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中國(guó)反傾銷(xiāo)問(wèn)題的形成與現(xiàn)狀
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-05-07 15:04:18 322 人看過(guò)

1.反傾銷(xiāo)問(wèn)題的形成

由于我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù)造成了國(guó)外對(duì)我國(guó)企業(yè)認(rèn)識(shí)的偏差,形成了國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查的根源。針對(duì)反傾銷(xiāo)訴訟,有一種所謂的“智能豬理論”,即籠子一端有一個(gè)按鈕,另一端是飼料的出口和槽?;\子里有兩只豬,一只大一只小。每個(gè)清管器必須決定是在水槽旁邊等待還是按下按鈕。這場(chǎng)比賽的結(jié)果取決于大豬。如果小豬按下按鈕,它就會(huì)回來(lái)。那只大豬把飼料吃光了。如果大豬去了,雖然它吃的比小豬少,但總量也比小豬多。在應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)時(shí),如果小企業(yè)的成本過(guò)高,一旦大企業(yè)勝訴,大家都可以享受到好處?;ㄙM(fèi)成本所獲得的利益并不能提高同行業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此存在著大家都不積極應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)的局面,甚至出現(xiàn)了無(wú)人應(yīng)對(duì)的尷尬局面。2.中國(guó)反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀根據(jù)世貿(mào)組織公布的數(shù)據(jù),世界范圍內(nèi)的反傾銷(xiāo)訴訟案件越來(lái)越少,近五年來(lái)減少了100多起。特別是,2007年上半年反傾銷(xiāo)案件數(shù)量顯著下降。13個(gè)世貿(mào)組織國(guó)家報(bào)告了49起反傾銷(xiāo)案件,而去年同期為92起。預(yù)計(jì)今年的反傾銷(xiāo)案件將少于100起,低于10年前的水平。在所有涉案類(lèi)別中,除紙制品(9起)和化學(xué)品(24起)外,大部分產(chǎn)品類(lèi)別的反傾銷(xiāo)案件數(shù)量均較去年同期大幅下降,近半數(shù)產(chǎn)品在上半年未發(fā)生反傾銷(xiāo)案件。雖然與2006年同期相比,2007年上半年針對(duì)中國(guó)(內(nèi)地)公司的投訴數(shù)量減少了約一半,但16起案件仍占總投訴數(shù)量的30%。中國(guó)(大陸)仍然是全球反傾銷(xiāo)訴訟的“熱點(diǎn)”,連續(xù)10年成為世界上反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家(地區(qū))

3.近年來(lái)中國(guó)反傾銷(xiāo)的新特點(diǎn)

隨著對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)快速發(fā)展和貿(mào)易總額的迅速擴(kuò)大,中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦越來(lái)越多,對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了摩擦頻繁期。積極處理貿(mào)易摩擦,切實(shí)維護(hù)國(guó)家和企業(yè)的合法權(quán)益,關(guān)系到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)就業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從近年來(lái)的反傾銷(xiāo)案來(lái)看,中國(guó)進(jìn)口商品反傾銷(xiāo)調(diào)查涉及的領(lǐng)域有所拓寬,貿(mào)易救濟(jì)的行業(yè)覆蓋面有所擴(kuò)大,政府部門(mén)也逐漸從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)。例如,2006年7月,歐盟應(yīng)一些照明設(shè)備制造商的要求,對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的節(jié)能燈泡展開(kāi)了為期15個(gè)月的調(diào)查。以歐*朗和Ge照明為代表的2chli已成為主張繼續(xù)對(duì)中國(guó)節(jié)能燈進(jìn)行反傾銷(xiāo)的主導(dǎo)力量。主張取消對(duì)中國(guó)節(jié)能燈反傾銷(xiāo)的陣營(yíng)主要由中國(guó)企業(yè)組成。目前,已有數(shù)十家中國(guó)節(jié)能燈企業(yè)決定參與歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查答辯。與五年前相比,這個(gè)陣營(yíng)的實(shí)力發(fā)生了很大變化。2001年,只有6家中國(guó)企業(yè)回應(yīng)了這一訴訟。這一次,中國(guó)企業(yè)似乎空前團(tuán)結(jié),沒(méi)有人反對(duì)國(guó)防。原因是所有人都意識(shí)到,只有團(tuán)結(jié)一致才能撬開(kāi)長(zhǎng)期封閉的歐盟市場(chǎng)。2007年10月15日,一項(xiàng)決定被通過(guò),對(duì)中國(guó)、巴基斯坦和越南生產(chǎn)的節(jié)能燈泡征收反傾銷(xiāo)稅,為期一年。