食品安全監(jiān)管人員失職罪屬于食品安全犯罪嗎
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時(shí)間： 2023-02-26 20:52:22
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不是，食品監(jiān)管人員失職罪涉嫌構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第四百零八條之一【食品監(jiān)管瀆職罪】負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十二條違反本法規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
（一）對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成不良影響或者損失；
（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成不良影響或者損失；
（三）隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故；
（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故。第一百四十四條違反本法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分；造成嚴(yán)重后果的，其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
（一）隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故；
（二）未按規(guī)定查處食品安全事故，或者接到食品安全事故報(bào)告未及時(shí)處理，造成事故擴(kuò)大或者蔓延；
（三）經(jīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論后，未及時(shí)采取相應(yīng)措施，造成食品安全事故或者不良社會(huì)影響；
（四）對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可；
（五）不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故。第一百四十五條違反本法規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門有下列行為之一，造成不良后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：
（一）在獲知有關(guān)食品安全信息后，未按規(guī)定向上級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府報(bào)告，或者未按規(guī)定相互通報(bào)；
（二）未按規(guī)定公布食品安全信息；
（三）不履行法定職責(zé)，對(duì)查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。
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【概念】食品安全監(jiān)管瀆職罪是指負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為?！窘馕觥坑尚谭ㄐ拚?八)規(guī)定，意義在于強(qiáng)化規(guī)定對(duì)食品安全生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員責(zé)任，有利于進(jìn)一步保障人民群眾的生命健康權(quán)，統(tǒng)一了刑罰標(biāo)準(zhǔn)和追訴標(biāo)準(zhǔn)。與其他罪名的區(qū)別在于是否因?yàn)^職失職發(fā)生重大食品安全事故，或者發(fā)生與食品安全事故有關(guān)的其他嚴(yán)重后果?！鞠嚓P(guān)法律規(guī)定】第四百零八條之一負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。2023-06-11102人看過(guò) -
國(guó)務(wù)院第七十六條縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，并按照年度計(jì)劃組織開展工作。第七十七條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門履行各自食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備;(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。第七十八條縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查2023-06-06349人看過(guò) -
產(chǎn)品1、在刑法中，相應(yīng)的罪名則只是被設(shè)置在了危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪此章中，而并沒(méi)有把此類罪名放在危害公共安全罪這一章中進(jìn)行規(guī)制，這與《食品安全法》以預(yù)防為其核心理念相沖突，不能與《食品安全法》做最吻和的銜接。2、《食品安全法》的一些具體規(guī)定在刑法規(guī)制中不能找到相應(yīng)的罪名加以定罪量刑。3、現(xiàn)行《食品安全法》對(duì)于食品安全做了非常詳細(xì)的劃分與規(guī)定，其中包括食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口、食品安全事故處置、食品監(jiān)督管理，這樣詳盡的規(guī)定，而相對(duì)應(yīng)的刑事立法卻不能做到一一加以刑事規(guī)制。食品安全犯罪罪名食品安全犯罪罪名主要包括生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等。其中生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是指違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，危害人體健康的行為。2023-08-1768人看過(guò) -
