一、偽基站違法處理怎么處理?
對這些非法的無線電發(fā)射活動,無線電管理機構(gòu)可以暫扣無線電發(fā)射設備或者查封無線電臺(站),必要時可以采取技術(shù)性阻斷措施;無線電管理機構(gòu)在無線電監(jiān)測、檢查工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪活動的,應當及時通報公安機關(guān)并配合調(diào)查處理。對于擅自設置、使用無線電臺(站)從事詐騙等違法活動,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責任,尚不構(gòu)成犯罪的,在沒收從事違法活動的設備和違法所得的基礎上加重處罰,并處20萬元以上50萬元以下的罰款。
二、偽基站犯罪的入罪標準
對于非法使用偽基站設備的行為,不管是以“破壞公用電信設施罪”進行認定,抑或是以“擾亂無線電通信管理秩序罪”進行認定,這里都涉及到入罪的標準問題。實際上,在擾亂無線電通信管理秩序罪的司法解釋尚未出臺的情形下,諸多司法機關(guān)目前仍然沿用“破壞公用電信設施罪”的“造成一萬以上用戶通信中斷”為標準來確定是否構(gòu)成“情節(jié)嚴重”。
如果遵守目前實務中采取的“造成一萬以上用戶通信中斷”的入罪標準,以IMSI判斷通信中斷的次數(shù)是比較科學的。IMSI是國際上為唯一識別一個移動用戶所分配的號碼,它與移動用戶的手機號碼具有唯一對應的關(guān)系。手機在接入偽基站設備的過程中,偽基站設備會請求獲取手機的IMSI、IMEI等用戶信息。并且,偽基站與移動網(wǎng)完全不兼容,手機不能同時與兩個網(wǎng)進行信令交換。不管手機與偽基站做了什么樣的信息交換,當時必然會與移動網(wǎng)處于斷網(wǎng)狀態(tài),造成用戶通訊中斷。因此,只要是手機曾連接過偽基站,不論偽基站設備是否成功向其推送短信,都必然會造成手機通信中斷。
此外,實踐中也有大量裁判案例是以偽基站軟件界面顯示的短信發(fā)送數(shù)量作為定罪標準。由于該數(shù)量與實際發(fā)送數(shù)量差異較大,不具有準確性,不能真實地反映通信中斷用戶數(shù)量,因此不宜作為認定通信中斷的依據(jù)。還有少數(shù)案件,以移動運營商提供的一定區(qū)域內(nèi)手機異常位置更新次數(shù)作為認定通信中斷的依據(jù),也不具有科學性。
偽基站犯罪的入罪標準按照擾亂無線通信的管理秩序進行判定,按照情節(jié)是否具有嚴重性進行定罪還有相應的處罰,如果造成一萬以上的用戶的通信中斷,可以構(gòu)成情節(jié)的嚴重性的標準。
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