2007年8月,印度工商部計(jì)劃對(duì)中國(guó)節(jié)能燈發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,并在150天內(nèi)引入臨時(shí)稅率。稅率一經(jīng)確定,將實(shí)施五年。如果征收高稅率,中國(guó)節(jié)能燈企業(yè)可能會(huì)失去印度市場(chǎng)。中國(guó)節(jié)能燈的海外市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜。歐盟商界和環(huán)保人士對(duì)歐盟委員會(huì)的建議表示強(qiáng)烈不滿。他們認(rèn)為,繼續(xù)征收反傾銷(xiāo)稅將損害歐盟企業(yè)的利益。此外,反傾銷(xiāo)稅的大幅增加導(dǎo)致歐盟市場(chǎng)上節(jié)能燈泡的價(jià)格不斷上漲。此外,歐盟貿(mào)易專(zhuān)員**森也強(qiáng)烈主張取消反傾銷(xiāo)稅,但他們都遭到了歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)企業(yè)和工業(yè)事務(wù)的專(zhuān)員金特**霍伊根的反對(duì)

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2025年05月15日 13:29
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    2023-06-05
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    2023-04-25
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  • 國(guó)內(nèi)反傾銷(xiāo)的新形勢(shì)
    1.國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用反傾銷(xiāo)措施的情況顯著增多。截至到2004年6月底,我國(guó)反傾銷(xiāo)調(diào)查立案共30起,其中已做出終裁并采取征收反傾銷(xiāo)稅措施的案件18起,占立案總數(shù)的60%,無(wú)損害裁決的2起,申請(qǐng)人提出撤訴的1起,做出初步裁定的3起,其余6起案件還在審理中。浙江企業(yè)參與發(fā)起的反傾銷(xiāo)案共有8起。在這30起案件中,從1997年至2001年底我國(guó)加WTO前的5年中立案12起,而從2001年底我國(guó)加入WTO后不到3年的時(shí)間內(nèi)立案18起。反傾銷(xiāo)立案數(shù)的急劇增加表明了我國(guó)加入WTO后,隨著關(guān)稅的降低和非關(guān)稅壁壘的逐步取消,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的安全面臨著極大的挑戰(zhàn)。2.反傾銷(xiāo)調(diào)查涉案產(chǎn)品類(lèi)型較集中。在30起反傾銷(xiāo)案件中,涉及化工化纖的有21起,涉及鋼鐵、造紙的各有3起,涉及光纖的1起,產(chǎn)品類(lèi)型較集中,且多為原材料性產(chǎn)品。這表明,入世后,這些產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)更容易受到進(jìn)口傾銷(xiāo)產(chǎn)品的沖擊。3.國(guó)外產(chǎn)品的傾銷(xiāo)行為,給我國(guó)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)
    2023-06-12
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  • 我國(guó)反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀及我市應(yīng)對(duì)建議
    一、我國(guó)出口產(chǎn)品遭受反傾銷(xiāo)的現(xiàn)狀和問(wèn)題(一)我國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的問(wèn)題作為WTO允許的三大貿(mào)易補(bǔ)救措施之一,反傾銷(xiāo)是當(dāng)前世界各國(guó)最普遍采用的規(guī)范貿(mào)易秩序、抵制不公平競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。改革開(kāi)放20多年來(lái),由于我國(guó)出口額成倍增長(zhǎng),并且傳統(tǒng)輕紡、機(jī)電、土畜、五礦化工、醫(yī)保等出口商品具有很大的勞動(dòng)力和原材料價(jià)格優(yōu)勢(shì),在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中處于有利位置,對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成一定壓力,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以我國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”為由,對(duì)我國(guó)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)裁決是均采用“替代國(guó)”方法計(jì)算傾銷(xiāo)幅度。這一做法常使我國(guó)本來(lái)沒(méi)有傾銷(xiāo)的產(chǎn)品被裁定為傾銷(xiāo),或本來(lái)只有輕微傾銷(xiāo)的產(chǎn)品被裁定為高額傾銷(xiāo)幅度。如按美國(guó)的反傾銷(xiāo)法,對(duì)來(lái)自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的傾銷(xiāo)產(chǎn)品,其正常值一般采取生產(chǎn)要素價(jià)值來(lái)確定,即通過(guò)一個(gè)或多個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的相關(guān)價(jià)格,對(duì)在生產(chǎn)該產(chǎn)品中所使用的生產(chǎn)要素的價(jià)值及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算以確定產(chǎn)品的正常價(jià)值,完全不顧“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”在整體生
