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中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷措施
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-12 15:32:05 218 人看過(guò)

中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口正在從越來(lái)越多的反傾銷戰(zhàn)中總結(jié)教訓(xùn),積累經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)利用世貿(mào)組織的規(guī)則保護(hù)自身的利益。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),由于勞動(dòng)力價(jià)格低,種植歷史長(zhǎng),中國(guó)的一些大宗農(nóng)產(chǎn)品如大蒜等具有很好的價(jià)格和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。但總的情況是,中國(guó)相當(dāng)多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、附加值低、科技含量低、缺少現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式和管理模式等特點(diǎn)。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品出口對(duì)中國(guó)部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響很大,關(guān)系到數(shù)百萬(wàn)甚至數(shù)千萬(wàn)農(nóng)民的生計(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。

近年來(lái),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的反傾銷越來(lái)越多。中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)張*彪副秘書長(zhǎng)說(shuō),自1980年以來(lái),涉及食品土畜行業(yè)的反傾銷案商品有薄荷醇、塑料編織袋、松香、蜂蜜、大蒜、小龍蝦、濃縮蘋果汁等17種,被訴案件39件,涉及金額約3億美元。1995年以來(lái),中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)組織了對(duì)蜂蜜、小龍蝦、大蒜、蠟燭、濃縮蘋果汁、蘑菇罐頭等6種商品10件反傾銷案進(jìn)行應(yīng)訴和行政復(fù)審。

“面對(duì)國(guó)際上越來(lái)越多的反傾銷訴訟,堅(jiān)決應(yīng)訴是企業(yè)保護(hù)自己合法權(quán)益和保住市場(chǎng)唯一有效的辦法?!睆?說(shuō)。一個(gè)明顯的案例是,1999年美國(guó)商務(wù)部立案,對(duì)中國(guó)出口的濃縮蘋果汁進(jìn)行反傾銷調(diào)查,中國(guó)企業(yè)積極應(yīng)訴,并采取行業(yè)自律行動(dòng),在2000年美國(guó)對(duì)此案終裁中,中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)取得了農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)在美國(guó)商務(wù)部稅率裁決方面最好的結(jié)果。

由于種種原因,目前中國(guó)一些農(nóng)產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴還存在困難。但在外經(jīng)貿(mào)部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)以及有關(guān)進(jìn)出口商會(huì)認(rèn)真組織下,這一情況正有所改變,越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)采取積極應(yīng)訴的態(tài)度。有關(guān)方面也在積極努力,進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,同時(shí),行業(yè)自律和互律也將得到加強(qiáng)。(記者**趙華)

