公司設(shè)立瑕疵法律后果有:對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司,會(huì)被處罰虛報(bào)注冊(cè)資本金額5%以上15%以下的罰款;對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司,會(huì)被處罰5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
公司設(shè)立瑕疵出資的原因
1、法定資本模式所致
2006年《公司法》頒布以后,一些人存在著這樣一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí):我國(guó)《公司法》已經(jīng)改變傳統(tǒng)法定資本制的模式,而采納了授權(quán)資本制模式了。認(rèn)為我國(guó)實(shí)行的仍然是法定資本制度,只是對(duì)其進(jìn)行了一些細(xì)微的改動(dòng),但這并沒(méi)有改變法定資本制的本質(zhì)。
法定資本制與授權(quán)資本制兩者最主要的區(qū)別在于:法律是否規(guī)定了公司注冊(cè)資本的最低限額和資本總額是否在公司登記時(shí)必須有股東認(rèn)足。
我國(guó)《公司法》在第26、81條分別規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司的最低注冊(cè)資本總額。同時(shí),規(guī)定公司最低注冊(cè)資本總額必須有全體股東認(rèn)繳或認(rèn)購(gòu),其中采取募集方式設(shè)立的股份有限公司,其注冊(cè)資本必須為實(shí)收資本。我國(guó)《公司法》雖然在較大程度上降低了資本的門檻,但仍然保留了注冊(cè)資本最低限額的要求;雖然改變1993年《公司法》實(shí)繳制度的做法,實(shí)行分期繳納制度,但仍然要求必須在登記之前認(rèn)足注冊(cè)的資本總額。所以,我國(guó)仍然實(shí)行的是法定資本制度模式。
由于《公司法》普遍要求公司設(shè)立時(shí)的最低資本額以及全部或部分比例的實(shí)繳資本到位,有時(shí)還要求相應(yīng)的部門以及人員進(jìn)行驗(yàn)資,從而使得法定資本模式下因資本瑕疵所引發(fā)的瑕疵公司情形較為普遍。而授權(quán)資本模式下,由于公司設(shè)立很少有最低資本額的法定要求,更不存在應(yīng)繳資本比例以及驗(yàn)資等法定要求,故公司設(shè)立盡管也需要注冊(cè)資本或股份,但至少公司不會(huì)因?yàn)楣蓶|所繳資本的多寡而難以成立,因而授權(quán)資本模式下資本瑕疵并不常見(jiàn)。
2、公司設(shè)立實(shí)質(zhì)審查制度流于形式所致
在各國(guó)法律規(guī)定中,公司登記的審查制度主要有三種:
一是形式審查制
形式審查制是對(duì)企業(yè)的登記申請(qǐng),登記機(jī)關(guān)只對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)檔進(jìn)行形式上的審查,對(duì)申請(qǐng)文件中所列事項(xiàng)是否真實(shí),登記機(jī)關(guān)不作實(shí)質(zhì)上的調(diào)查與核實(shí)。實(shí)行形式審查制的國(guó)家,登記機(jī)關(guān)對(duì)登記事項(xiàng)并不承擔(dān)保證真實(shí)的責(zé)任,登記事項(xiàng)是否真實(shí)、準(zhǔn)確,由交易相對(duì)人自己判斷或了解,但法律要求登記申請(qǐng)人作出登記申請(qǐng)事項(xiàng)真實(shí)的保證。
二是實(shí)質(zhì)審查制
實(shí)質(zhì)審查制指對(duì)企業(yè)的登記申請(qǐng),登一記機(jī)關(guān)不但要對(duì)申請(qǐng)檔進(jìn)行形式審查,而且要對(duì)登記項(xiàng)目真實(shí)與否進(jìn)行實(shí)質(zhì)上的審查。審查通過(guò)的,進(jìn)行注冊(cè)登記,頒發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;審查沒(méi)有通過(guò)的,予以駁回。在實(shí)質(zhì)審查制中,審查機(jī)關(guān)的責(zé)任較重,工作量也較大。因此,許多國(guó)家一般不采取此種方式。
三是折衷審查制
折衷審查制是登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)登記事項(xiàng)有實(shí)質(zhì)審查的職權(quán),但沒(méi)有必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的義務(wù)。登記不能作為推定已登記事項(xiàng)為真實(shí)的基礎(chǔ),其證據(jù)力如何,仍須由法院的裁判來(lái)決定。
目前我國(guó)的公司登記制度采用的是實(shí)質(zhì)審查制度,登記機(jī)關(guān)要對(duì)企業(yè)的登記事項(xiàng)如登記內(nèi)容進(jìn)行從形式到內(nèi)容的嚴(yán)格審查。其優(yōu)點(diǎn)是能夠避免一些不具備條件的經(jīng)營(yíng)者混入合法經(jīng)營(yíng)者的隊(duì)伍,保證市場(chǎng)主體的規(guī)范性,減少交易成本,保障交易安全。但我國(guó)公司登記過(guò)程中的實(shí)質(zhì)審查往往流于形式,往往對(duì)公司提供的驗(yàn)資證明、場(chǎng)地使用證明、法定代表人的真實(shí)情況缺乏準(zhǔn)確無(wú)誤的嚴(yán)格審查,因而產(chǎn)生登記瑕疵。
《中華人民共和國(guó)公司法》第一百九十八條
違反本法規(guī)定,虛報(bào)注冊(cè)資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)虛報(bào)注冊(cè)資本的公司,處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對(duì)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司,處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷公司登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
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