食品安全知識(shí)轉(zhuǎn)基因食品是通過(guò)基因技術(shù)加入了外來(lái)基因或去除原有基因的食品。許多人擔(dān)心，吃了轉(zhuǎn)基因食品動(dòng)植物的基因會(huì)轉(zhuǎn)移到人體中。這是由于不了解基因作用原理而產(chǎn)生的一種誤解。幾乎任何食品都含有基因，不論基因的來(lái)源如何，構(gòu)成基因的物質(zhì)DNA(脫氧核糖核酸)進(jìn)入人體后，都會(huì)被酶分解破壞成小分子，不可能將外來(lái)遺傳信息帶到人的基因組里。從這個(gè)角度上說(shuō)，轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)食品并沒(méi)有差別。導(dǎo)致公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品擔(dān)憂的因素還有：轉(zhuǎn)基因食品可能產(chǎn)生新的有害物質(zhì)或過(guò)敏源；自身能制造殺蟲毒素的轉(zhuǎn)基因作物，毒素可能傷害其他生物，或進(jìn)入食物鏈威脅家畜與人類健康；轉(zhuǎn)基因作物可能與野生親緣作物雜交，造成“基因污染”；抗蟲害的轉(zhuǎn)基因作物，可能導(dǎo)致對(duì)其毒素有抵抗力的害蟲獲得生存優(yōu)勢(shì)，成為新的“超級(jí)害蟲”。這些風(fēng)險(xiǎn)中，有的可通過(guò)有效的管理來(lái)消除，有的需要進(jìn)一步科學(xué)研究予以確認(rèn)。對(duì)食品進(jìn)行嚴(yán)格的毒性與過(guò)敏性檢測(cè)可以有效減少食品對(duì)人類健康的危害。2023-06-07228人看過(guò)
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消費(fèi)者1、有毒有害食品，即食用后可能致人疾病或健康狀況下降的食品；2、特殊食品不符合特定人群對(duì)食品質(zhì)量的需求，影響身體發(fā)育或者體能的恢復(fù)的；譬如，用普通面粉冒充嬰幼兒乳粉，雖然普通面粉無(wú)毒無(wú)害，但缺乏必要的營(yíng)養(yǎng)成分，對(duì)于嬰幼兒這一特定群體的成長(zhǎng)發(fā)育則具有危害性，故應(yīng)認(rèn)定為不安全食品；3、依法推定的不安全食品，這類食品經(jīng)檢驗(yàn)有的合格有的不合格，但由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品過(guò)程中存在違法行為，對(duì)合格部分的食品也應(yīng)推定為不安全食品。以下食品可以推定為不安全食品1、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品包括無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者未進(jìn)行實(shí)名登記等情形。未經(jīng)政府許可即擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品，其質(zhì)量難以保障。盡管這種食品有時(shí)檢驗(yàn)合格，但因其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非法性和不安全食品隱患的存在，對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成威脅，故應(yīng)將其制售的食品推定為不安全食品。2、超過(guò)保質(zhì)期的食品銷售過(guò)期食品為法律所禁止。盡管剛過(guò)保質(zhì)期的食品不一定有毒有害，但其存在不安全隱2023-04-24155人看過(guò) -
綠色食品在你買來(lái)的薯片、飲料等包裝殼上，有沒(méi)有QS標(biāo)志呢?你知道這標(biāo)志有著什么樣的作用嗎?他可是起著告訴人們這種食品是經(jīng)過(guò)檢查的安全、衛(wèi)生食品的作用，沒(méi)有這標(biāo)志的食品，你還敢吃嗎?說(shuō)到食品安全問(wèn)題?我就要問(wèn)了，什么是食品安全?什么樣的食品是安全的的呢?我現(xiàn)在就來(lái)告訴大家，所謂的食品安全就是食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。那什么樣的食品是安全的呢?大家都知道，糖果類食品對(duì)人體不好，不如對(duì)牙齒有害，還會(huì)使人發(fā)胖，因此，專家給它們掛了黃牌，授予了它們限制食品的級(jí)別。但在糖果家族中，只有巧克力被列為了適當(dāng)使用的成員，因?yàn)榍煽肆τ胸S富的營(yíng)養(yǎng)素，但是去含有一定的脂肪、添加糖，所以只能適當(dāng)食用。許多同學(xué)喜歡吃肉類、蛋類零食，不僅因?yàn)楹贸?，還在于它們有營(yíng)養(yǎng)，所以就屬于可以經(jīng)常食用。當(dāng)然這只是包括天然的水煮、煎、蒸雞蛋和自己家里燒的肉，如果是一些小店或者超市里的牛肉干、松花2023-06-06111人看過(guò) -
消費(fèi)者打造自家菜園和炒菜做飯，辦法雖然簡(jiǎn)單但是有效?；蛟S，我們可以掀起一場(chǎng)廚房運(yùn)動(dòng)或者盆栽運(yùn)動(dòng)，這可能是配合實(shí)施《食品安全法》的好辦法。1905年，美國(guó)一部紀(jì)實(shí)小說(shuō)《屠場(chǎng)》催生了第一部食品安全法的誕生。當(dāng)年美國(guó)人讀到這部揭露肉類加工廠骯臟內(nèi)幕的小說(shuō)時(shí)，他們惡心了，尤其是想到早餐剛剛咽下的香腸和醺肉片。小說(shuō)點(diǎn)燃了美國(guó)人的怒火，肉類食品全面滯銷，畜牧業(yè)一片蕭條。爭(zhēng)論半年后，終于通過(guò)了《純凈食品和藥品法》，規(guī)定制造和出售摻假食品和藥物，定為聯(lián)邦刑事罪行。2月28日，全國(guó)人大通過(guò)《食品安全法》，當(dāng)然，這不可能是一部小說(shuō)的功勞，如今小說(shuō)已失去梁?jiǎn)⒊谠S的社會(huì)功用。大家知道，這與一起起公共事件有關(guān)。這之前，關(guān)于食品衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)督的法規(guī)不只一部，而且實(shí)施多年，但是，在蘇丹紅、多寶魚、福壽螺、三鹿奶粉等多起公共事件中，監(jiān)管部門的行動(dòng)總是慢人半拍，使得消費(fèi)者聽不到權(quán)威聲音而無(wú)所適從。新法調(diào)整現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體2023-06-07222人看過(guò) -