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  • 國(guó)外反傾銷對(duì)我國(guó)出口影響日趨嚴(yán)重
    1、案件數(shù)量迅速增長(zhǎng)。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)80年代,我國(guó)遭受的反傾銷案件年均6.5起,猛增至現(xiàn)在的30.5起,2001年達(dá)到創(chuàng)記錄的67起。截至目前,國(guó)外對(duì)我國(guó)共實(shí)施了552起反傾銷,案件總數(shù)居世界各國(guó)之首,占世界反傾銷案件總量的比重已由20世紀(jì)80年代的3.6%增至現(xiàn)在的14%左右。2、涉案商品范圍日益擴(kuò)大。80年代,國(guó)外對(duì)我國(guó)提起的反傾銷指控大多是小商品和農(nóng)副土特產(chǎn)品,后來(lái)擴(kuò)大到礦產(chǎn)品、工業(yè)制成品等,目前已擴(kuò)大至化工、輕紡、機(jī)電等4500多種商品,幾乎涉及到我國(guó)出口商品的所有類別。3、被征收的反傾銷關(guān)稅稅率越來(lái)越高。外國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品征收的反傾銷稅率呈直線上升,由過(guò)去的平均20%左右上升到50%左右,有的則達(dá)到百分之幾百乃至上千。2001年,歐盟理事會(huì)對(duì)我國(guó)數(shù)十家企業(yè)節(jié)能燈產(chǎn)品征收了200%以上的反傾銷稅;同年,埃及指控我國(guó)陶瓷餐具存在傾銷行為,終裁時(shí)征收了305%的反傾銷稅;墨西
    2023-04-05
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  • 國(guó)際反傾銷反補(bǔ)貼發(fā)展趨勢(shì)及其應(yīng)對(duì)措施
    我們所應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策舊的手段正在弱化,新的要求正在提出。關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘措施作為原有的產(chǎn)業(yè)保護(hù)手段已受到世界貿(mào)易組織規(guī)則的限制,各國(guó)越來(lái)越多地使用反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等世界貿(mào)易組織允許的保護(hù)手段來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)和國(guó)際社會(huì)產(chǎn)業(yè)保護(hù)斗爭(zhēng)的日益升溫以及我們承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全任務(wù)的加重,要求我們明確目標(biāo),提出對(duì)策。產(chǎn)業(yè)保護(hù)目標(biāo)是:掌握和運(yùn)用好反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施新手段,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入我國(guó)的傾銷產(chǎn)品的監(jiān)控和出口企業(yè)的規(guī)范管理,保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。對(duì)政府的建議(一)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查研究。當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)行不良、銷售不旺及職工下崗情況較多,哪些是受到傾銷損害造成,情況不明。需開(kāi)展產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查研究,弄清情況,主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展反傾銷、反補(bǔ)貼起訴、應(yīng)訴工作。借以幫助企業(yè)脫困,促使一些產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)旺。(二)降低門檻,增加立案數(shù)量。迄今為止,4年來(lái)我國(guó)政
    2023-05-05
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  • 商務(wù)部出臺(tái)相應(yīng)措施應(yīng)對(duì)反傾銷
    中國(guó)駐土耳其使館經(jīng)商參贊處,收到土耳其外貿(mào)署的致函。函稱,其復(fù)審調(diào)查結(jié)果表明,如果取消對(duì)中國(guó)產(chǎn)管件接頭的反傾銷措施,將會(huì)繼續(xù)對(duì)土國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。因此,將由其進(jìn)口不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審委員會(huì)“最后決定是否繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施”。2000年4月,中國(guó)產(chǎn)管件接頭被征收95%的反傾銷稅。2005年4月,土耳其對(duì)此案啟動(dòng)復(fù)審調(diào)查。沒(méi)有中國(guó)企業(yè)參加復(fù)審。7月18日,土耳其外貿(mào)署又作出裁定,認(rèn)為產(chǎn)自中國(guó)的花崗巖,已經(jīng)構(gòu)成傾銷并損害其相關(guān)產(chǎn)業(yè)?!斑M(jìn)口不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估委員會(huì)將最終決定,是否采取反傾銷措施以及措施的具體內(nèi)容”。“反傾銷”擴(kuò)大化這兩則接踵而至的壞消息,來(lái)自商務(wù)部公平貿(mào)易局?!敦?cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從該局了解到,類似的消息近期還有很多。比如,在7月11日和13日,中國(guó)產(chǎn)的過(guò)硫酸鹽,就分別遭到印度和歐盟的反傾銷調(diào)查。如此頻密的反傾銷調(diào)查,在一定程度上,反映了外貿(mào)環(huán)境惡化的隱憂?!敦?cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》從世界貿(mào)易組織(WTO)了解到,
    2023-02-26
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  • 反傾銷措施是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的保護(hù)
    以澳大利亞為例,反傾銷案件的增加大體上與澳大利亞制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力變化相一致,澳大利亞制成品的競(jìng)爭(zhēng)力越低,此時(shí)要求保護(hù)的心態(tài)越強(qiáng)烈,因此當(dāng)1983年單位勞動(dòng)成本相對(duì)最高時(shí),競(jìng)爭(zhēng)力最低,反傾銷案件的發(fā)起數(shù)也達(dá)到了最高。從對(duì)澳大利亞反傾銷情況的分析中可見(jiàn),似乎反傾銷的發(fā)生依賴于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況,與國(guó)內(nèi)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的升降有密切關(guān)系。這就是說(shuō),反傾銷措施是貿(mào)易保護(hù)的手段而不是所標(biāo)榜的為“公平競(jìng)爭(zhēng)”而服務(wù)。一、什么是傾銷《GATT1994》第6條規(guī)定:“用傾銷的手段使一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的辦法進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè),如因此對(duì)一締約方領(lǐng)土內(nèi)一已建立的產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性威脅,或?qū)嵸|(zhì)阻礙某一國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立,這種傾銷應(yīng)該受到譴責(zé)。就本條而言,如一國(guó)出口至另一國(guó)的產(chǎn)品的價(jià)格符合下列條件,則被視為以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入一進(jìn)口國(guó)的商業(yè)(a)低于正常貿(mào)易過(guò)程中出口國(guó)供國(guó)內(nèi)消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格,或(b)如無(wú)此種國(guó)
    2023-03-22
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  • 我國(guó)出口商品遭遇國(guó)外反傾銷的現(xiàn)狀特點(diǎn)。
    1.被反傾銷調(diào)查與制裁的數(shù)量均遠(yuǎn)高于其他WTO成員。2.發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家(地區(qū))對(duì)華反傾銷立案數(shù)量超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。3.金融危機(jī)爆發(fā)后,對(duì)華反傾銷在短期內(nèi)不僅增幅大,而且與反補(bǔ)貼合并調(diào)查的案件增多。4.涉案反傾銷商品范圍廣。5.我國(guó)成為動(dòng)用反傾銷規(guī)則較多的WTO成員的主要反傾銷對(duì)象。6.對(duì)華反傾銷制裁會(huì)發(fā)生消極連鎖反應(yīng)。一、我國(guó)出口商品遭遇國(guó)外反傾銷的現(xiàn)狀分析做為國(guó)際貿(mào)易摩擦表現(xiàn)的一個(gè)方面,反傾銷是在世界經(jīng)濟(jì)低迷貿(mào)易保護(hù)盛行的大環(huán)境下發(fā)生的。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭構(gòu)成了我國(guó)當(dāng)前頻繁遭遇外國(guó)反傾銷的外部成因,而外向型經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題構(gòu)成了我國(guó)出口商品被反傾銷的內(nèi)部成因。(一)金融危機(jī)背景下,全球貿(mào)易保護(hù)主義盛行,使中國(guó)近來(lái)遭受反傾銷迅速增加。首先,世界貿(mào)易下滑導(dǎo)致反傾銷劇增。其次,中國(guó)外貿(mào)率先止跌回升,使其出口商品成為國(guó)外反傾銷的主要目標(biāo)。(二)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)
    2023-03-25
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#反傾銷反補(bǔ)貼
北京
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    反傾銷措施是指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施,包括臨時(shí)反傾銷措施、價(jià)格承諾和征收反傾銷稅。實(shí)施反傾銷措施需同時(shí)滿足三個(gè)條件:進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷、造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害以及傾銷與損害之間存在因果關(guān)系。反傾銷措施旨在保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng),維... 更多>