    2023-06-12
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  • 我國(guó)反傾銷(xiāo)案例中有關(guān)公共利益問(wèn)題
    國(guó)務(wù)院公布了修訂后的《反傾銷(xiāo)條例》,其中規(guī)定第一款規(guī)定:“商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營(yíng)商做出的價(jià)格承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反傾銷(xiāo)調(diào)查,不采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施或者征收反傾銷(xiāo)稅?!币?guī)定規(guī)定:“終裁決定確定傾銷(xiāo)成立,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷(xiāo)稅。征收反傾銷(xiāo)稅應(yīng)當(dāng)符合公共利益?!睋?jù)此,《反傾銷(xiāo)條例》增設(shè)了公共利益條款。實(shí)施反傾銷(xiāo)措施會(huì)涉及國(guó)內(nèi)申訴產(chǎn)業(yè)、上下游產(chǎn)品生產(chǎn)商及消費(fèi)者等各方利益,為了維護(hù)社會(huì)的整體福利,這些矛盾利益方之間應(yīng)當(dāng)達(dá)到一種平衡。同時(shí),在反傾銷(xiāo)措施泛化和升級(jí)從而其合理性受到質(zhì)疑的國(guó)際社會(huì)里,以公共利益條款來(lái)平衡國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系甚至政治關(guān)系,已成為一個(gè)頗具吸引力的工具。我國(guó)反傾銷(xiāo)案例中有關(guān)公共利益問(wèn)題的概況從現(xiàn)有案例的整體來(lái)看,在做出肯定性終裁的情況下,一般全部依據(jù)確定的傾銷(xiāo)幅度征收反傾銷(xiāo)稅,基本不考慮公共利益評(píng)價(jià)。截至,我國(guó)發(fā)起的46起反傾銷(xiāo)調(diào)查中
    2023-12-20
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  • 反傾銷(xiāo)規(guī)避與反規(guī)避法律問(wèn)題研究
    第一章緒論第一節(jié)研究背景反傾銷(xiāo)規(guī)避是指一國(guó)的商品被另一國(guó)征收反傾銷(xiāo)稅,出口國(guó)通過(guò)各種符合法律規(guī)定的形式、手段來(lái)減少或規(guī)避被課征反傾銷(xiāo)稅的方法或行為。隨著WTO框架的最終實(shí)現(xiàn)和關(guān)稅水平的進(jìn)一步下降,各國(guó)開(kāi)始強(qiáng)化非關(guān)稅貿(mào)易壁壘措施,反傾銷(xiāo)措施作為其中的重要手段得到了充分的重視。各國(guó)重視修正、補(bǔ)充其反傾銷(xiāo)立法,頻繁動(dòng)用反傾銷(xiāo)措施,強(qiáng)化對(duì)本國(guó)生產(chǎn)商和市場(chǎng)的保護(hù)。在這種背景下,被征收反傾銷(xiāo)稅的出口商為奪回失去的市場(chǎng),通過(guò)采取進(jìn)口國(guó)組裝、第三國(guó)組裝、輕微改變以及發(fā)展后期產(chǎn)品等方式來(lái)規(guī)避進(jìn)口國(guó)的反傾銷(xiāo)稅。此種行為起始于80年代,迅速為歐美貿(mào)易保護(hù)主義者所關(guān)注。針對(duì)反傾銷(xiāo)規(guī)避的立法也迅速體現(xiàn)在歐美反傾銷(xiāo)立法當(dāng)中。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,國(guó)外提起的對(duì)華反傾銷(xiāo)案件呈急劇上升態(tài)勢(shì),歐美是對(duì)華反傾銷(xiāo)的大戶,我國(guó)已經(jīng)有許多產(chǎn)品被歐美征收了高額的反傾銷(xiāo)稅,這其中許多不乏是歐美反傾銷(xiāo)反規(guī)避措施濫用的結(jié)果,這不僅嚴(yán)重影響
    2023-06-12
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  • 反傾銷(xiāo)投訴的法律問(wèn)題