一、嬰兒食品安全監(jiān)管由誰(shuí)監(jiān)管嬰兒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理。二、嬰兒產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方式一是源頭嚴(yán)控。鼓勵(lì)嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)企業(yè)自建奶源基地，不能自建奶源基地的要有穩(wěn)定而且定期審核的原料供應(yīng)渠道。落實(shí)原輔料進(jìn)廠批批檢驗(yàn)的責(zé)任，從源頭上保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。二是過(guò)程嚴(yán)管。企業(yè)要嚴(yán)格生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和設(shè)備運(yùn)行過(guò)程的管理，企業(yè)要對(duì)出廠的嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)目的批批檢驗(yàn)，企業(yè)要建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的追溯體系和產(chǎn)品跟蹤評(píng)價(jià)規(guī)范。2014年到現(xiàn)在，食藥總局開展了60次嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查，并向社會(huì)公開檢查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷要求企業(yè)限期整改。三是產(chǎn)品嚴(yán)檢。在企業(yè)出廠全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，監(jiān)管部門也開展對(duì)嬰幼兒配方乳粉的專項(xiàng)監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)，堅(jiān)持月月抽檢、月月公開，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)和檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)全覆蓋。四是違法嚴(yán)懲。對(duì)監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品及其企業(yè)2023-06-06352人看過(guò)
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營(yíng)業(yè)執(zhí)照近年來(lái)，隨著食品市場(chǎng)的繁榮發(fā)展，食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大，各種有毒有害食品屢屢出現(xiàn)，危及百姓的身體健康。作為主管食品流域的工商行政管理部門更是重任在肩，必須時(shí)時(shí)刻刻防控風(fēng)險(xiǎn)。筆者從事基層工商行政管理工作近10年多，回顧總結(jié)市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐，認(rèn)為食品安全監(jiān)管要重點(diǎn)嚴(yán)把四關(guān)。一、嚴(yán)把食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。目前，食品經(jīng)營(yíng)主體眾多，魚龍混雜。從國(guó)家制訂的《食品安全法》有關(guān)規(guī)定來(lái)看，有的經(jīng)營(yíng)主體包括從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生知識(shí)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件等，具備了食品經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)，有的則不具備食品經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)，即前置條件不符。如多數(shù)條件簡(jiǎn)陋的家庭食品小作坊前店后坊的現(xiàn)制現(xiàn)賣店、流動(dòng)式的露天食品銷售車攤等，大都不具備流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)的條件。對(duì)此，工商部門在核發(fā)流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)要嚴(yán)格審查，實(shí)地勘驗(yàn)把關(guān)，絕不讓食品安全隱患在證照關(guān)溜過(guò)。二、嚴(yán)把食品交易環(huán)節(jié)的索證索票關(guān)。嚴(yán)格的市場(chǎng)管理，必須使商品交易過(guò)程留下痕跡。食品流通尤2023-06-0798人看過(guò) -
業(yè)主有毒豆芽再曝監(jiān)管灰色地帶日前，遼寧省沈陽(yáng)市曝出有毒豆芽事件，該市相關(guān)部門開會(huì)進(jìn)行專題研究，但工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等職能部門均稱不歸我管，而且都有充分的理由。據(jù)報(bào)道，該市工商部門表示，對(duì)既未取得食品生產(chǎn)許可證又無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的行為，不能一概以無(wú)照經(jīng)營(yíng)處罰，否則就掩蓋了無(wú)食品生產(chǎn)許可證的事實(shí)。同時(shí)，對(duì)食品生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，應(yīng)該由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，而不應(yīng)該由工商部門負(fù)責(zé)。該市質(zhì)監(jiān)部門表示，如果將豆芽菜作為產(chǎn)品質(zhì)量法調(diào)整的產(chǎn)品，將會(huì)導(dǎo)致立法和執(zhí)法的混亂，豆芽菜應(yīng)認(rèn)定為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，歸農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)管合適。該市農(nóng)業(yè)部門則表示，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定，在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的動(dòng)物、植物、微生物初級(jí)產(chǎn)品是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。而豆芽菜不是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工品，不應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。豆芽菜絕對(duì)不是個(gè)例。在整個(gè)食品安全監(jiān)管鏈條上，只要是部門管理交叉的地方，就存在監(jiān)管灰色地帶。河北省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局2023-06-07409人看過(guò) -
