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（一）申請設立中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)的基本程序1．項目建議書的申報審批。2．可行性研究報告的申報審批。3．合同、章－程的申報審批及申領外商投資企業(yè)批準證書。4．營業(yè)執(zhí)照的申領。（二）“一站式審批”和“一條龍服務”為方便中外投資者辦理審批手續(xù)，提高政府工作效率，目前，許多地方政府可提供“一站式審批”，商務部門和相關政府部門采取聯(lián)合辦公形式，對外商投資事項進行集中受理。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市均成立了外商投資服務中心，為外國投資者提供全過程的服務，即“一條龍服務”。

民用建筑工程設計質量評定標準

民用建筑工程設計質量評定標準【實施時間】1992－04－03【發(fā)布單位】建設部建設字第186號建設部關于印發(fā)《民用建筑工程設計質量評定標準》的通知（１９９２年４月３日建設部建設字第１８６號文發(fā)布）為進一步提高建筑工程設計質量，加強建筑工程設計單位的質量管理和考核工作，根據(jù)我國當前建筑設計行業(yè)的特點，我部委托中國建筑設計協(xié)會對原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部（１９８８）城設字第４５號文《民用建筑工程設計質量評定標準（試行）》進行了修訂，現(xiàn)批準作為行業(yè)技術管理標準印發(fā)執(zhí)行。原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部（１９８８）城設字第４５號文同時廢止。新的《民用建筑工程設計質量評定標準》是以“合格品”作為設計質量的基本標準制定的，各級建筑設計主管部門在對建筑設計單位下達技術經濟指標、承包指標時，要以合格品率作為核定設計單位設計質量的基本指標，對優(yōu)、良品率的核定要切合實際，留有余地，同時要加強對設計單位的設計質量復核工作，以保證設計質量、水平的不斷提高。在執(zhí)行過程中有何問題請與我部設計管理司聯(lián)系。附一：民用建筑工程設計質量評定標準１．主題內容與適用范圍１．１本標準規(guī)定了民用建筑工程設計質量的考核對象，質量等級、質量標準和評定辦法等。１．２本標準適用于政府主管部門對全國設計單位民用建筑工程設計質量的評定和各設計單位內部對設計質量的自檢評定。１．３本標準不適用于涉外、外資或三資企業(yè)的工程項目設計質量評定工作。１．４一般工業(yè)建筑工程設計質量評定可參照本標準執(zhí)行。２．考核對象和質量等級２．１凡民用建筑工程的施工圖設計的成品（包括設計依據(jù)、基礎資料和專業(yè)的全部設計文件－－圖紙、說明書、計算書、概預算等）都是質量考核的對象?？己税垂こ套禹椷M行。２．２對設計單位質量的考核指標２．２．１“合格品率”是設計質量控制性指標，即設計成品的基本質量。設計成品要消滅不合格品，這是最基本的要求?！昂细衿仿省钡暮x是報告期內完成的項目中按照本標準綜合設計質量評為合格品以上項目數(shù)與完成總項目數(shù)之比值乘以１００％。２．２．２“優(yōu)級品率”是設計質量突破性指標，即設計成品的優(yōu)秀質量。設計成品要立足創(chuàng)新，達到質量優(yōu)，水平高，效益好?！皟?yōu)級品率”的含義是報告期內完成的項目中按照本標準綜合設計質量評為優(yōu)級品的項目數(shù)與完成總項目數(shù)之比值乘以１００％。２．