    自1997年以來(lái),中國(guó)企業(yè)一直在運(yùn)用反傾銷(xiāo)法律手段來(lái)保護(hù)自身利益,迄今已產(chǎn)生21起反傾銷(xiāo)調(diào)查案件。中國(guó)加入WTO后,游戲規(guī)則是否有新的變化?企業(yè)如何利用這一國(guó)際慣例保護(hù)自己今年11月4日、26日和12月4日,中國(guó)先后宣布了對(duì)三種進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)初裁決定,并決定對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口鄰苯二酚進(jìn)行處理,原產(chǎn)于韓國(guó)、日本和美國(guó)的銅版紙以及原產(chǎn)于韓國(guó)、馬來(lái)西亞的銅版紙臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施以保證金的形式對(duì)從新加坡和印度尼西亞進(jìn)口的丙烯酸酯和其他商品實(shí)施。其中,對(duì)進(jìn)口銅版紙的反傾銷(xiāo)調(diào)查是中國(guó)加入WTO后中國(guó)企業(yè)的第一次反傾銷(xiāo)投訴。與此同時(shí),中國(guó)也于11月19日宣布對(duì)部分進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施最終保障措施一些專(zhuān)家表示,這表明中國(guó)開(kāi)始努力運(yùn)用WTO規(guī)則和更多法律手段解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,這是一個(gè)積極的開(kāi)端記者從權(quán)威部門(mén)獲悉,自1997年以來(lái),中國(guó)企業(yè)利用反傾銷(xiāo)法律手段保護(hù)自身利益,迄今已立案21起。中國(guó)加入WTO后,游戲規(guī)則
    2023-05-07
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  •  我國(guó)高利貸的現(xiàn)狀與問(wèn)題
    這段內(nèi)容介紹了高利貸的表現(xiàn)形式以及計(jì)算復(fù)利的相關(guān)規(guī)定。高利貸的表現(xiàn)形式包括借貸利率超過(guò)法律規(guī)定的“同期銀行同類(lèi)貸款利率四倍、五倍、十倍、二十倍”的情況。計(jì)算復(fù)利時(shí),利息計(jì)入本金計(jì)算復(fù)利的有兩種情況。在借款時(shí)將利息扣除的出借人等于減少了借款人實(shí)際得到的借款,變相地提高了利率。以他人資金轉(zhuǎn)手高利出借是高利貸的另一種表現(xiàn)形式,但出借人的資金必須是屬于其合法收入的自有貨幣資金,禁止吸收他人資金轉(zhuǎn)手放款。高利貸的表現(xiàn)形式包括以下幾種:1.借貸利率超過(guò)法律規(guī)定的“同期銀行同類(lèi)貸款利率四倍(包括利率本數(shù))”的情況。2.借貸利率超過(guò)法律規(guī)定的“同期銀行同類(lèi)貸款利率五倍(包括利率本數(shù))”的情況。3.借貸利率超過(guò)法律規(guī)定的“同期銀行同類(lèi)貸款利率十倍(包括利率本數(shù))”的情況。4.借貸利率超過(guò)法律規(guī)定的“同期銀行同類(lèi)貸款利率二十倍(包括利率本數(shù))”的情況。(二)計(jì)算復(fù)利是一種高利貸常見(jiàn)表現(xiàn)形式,不過(guò)并非所有計(jì)算復(fù)
    2023-09-05
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#反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼
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    中國(guó)反傾銷(xiāo)是指中國(guó)政府為防止外國(guó)產(chǎn)品傾銷(xiāo)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和傷害而采取的貿(mào)易救濟(jì)措施。該政策旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益,防止外國(guó)企業(yè)通過(guò)低價(jià)傾銷(xiāo)等手段擾亂市場(chǎng)秩序。 在進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí),中國(guó)政府會(huì)評(píng)估進(jìn)口產(chǎn)品是否存在傾銷(xiāo)行為,以及該行為是... 更多>

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      山西在線咨詢 2023-05-26
      反傾銷(xiāo)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位現(xiàn)狀 “市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”是一種生態(tài)發(fā)展的環(huán)境,自加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)政府一直在努力爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易各國(guó)承認(rèn)中國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位將有利于中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。 自中國(guó)2001年前往正式加入WTO以來(lái),已有9年的時(shí)間。作為WTO成員,中國(guó)享受到了GATT/WTO多邊貿(mào)易談判削減關(guān)稅給對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)的利益,以及取消非關(guān)稅措施而消除或減少對(duì)外貿(mào)易的障礙,這使得中國(guó)對(duì)外
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