產(chǎn)品美國(guó)的食品安全監(jiān)管機(jī)制一直比較分散，按照聯(lián)邦、州和地區(qū)分為3個(gè)層面監(jiān)管。三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)大多聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家，采取進(jìn)駐飼養(yǎng)場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)等方式：從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，從而構(gòu)成覆蓋全國(guó)的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。不過(guò)，這種監(jiān)管體系由于管理權(quán)分散，近年來(lái)暴露出效率低、部門之間缺乏協(xié)調(diào)等諸多弊端，這也是奧巴馬政府推動(dòng)食品安全體系改革的原因所在。這次的新法案擴(kuò)大了美國(guó)食品和藥物管理局的監(jiān)管權(quán)力和職責(zé)，強(qiáng)調(diào)食品安全應(yīng)以預(yù)防為主。根據(jù)新法案，F(xiàn)DA除了可以直接下令召回存在安全隱患的食品外，還有權(quán)檢查食品加工廠，以及對(duì)進(jìn)口食品制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，盡量將食品安全的隱患消滅在端上餐桌之前。消滅食品安全的隱患同樣是英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)署的基本職能之一。英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)署不僅監(jiān)測(cè)著市場(chǎng)上的各種食品，還將觸角延伸到了食品產(chǎn)地，并且這種工作還往往是長(zhǎng)期持續(xù)的。比如1986年的切爾諾貝利核事故使得大量放2023-06-06212人看過(guò) -
食品質(zhì)量近來(lái)，食品安全事故頻頻發(fā)生，食品安全已經(jīng)被提到國(guó)計(jì)民生的高度，引起廣大民眾和社會(huì)的關(guān)注。質(zhì)監(jiān)部門作為食品質(zhì)量的源頭監(jiān)管部門，責(zé)任愈來(lái)愈大，任務(wù)越來(lái)越艱巨。筆者認(rèn)為，食品安全當(dāng)前存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：成分含量不合格。部分企業(yè)在生產(chǎn)加工過(guò)程中只有少量甚至沒(méi)有原物，而是摻入大量的代用品，經(jīng)過(guò)極為簡(jiǎn)單的工藝過(guò)程配制，與標(biāo)示營(yíng)養(yǎng)含量嚴(yán)重不符，以致出現(xiàn)各種危害人民身體健康、生命安全的食品事件。微生物指標(biāo)不合格。在有些食品中，食品制作工藝不嚴(yán)謹(jǐn)，原料處理不規(guī)范，外包裝不嚴(yán)密，造成大腸菌群和菌落總數(shù)超標(biāo)，嚴(yán)重危及消費(fèi)者的人身健康。食品添加劑控制不嚴(yán)。一些不法經(jīng)營(yíng)者為了防止產(chǎn)品變質(zhì)，不按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，導(dǎo)致超范圍使用食品添加劑，也有的企業(yè)由于采購(gòu)的原料中含有防腐劑，造成產(chǎn)品防腐劑含量不符合標(biāo)準(zhǔn)。食品包裝標(biāo)簽玩貓膩。一些食品標(biāo)志不清，食品標(biāo)志上配料表標(biāo)注不全，食品沒(méi)有標(biāo)注食品名稱、廠名、廠址，沒(méi)有生產(chǎn)日期或2023-06-07163人看過(guò)
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建立最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管制度;建立最嚴(yán)格的各方法律責(zé)任制度;綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰，對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實(shí)行最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，對(duì)違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)——提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議的食品安全法修訂草案，連用五個(gè)最嚴(yán)，堪稱史上最嚴(yán)的食品安全法典。五個(gè)最嚴(yán)，一個(gè)是全過(guò)程監(jiān)管，其他都是各方處罰問(wèn)責(zé)，有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的，有對(duì)地方政府和監(jiān)管部門的，也有對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的。用通俗的話說(shuō)，一方面，要將無(wú)良的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者罰得傾家蕩產(chǎn);另一方面，也要讓負(fù)責(zé)監(jiān)管食品安全卻失職瀆職者吃不了兜著走——頻發(fā)重大事故，地方一把手都應(yīng)引咎辭職。但是，要真正確保食品安全，在強(qiáng)化行政監(jiān)管之外，還應(yīng)實(shí)行食品安全社會(huì)共治。食品安全社會(huì)共治，具體又可分為兩個(gè)方面:一是社會(huì)公眾的監(jiān)督和食品消費(fèi)者的維權(quán);二是食品安全監(jiān)管的市場(chǎng)機(jī)制。在鼓勵(lì)公眾監(jiān)督方面，草案規(guī)定了食品安2023-06-06205人看過(guò) -
