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一、暫扣物損失賠償程序

執(zhí)行過程中，因第三人保管不善，執(zhí)行法院一般不承擔國家賠償責任。

從法律規(guī)定上看，依新修訂的國家賠償法第三十八條之規(guī)定，因扣押行為造成被執(zhí)行人財產損失的，承擔國家賠償責任必須以違法行使職權為要件。根據《最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第三條規(guī)定，查封、扣押物依法交由有關單位、個人負責保管的，不屬違法采取保全措施；根據該司法解釋第七條第（五）項的規(guī)定，被保全人、被執(zhí)行人或者人民法院依法指定的保管人員違法動用、隱匿、毀損、轉移、變賣人民法院已經保全的財產的，不承擔國家賠償責任。當然，如果執(zhí)行法院明知保管人不適當履行保管義務而不予制止或者變更保管人，造成扣押物毀損滅失的，依《最高人民法院關于審理人民法院國家賠償確認案件若干問題的規(guī)定（試行）》第十一條第一款（九）項之規(guī)定，應當承擔國家賠償責任。

從法理上看，保管人沒有向被執(zhí)行人返還扣押物的義務，也無向被執(zhí)行人、申請執(zhí)行人賠償損失的義務，應向執(zhí)行法院承擔賠償責任的。

二、扣押物品退回程序

如果被扣押物品與案件無關的，應依法要予以退還，被扣押物品人可持扣押清單向公安機關查詢；在場見證人和被查封、扣押財物、文件的持有人對查封、扣押的財物和文件查點清楚，當場開列查封、扣押清單一式三份。寫明財物或者文件的名稱、編號、數量、特征及其來源等，由偵查人員、持有人和見證人簽名，一份交給持有人，一份交給公安機關保管人員，一份附卷備查。對查封、扣押的財物、文件、郵件、電子郵件、電報，經查明確實與案件無關的，應當在三日以內解除查封、扣押，退還原主或者原郵電部門、網絡服務單位；如若原主不明確的，應通過公告方式通知認領，在通知原主或者公告后六個月以內仍然無人認領的，視為無主財物處理，登記后上繳國庫。

三、扣押物品保管費由誰承擔

根據行政強制法相關規(guī)定，行政機關實施查封、扣押的，應當當場交付查封、扣押決定書和清單，而且應當載明查封、扣押的理由、依據和期限，載明查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、數量等內容。因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關承擔。