    #反傾銷措施
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    • 出口應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)華反傾銷的對(duì)策有哪些
      青海在線咨詢 2022-10-12
      1、出口產(chǎn)品避免依賴退稅 這一措施主要希望促使企業(yè)提高出口價(jià)格,主動(dòng)減少貿(mào)易摩擦。減少或取消出口退稅,短期內(nèi)可能會(huì)減少陶瓷企業(yè)出口市場(chǎng)份額,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看將促進(jìn)商品出口的資源整合和市場(chǎng)秩序回歸,有利于行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善。取消對(duì)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,也向歐盟以及其他實(shí)施反傾銷國(guó)家表示一種姿態(tài),使得國(guó)際貿(mào)易更為公平公正,減少海外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。 2、樹(shù)立自主品牌應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng) 我國(guó)出口企業(yè)要想真正打入國(guó)際市場(chǎng),應(yīng)該更好的樹(shù)
    • 國(guó)際商務(wù)中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)反傾銷
      吉林省在線咨詢 2024-10-07
      首先,呼吁我國(guó)出口企業(yè)重視反傾銷應(yīng)訴。企業(yè)需積極參加反對(duì)外來(lái)針對(duì)中國(guó)歧視性的反傾銷活動(dòng),并加強(qiáng)反傾銷案件的應(yīng)訴力度以爭(zhēng)取勝利。依照相關(guān)法律規(guī)定,在評(píng)估傾銷存在與否時(shí),需將正常價(jià)值與出口價(jià)格置于同等地位進(jìn)行對(duì)比。在確定“正常價(jià)值”時(shí),需依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行區(qū)分。對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的出口產(chǎn)品,其“正常價(jià)值”的確定有特定方式,包括替代國(guó)價(jià)格、結(jié)構(gòu)價(jià)格及第三國(guó)對(duì)美出口價(jià)格等;而對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
    • 如何看待中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷調(diào)查?
      北京在線咨詢 2024-11-23
      我國(guó)企業(yè)應(yīng)高度重視反傾銷應(yīng)訴。為了應(yīng)對(duì)外部針對(duì)中國(guó)的歧視性傾銷,企業(yè)需要積極參與反傾銷活動(dòng),并加強(qiáng)反傾銷案件的應(yīng)訴力度爭(zhēng)取勝利。在評(píng)估傾銷是否存在時(shí),需要將正常價(jià)值與出口價(jià)格置于同等地位進(jìn)行對(duì)比。確定“正常價(jià)值”時(shí)需要依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行區(qū)分。對(duì)于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的出口產(chǎn)品,其“正常價(jià)值”的確定有特定方式,包括替代國(guó)價(jià)格、結(jié)構(gòu)價(jià)格及第三國(guó)對(duì)美出口價(jià)格等。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家則可以參考出口商
    • 反傾銷措施說(shuō)明
      安徽在線咨詢 2023-06-10
      1、臨時(shí)反傾銷措施,包括征收臨時(shí)反傾銷稅和要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保。 2、價(jià)格承諾,指傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷調(diào)查期間,可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。 3、征收反傾銷稅,如果終裁決定確定傾銷成立,并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的,可以征收反傾銷稅。
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      廣東在線咨詢 2022-09-11
      應(yīng)訴企業(yè)不得有下列行為:(一)排斥其他涉案企業(yè)應(yīng)訴;(二)詆毀或者以其他不正當(dāng)手段損害其他應(yīng)訴企業(yè)利益;(三)采取其他可能對(duì)應(yīng)訴秩序或者行業(yè)整體應(yīng)訴工作造成不良影響的行為。