３工程項目各專業(yè)設計質量等級的評定采用百分制；工程項目綜合設計質量等級評定分優(yōu)、良、合格、不合格四個等級。綜合設計質量等級的含義是：根據(jù)各專業(yè)及主導專業(yè)的設計質量等級，按第４．２條確定的工程項目的設計質量等級。３．設計質量評定標準３．１基本質量標準３．１．１貫徹執(zhí)行國家建設方針、政策以及有關技術標準，符合批準的初步設計文件。３．１．２設計方案合理，滿足功能需求，運行安全可靠，技術經濟指標適度。３．１．３計算完整、準確，設計標準恰當，構造措施合理，便于施工、維修、管理。３．１．４符合設計深度，正確表達設計意圖，設計文件完整，圖面質量好。３．２優(yōu)秀質量標準３．２．１在基本質量的基礎上，設計有創(chuàng)新，綜合效益顯著。３．２．２采用新技術、新理論、新工藝、新設備、新材料等并取得實際效果，在一定范圍內與同類設計項目相比具有先進水平。３．３．工程設計質量按建筑（包括總圖、室內裝飾）、結構、給排水、電氣（包括弱電）、采暖通風（包括動力）、概預算等專業(yè)分別評定，各專業(yè)的設計質量等級評定標準詳見附錄Ａ。４．設計質量評定辦法４．１按本標準附錄Ａ規(guī)定以百分制評出各專業(yè)得分，然后按照附錄Ｂ的規(guī)定將得分予以修正。凡得分為９１－１００分者為優(yōu)，８１－９０分為良，６０－８０分為合格，０－５９分為不合格。４．２工程項目綜合設計質量等級的確定優(yōu)級：有一個主專業(yè)得分為優(yōu)、其他專業(yè)為優(yōu)或良（允許一個輔助專業(yè)為合格）。良級：主體專業(yè)得分均為良，其他專業(yè)得分為良或優(yōu)（允許一個專業(yè)為合格）。５．附則各單位可根據(jù)國家頒布的《國家標準化法》精神，依照本標準及有關法規(guī)、標準，制定相應的“實施細則”作為本地區(qū)或本單位的“企業(yè)標準”。附錄Ａ：各專業(yè)設計質量等級評定標準Ａ．１建筑專業(yè)設計質量等級評定表序號質量檢查內容滿分質量評定標準評分范圍得分國家建設方針，政１．全面貫徹執(zhí)行，２３－２５一策，現(xiàn)行各級規(guī)范均能符合要求；規(guī)定、標準、規(guī)程２５２．基本貫徹執(zhí)行，１６－２０以及批準的初步設主要原則符合；計文件。３．貫徹執(zhí)行不力，０－１０主要原則不符合?？傮w規(guī)劃，平面設１．均能滿足要求，設２３－２５二計，空間布局使用２５計合理，效益顯著；功能，環(huán)境效益設２．基本合理，能滿足１６－２０計構造以及節(jié)約用要求；地，節(jié)省投資。３．不夠合理，不能滿０－１０足要求。裝修標準，選用材１．標準適度，選材?。保福玻叭弦约肮?jié)點設計等２０當，構造合理，便是否合理，方便施于施工安裝；工。２．基本恰當、合理尚１６－１８能施工；３．設計不當，不便施０－１０工。制圖標準，設計深１．均能達到標準和深１８－２０度，專業(yè)會簽，圖度，表達正確，圖四面質量，設計差錯２０面清晰無差錯；。２．基本達到標準和深１４－１６度，表達基本正確，圖面較清晰，差錯少；３．未達到標準和深度０－１０要求，圖面質量差。設計方案，構思造１．構思獨到，設計創(chuàng)８－１０型，采用新技術，新，效益顯著，具五新材料，綜合效益１０有國內同類設計先。進水平；２．具有省、市同類設５－７計先進水平；３．達到院內同類設計０－３領先水平。Ａ．２結構專業(yè)設計質量等級評定表序號質量檢查內容滿分質量評定標準評分范圍得分一國家建設方針、政１．認真貫徹執(zhí)行，２２－２４策，各級現(xiàn)行規(guī)范２４均能符合要求；規(guī)定、標準、規(guī)程２．基本貫徹執(zhí)行，１６－２０。主要原則符合；３．貫徹執(zhí)行不力，０－１０主要原則不符合。