標(biāo)簽欺詐食品標(biāo)簽瑕疵不一定導(dǎo)致食品“有毒、有害，不符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，及可能對(duì)人體健康造成任何急性、亞急性或者慢性危害”。根據(jù)《食品安全法》第一百四十八條第二款的規(guī)定，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金。但是，應(yīng)以食品是否“實(shí)質(zhì)上有毒、有害，不符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康可能造成任何急性、亞急性或者慢性危害”來(lái)判斷是否屬于“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”。如果在經(jīng)營(yíng)食品過(guò)程中，存在食品標(biāo)簽、說(shuō)明書的形式標(biāo)注瑕疵，但該瑕疵并不導(dǎo)致該食品“有毒、有害，不符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，及可能對(duì)人體健康造成任何急性、亞急性或者慢性危害”，則不能將該食品認(rèn)定為《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條第二款規(guī)定的“不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”，進(jìn)而也不能適用該款所規(guī)定的懲罰性賠償。 中華人民共和國(guó)價(jià)格法：第二章 經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為 第十六條 經(jīng)營(yíng)者銷售進(jìn)口商品、收購(gòu)2024-01-05236人看過(guò)
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有期徒刑是我國(guó)刑法規(guī)定的刑罰的一種，指在一定期限內(nèi)剝奪犯罪人的自由，實(shí)行強(qiáng)制勞動(dòng)改造的刑罰方法。有期徒刑是我國(guó)適用面最廣的刑罰方法。 對(duì)于判處有期徒刑的罪犯，最高減刑數(shù)額為原判刑期的一半。判刑十五年，最多減刑七年六個(gè)月。... 更多>
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食品安全監(jiān)管瀆職罪與食品監(jiān)管瀆職罪區(qū)別是什么？湖南在線咨詢 2022-07-05食品安全監(jiān)管瀆職罪是指負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。與食品監(jiān)管瀆職罪區(qū)別，食品監(jiān)管瀆職罪是指負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為，要依法定罪量刑。 -
食品安全食品安全監(jiān)督管理各部門主要職責(zé)陜西在線咨詢 2021-10-19由衛(wèi)生部牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督；農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品安全的監(jiān)管；國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；國(guó)家藥監(jiān)局負(fù)責(zé)餐飲業(yè)，食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管；同時(shí)，衛(wèi)生部還要承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。 國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室，工業(yè)和信息化部，公安部，商務(wù)部，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等也有相關(guān)職 -
如何認(rèn)定食品安全監(jiān)管瀆職罪寧夏在線咨詢 2021-11-30刑法修正案（八）實(shí)施后，如何正確界定食品安全監(jiān)管瀆職罪與刑法第九章規(guī)定的其他瀆職罪的區(qū)別？第一，區(qū)別標(biāo)準(zhǔn) （1）瀆職行為是否發(fā)生在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域，即食品（包括食品添加劑、與食品相關(guān)的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具和設(shè)備）的生產(chǎn)加工和食品安全管理，以及農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品（即食用農(nóng)產(chǎn)品）的質(zhì)量安全管理、食品流通和餐飲服務(wù)（即食品經(jīng)營(yíng)）； （2）失職行為是否導(dǎo)致重大食品安全事故或其他 -
食品安全法是否允許違反食品安全規(guī)定犯罪？天津在線咨詢 2022-12-06《食品安全法》中涉及行為人構(gòu)成犯罪承擔(dān)刑事責(zé)任的條款如下： 第三十九條第二款：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和食品，造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害的，或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十一條衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定，對(duì)不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放衛(wèi)生許可證的，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分；收受賄賂，構(gòu)成犯罪的，依法追究 -
如何監(jiān)督和預(yù)防食品安全瀆職犯罪香港在線咨詢 2022-10-18“以營(yíng)利為目的”規(guī)定為“生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪”和“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”兩罪的構(gòu)成要件，然而作為典型的貪利性犯罪，除了科技發(fā)展帶來(lái)的人類無(wú)法察知控制的“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”外，促使兩類犯罪頻發(fā)的根本原因還是為了牟取利益。食品監(jiān)管瀆職行為雖屬于瀆職類犯罪，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)理順食品監(jiān)管主體各方利益，采取積極措施，以提高打擊和預(yù)防食品監(jiān)管瀆職犯罪的成效。 1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。地方政府在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí)，
