捷反應(yīng)快,邏輯思維能力強,社會關(guān)系也很重要,進(jìn)入機構(gòu)后再加以調(diào)查手段方式及自我保護(hù)技能等方面的培訓(xùn)。私家偵探的調(diào)查手段經(jīng)常使用的有密拍、密錄、跟蹤、臥底等。
作為中國經(jīng)濟(jì)版圖重鎮(zhèn)的上海,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,企業(yè)尤其是個人的權(quán)益維護(hù)還是顯得蒼白。如一些企業(yè)被假冒產(chǎn)品肆意侵害,或個人有糾紛經(jīng)濟(jì)利益受損,往往缺少有效證據(jù)而無可奈何,更有不少案例因債務(wù)方藏匿財產(chǎn)或躲避而得不到法院的有效執(zhí)行。再者,隨著訴訟證明制度的規(guī)范化,對證據(jù)的要求也越來越高,當(dāng)事人要想勝訴而獲得證據(jù),但以一般方法都極難獲得,于是,上海對民間調(diào)查有了巨大的市場需求。
上海私家偵探社的業(yè)務(wù)范圍,典型的有民事調(diào)查、商務(wù)資信調(diào)查、個人資信調(diào)查、維權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全調(diào)查,還有為企業(yè)家、影視明星提供的私人保鏢服務(wù),為政府機構(gòu)提供的民間情報服務(wù)??梢哉f,私家偵探的業(yè)務(wù)已涉及到百姓生活的方方面面。
自律和規(guī)范為合法化作鋪墊
從業(yè)人員的良莠不齊,調(diào)查方式時有違法之嫌,收費標(biāo)準(zhǔn)不明,這些,往往是人們對內(nèi)地私家偵探機構(gòu)詬病和質(zhì)疑的所在。上海該類機構(gòu)從九十年代初起步至今,起落循環(huán),雖有發(fā)展,但機構(gòu)總數(shù)幾乎沒有變動,調(diào)查行業(yè)和人員的發(fā)展要低于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。業(yè)內(nèi)人士指出,這和大環(huán)境導(dǎo)向有關(guān),和從業(yè)者的發(fā)展思路和能力有關(guān),亦和上述因素有關(guān)。
上海華東律師事務(wù)所王愛民律師指出,私家偵探是一把雙刃劍,用好了可以維護(hù)自身權(quán)益,補充調(diào)查證據(jù);用不好,就會危害個人隱私和國家、企業(yè)的安全。上海調(diào)查行業(yè)此次能有意識通過峰會形式,進(jìn)行行業(yè)自律和規(guī)范,無疑是沿著理性的方向發(fā)展,為整個行業(yè)的合法化又增加了籌碼。
《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一【侵犯公民個人信息罪】違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
違反國家有關(guān)規(guī)定,將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的,依照第一款的規(guī)定處罰。
單位犯前三款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該款的規(guī)定處罰。
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