結構方案，體系布１．合理，恰當方便；２２－２４二置，構造，技術經２４２．基本合理、恰當；１６－２０濟指標，方便施工３．不夠合理，有明顯０－１０。欠缺。設計依據(jù)，原則數(shù)１．正確合理，清晰齊１９－２２三據(jù)，結果，與圖紙２２全；吻合性。２．基本正確合理，比１６－１８較清晰、齊全；３．不夠正確，不齊全０－１０，不可靠。制圖標準，設計深１．均能達到標準和深１８－２０四度，專業(yè)會簽，圖２０度，表達正確，圖面質量，設計差錯面清晰無差錯；。２．基本達到標準和深１４－１６度，表達基本正確，圖面較清晰，差錯少；３．不夠符合，圖面質０－１０量差。結構方案，應用新１．設計創(chuàng)新，技術先８－１０五技術、新結構、新１０進，具有國內同類理論、新材料等，設計先進水平；運用先進計算軟件２．具有省、市同類設５－７，綜合效益。計先進水平；３．達到院內同類設計０－３領先水平。Ａ．３給排水專業(yè)設計質量等級評定表序號質量檢查內容滿分質量評定標準評分范圍得分國家建設方針、政１．認真貫徹執(zhí)行，２２－２４策，各級現(xiàn)行規(guī)范２４均能符合要求；一規(guī)定、標準、規(guī)程２．基本貫徹執(zhí)行，１６－２０。主要原則符合；３．貫徹執(zhí)行不力，０－１０主要原則不符合。設計方案，管線布１．合理、恰當、方便；２２－２４二置，設備，材料選２４２．基本合理，恰當１６－２０用，節(jié)能節(jié)水，經方便；濟指標，環(huán)境保護３．不夠合理，有明顯０－１０，施工安裝，管理欠缺。維修。設計依據(jù)，原則數(shù)１．正確合理，清晰齊１９－２２據(jù)，結果。２２全，可靠；三２．基本正確，比較齊１４－１６全，清晰，合理、可靠；３．不夠正確合理，不０－１０可靠。制圖標準設計深度１．均能達到標準和深１８－２０，專業(yè)會簽，圖面２０度，表達正確，圖質量，設計差錯。面清晰無差錯；四２．基本達到標準和深１４－１６度，表達基本正確，圖面較清晰，差錯少；３．不夠符合，圖面質０－１０量差。系統(tǒng)設計，應用新１．設計創(chuàng)新，技術先８－１０技術、新工藝、新１０進，具有國內同類五設備、新材料等，設計先進水平；綜合效益。２．具有省、市同類設５－７計先進水平；３．達到院內同類設計０－３領先水平。Ａ．４電氣（包括弱電）專業(yè)設計質量等級評定表序號質量檢查內容滿分質量評定標準評分范圍得分國家建設方針、政１．認真貫徹執(zhí)行，２２－２４一策，各級現(xiàn)行規(guī)范２４均能符合要求；、規(guī)定、標準、規(guī)２．基本貫徹執(zhí)行，１６－２０程。主要原則符合；３．貫徹執(zhí)行不嚴，０－１０主要原則不符合。系統(tǒng)設計，線路布１．合量、恰當、方便；２２－２４置，設備造型，材２４２．基本合理，恰當方１６－２０二料儀表選用，運行便；安全，能源消耗，３．不夠合理，有明顯０－１０經濟指標，施工安欠缺。裝，管理維修。１．正確合理，清晰齊１９－２２２２全，可靠；三設計依據(jù)，原則數(shù)２．基本正確，比較清１４－１６據(jù)，結果。晰齊全，比較合理，可靠；３．不夠正確，不可靠０－１０。１．均能達到標準和深１８－２０２０度，表達正確，圖面清晰無差錯；制圖標準，設計２．基本達到標準和深１４－１６四深度，專業(yè)會簽度，表達基本正確，圖面質量，設，圖面較清晰，差計差錯。錯少；３．不夠符合，圖面質０－１０量差。１．設計創(chuàng)新，技術先８－１０系統(tǒng)設計應用新技１０進，具有國內同類術、新工藝、新設設計先進水平；五備、新材料等，綜２．具有省、市同類設５－７合效益。計先進水平；３．具有院內同類設計０－３領先水平。Ａ．５暖通（包括動力）專業(yè)設計質量等級評定表序號質量檢查內容滿分質量評定標準評分范圍得分國家建設方針、政１．