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發(fā)文單位：審計(jì)署

發(fā)布日期：1993-7-29

執(zhí)行日期：1993-7-29

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市審計(jì)局（廳）、各特派員辦事處：

為貫徹黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)宏觀調(diào)控的指示精神，促進(jìn)地方政府和財(cái)稅部門整頓財(cái)稅秩序，嚴(yán)格財(cái)稅紀(jì)律，努力增收節(jié)支，保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)對地方財(cái)稅管理的審計(jì)作如下通知：

一、對地方越權(quán)制定的減免稅收政策的清理情況和以各種方式承包流轉(zhuǎn)稅的糾正情況，進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。查出財(cái)稅部門清理不實(shí)、糾正不力的問題，要向本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)報告。繼續(xù)擅自減免稅收和“兩金”的，要依照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。

二、對海關(guān)減免進(jìn)口關(guān)稅和工商的清理情況，由審計(jì)署組織力量進(jìn)行審計(jì)和調(diào)查。查出清理不實(shí)和越權(quán)減免的，要依照有關(guān)法規(guī)處理；對減免不當(dāng)?shù)?，要提交主管部門審核處理。

三、對財(cái)政信用資金和地方預(yù)算專項(xiàng)基金的來源、規(guī)模、投向和管理情況，進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。對未經(jīng)國家批準(zhǔn)將應(yīng)納入國家預(yù)算管理的資金轉(zhuǎn)到預(yù)算外以基金形式搞“體外循環(huán)”的，要依照有關(guān)法規(guī)清理糾正；對財(cái)政信用資金來源不當(dāng)，投向不合理、管理不嚴(yán)格的問題，要向本級政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)報告；對財(cái)政信用資金管理部門未經(jīng)批準(zhǔn)辦理商業(yè)性金融業(yè)智力投資，要依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

四、開展預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。通過審計(jì)和調(diào)查，從財(cái)稅管理方面，對財(cái)政收入增長同經(jīng)濟(jì)增長不同步的問題，分析原因，反映問題，提出建議，促進(jìn)地方政府和財(cái)稅部門采取措施，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理。查出地方政府和財(cái)政部門違反預(yù)算管理規(guī)定，調(diào)整預(yù)算發(fā)生赤字的，要依照有關(guān)法規(guī)處理。

加強(qiáng)對地方財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，保證和促進(jìn)中央決策的貫徹落實(shí)，是當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是推進(jìn)審計(jì)在加強(qiáng)宏觀調(diào)控中發(fā)揮監(jiān)督作用的重要內(nèi)容。各級審計(jì)機(jī)關(guān)按現(xiàn)行審計(jì)工作體制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)抓出成效。

審計(jì)署