在拆遷人聲稱要裁決或剛剛通知被拆遷戶參加裁決會(huì)時(shí)(提出裁決申請到裁決書下達(dá)一般為一個(gè)月),被拆遷戶一人或數(shù)人可到基層法院提起行政訴訟,一般而言,在拆遷范圍內(nèi)未走一半人時(shí)或拆遷公告剛下兩個(gè)月前不宜過早提起該訴訟,通過訴訟把拆遷人拖入泥潭,使其遲遲拿不到行政裁決,沒有行政裁決,拆遷人無法實(shí)施合法的強(qiáng)拆。
一、公告拆遷期間談話技巧
當(dāng)拆遷公告頒布后,拆遷人的工作人員約被拆遷人洽談拆遷協(xié)議時(shí),如果被拆遷人的合法要求(如要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換)被拒絕,被拆遷人應(yīng)依法提出合理主張、耐心與其洽商,說話要和氣,切不可激化矛盾。
二、訴訟期間無權(quán)裁決
根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第12條第2項(xiàng)的規(guī)定,如果被拆遷人提起告拆遷許可證的訴訟,拆遷行政裁決應(yīng)當(dāng)中止進(jìn)行,這樣就不會(huì)發(fā)生其后的合法的行政強(qiáng)拆或司法強(qiáng)拆了,這種狀況對被拆遷戶來說是非常有利的。
三、訴訟期間作出裁決的后果
如果在訴拆遷許可證一案二審未結(jié)案的情況下,拆遷主管部門仍然違法作出裁決,被拆遷人申訴到最高法院,該裁決肯定會(huì)被判決違法無效。依該違法無效的裁決而形成的后續(xù)司法或行政強(qiáng)拆裁判或決定統(tǒng)統(tǒng)違法無效,受害人有權(quán)請求國家賠償。
四、法院受理后及時(shí)啟動(dòng)第二個(gè)行政訴訟
法院受理后,即使被拆遷人理由十分充分。絕大多數(shù)法院會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)判決原告敗訴。此時(shí)要在第一個(gè)案子判決前,及時(shí)設(shè)計(jì)第二個(gè)訴訟,目的就是要拖時(shí)間。
五、要求中止第一個(gè)行政訴訟,繼續(xù)采用合法的手段延長第一個(gè)行政訴訟案件的時(shí)間
1、被拆遷人可在第一個(gè)案件一審判決下達(dá)的前或后時(shí)間內(nèi)(不可超過二審判決書下達(dá)的時(shí)間),針對閱卷時(shí)了解到的被告所提交的證據(jù)所存在的問題,又提起第二個(gè)行政訴訟。
2、法院受理了第二個(gè)案件后,原告應(yīng)持第二個(gè)案件的受理通知書,主動(dòng)向第一個(gè)案件的法庭提交書面的中止訴訟申請書,請求法庭根據(jù)最高法院《關(guān)于執(zhí)行行訴法若干問題的解釋》第51條第6項(xiàng)的規(guī)定,中止第一案的訴訟,法院如不中止仍作出判決,將該判決申訴到北京最高法必被撤銷!記?。旱谝粋€(gè)案件中止的時(shí)間越長對被拆遷戶越有利。因?yàn)椴疬w人等不及,就只能自己提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
六、案件辦理與訴訟費(fèi)用
當(dāng)然如何辦理以上案件,是否需要請內(nèi)行人或律師代理,這要視被拆遷戶的各方面綜合情況而定,以上訴訟一人提起是一案,幾十人或上百人由于訴訟請求都是共同的,也只算一案,一個(gè)案件法院只收訴訟費(fèi)50元。但不服拆遷裁決的案件,一戶是一案,不能并案審理。
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