認真貫徹執(zhí)行，２２－２４策，各級現(xiàn)行規(guī)范２４均能符合要求；一、規(guī)定、標準、規(guī)２．基本貫徹執(zhí)行，１６－２０程。主要原則符合；３．貫徹執(zhí)行不嚴，主要原則不符合０－１０要求。系統(tǒng)設計，管網(wǎng)布１．合理、恰當、方便；２２－２４置，設備選型、材２４２．基本合理，恰當方１６－２０二料儀表選用，安全便；運行，能源消耗，３．不夠合理，有明顯０－１０經濟指標，施工安欠缺。裝，管理維修。１．正確合理，齊全清１９－２２設計依據(jù)、原則、２２晰，可靠；數(shù)據(jù)、結果。２．基本正確，比較清１４－１６三晰，齊全，合理，可靠；３．不夠正確可靠。０－１０１．均能達到標準和深１８－２０制圖標準，設計深２０度，表達正確，圖度，專業(yè)會簽，圖面清晰無差錯。四面質量，設計差錯２．基本達到標準和深１４－１６。度，表達基本正確，圖面較清晰，差錯少；３．不夠符合，圖面質０－１０量差。系統(tǒng)設計，應用新１．設計創(chuàng)新，技術先７－１０技術、新工藝、新１０進，具有國內同類五設備、新材料等，設計先進水平；綜合效益。２．具有省、市同類設５－７計先進水平；３．達到院內同類設計０－３領先水平。Ａ．６概（預）算專業(yè)設計質量等級評定表序號質量檢查內容滿分質量評定標準評分范圍得分概預算內容，國家１．內容齊全，符合深１８－２０一（地方）規(guī)定深度２０度，依據(jù)可靠；，編制依據(jù)。２．基本齊全、符合，１４－１６基本可靠；３．不夠齊全、符合，０－１０不夠可靠。１．合理，準確；２３－２５二采用定額，取費標２５２．基本合理，準確；１６－２０準。３．準確度低于９５％０－１０。１．計算正確，無漏項２３－２５工程量計算，材料和隨估；三分析。２５２．計算基本正確；１６－２０３．準確度低于９５％０－１０。１．齊全、清楚，無差１８－２０概預算文件、資料２０錯；四。２．基本齊全、清楚，１４－１６差錯少；３．不夠齊全，不清楚０－１０，差錯較多。１．運用數(shù)理統(tǒng)計進行８－１０控制三超，降低動態(tài)分析，對控制五總造價，質量信１０三超，降低總造價息反饋。，提高設計質量提出建議，取得顯著成效。質量信息反饋及時；２．對控制三超降低總５－７造價和提高設計質量有一定成效，質量信息反饋較快；３．對控制三超降低總０－３造價成效少，質量信息反饋慢。附錄Ｂ：設計依據(jù)性文件完整性考核標準工程項目設計質量評定除按附錄Ａ對各專業(yè)得分，進行評定外，尚應對照下列情況予以修正。Ｂ１．無上級批準的設計計劃任務書時，從設計總負責人所在的主體專業(yè)得分中減３分。Ｂ２．如有超標準、超面積、超投資（三超），出圖前未取得上級有關部門補充批文或證件者，從設計總負責人所在的專業(yè)和直接導致“三超”的專業(yè)得分中各減３分。Ｂ３．無設計合同或協(xié)議書的（特殊情況需經上級部門批準），設計總負責人所在專業(yè)從得分中減２分。Ｂ４．項目設計中無相關的建設紅線圖和其他必備的設計依據(jù)資料，各有關專業(yè)從得分中減２分。Ｂ５．無工程地質勘察報告（含由持證單位提供的地質勘察報告書或由地質勘察專業(yè)人員，在現(xiàn)場采取其他簡單手段探明地質情況作出結論并提供書面資料），結構專業(yè)為“不合格”。Ｂ６．無工程概預算書，該項工程項目設計為不合格。附二：《民用建筑工程設計質量評定標準》修編條款說明１．為促進建筑設計行業(yè)進一步深化改革，完善質量管理，提高設計質量與水平的需要，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的情況，在原城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部（１９８８）城設字第４５號文基礎上，特修編本《民用建筑工程設計質量評定標準》（以下簡稱《標準》），供政府主管部門對全國設計單位民用建筑設計質量統(tǒng)一評定標準使用，同時各設計單位內部對建筑工程設計質量進行自檢評定時可遵照執(zhí)行。２．本《標準》修編的主要內容側重于主管部門宏觀管理和控制，各設計單位在實施本《標準》時，可根據(jù)國家１９８９年頒布的《國家標準化法》精神，制訂相應的“實施細則”，作為本單位的“企業(yè)標準”。３．本《標準》的質量標準主要包括下列五個內容：（１）“規(guī)格質量”，即指貫徹國家有關方針、政策、技術法規(guī)以及符合上級審批文件；（２）“概念質量”，指設計技巧，方案構思，藝術造型以及環(huán)境協(xié)調等；（３）“適用性”的質量體現(xiàn)在設計的基本物理功能和使用要求的適用。（４）“滿足性”的質量體現(xiàn)在設計文件符合國家規(guī)定設計深度、制圖標準，計算正確、圖面清楚、文件完整，并能滿足現(xiàn)場的施工、安裝以確保工程質量，使“用戶”（廣義的用戶）滿足。（５）建筑設計產品要做到“用戶”認為“令人滿意的質量”即優(yōu)秀質量，無論在“規(guī)定和潛在的需要”方面都要有所突破和創(chuàng)新。采用國內外先進經驗和先進技術，綜合效益顯著，具有同類工程設計的領先地位和先進水平。４．本《標準》根據(jù)ＩＳＯ８４０２的質量含義，把第（１）（２）、（３）、（４）條作為建筑設計質量的基本質量，用以衡量設計產品是否滿足用戶的基本需求。設計質量評分采用百分制，基本質量評分和優(yōu)秀質量評分各占９０分和１０分；并以“好”，“較好”和“差”三個檔次有不同評分幅度拉開距離，這樣有利于端正以往對‘合格品’的偏識，同時有利于糾正盲目追求“優(yōu)良品”率的傾向。５．工程設計質量的綜合等級是在各專業(yè)質量評分并經設計文件完整性考核修正后按主體專業(yè)和配合專業(yè)的質量等級情況而最后確定的；本《標準》中所述的主體專業(yè)指在各類民用建筑工程項目設計過程中起主導作用的專業(yè)，并對工程項目的適用，安全、經濟等方面起著決定性的作用，一般工程項目的主體專業(yè)有二個（詳見下表），對于特殊工程和特殊設施（如紀念碑、塔、電視發(fā)射塔、總體設計、環(huán)境設計、建筑小品等）的主體專業(yè)根據(jù)項目的特點來確定。一般民用公共建筑主體專業(yè)劃分表項目主體專業(yè)一般居住及公共建筑建筑結構廣播、電信、電力調度樓、變配電站建筑鍋爐房、空壓站、煤氣、氧氣發(fā)生站結構暖通冷庫、空調、潔凈室等建筑建筑暖通水廠、污水處理、給排水設施等結構給排水６．工程設計的概（預）算書是整個設計文件的重要組成部分，它的完整與否直接影響工程項目的投資、標準和效益，凡沒有完整的概（預）算文件的設計項目，只能評為不合格品。７．工程地質勘察及巖土工程報告是工程設計的重要基礎資料，凡沒有正式工程地質勘察或巖土工程報告（當工程項目較小，地質條件簡單時，可提供簡易的工程地質勘察結論文件）的，整個項目只能評為不合格品。

根據(jù)《設立外商投資進出口商品檢驗鑒定公司的審批規(guī)定》第9條規(guī)定：設立外商投資檢驗公司的程序：中方投資者持外經貿部頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書等有關文件向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。外商投資檢驗公司持批準證書、營業(yè)執(zhí)照等有關文件到國家商檢局辦理《外商投資檢驗公司資格證書》后，方可開展經營活動。