依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,人民檢察院辦理直接受理偵查的案件,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人同時(shí)涉嫌監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的職務(wù)犯罪線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通。
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》
第十七條人民檢察院辦理直接受理偵查的案件,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人同時(shí)涉嫌監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的職務(wù)犯罪線索的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通。
經(jīng)溝通,認(rèn)為全案由監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將案件和相應(yīng)職務(wù)犯罪線索一并移送監(jiān)察機(jī)關(guān);認(rèn)為由監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民檢察院分別管轄更為適宜的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄的相應(yīng)職務(wù)犯罪線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)依法由人民檢察院管轄的犯罪案件繼續(xù)偵查。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將溝通情況報(bào)告上一級(jí)人民檢察院。溝通期間不得停止對(duì)案件的偵查。
刑事立案監(jiān)督的一般程序
根據(jù)刑事訴訟法第18條、第87條的規(guī)定,人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要內(nèi)容是指應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣矙C(jī)關(guān)是否立案?jìng)刹椤?/p>
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第372、373條之規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督職能分別由批捕和控申部門行使。批捕部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督在審查批捕工作中發(fā)現(xiàn)的立案中的違法行為,控申部門主要受理被害人對(duì)立案中的違法行為的申訴。
根據(jù)刑事訴訟法及《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,人民檢察院進(jìn)行刑事立案監(jiān)督工作,一般是按照下列程序進(jìn)行的:立案監(jiān)督案件的受理_要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由_通知公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋邔彶闆Q定直接立案?jìng)刹椋邎?bào)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)備案與審查。
具體地說(shuō),人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)的立案實(shí)施監(jiān)督有兩種情況:第一種情況是人民檢察院在具體辦理審查批準(zhǔn)逮捕和審查起訴案件時(shí),受理公民、組織的報(bào)案、舉報(bào)時(shí),以及進(jìn)行調(diào)查研究時(shí),發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣傅模蓪彶榕恫块T進(jìn)行審查工作,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面說(shuō)明理由。人民檢察院根據(jù)自己掌握的案件材料,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)說(shuō)明的理由不能成立時(shí),應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后15日內(nèi)立案,并將立案決定書送達(dá)檢察院。
第二種情況是公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣鞒霾涣笡Q定,被害人不服,要求追究行為人的刑事責(zé)任,為此向人民檢察院提出的,由檢察院的控告申訴部門受理,不得以任何理由予以拒絕,經(jīng)必要審查后,認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由的,將案件移送審查批捕部門辦理。如果檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)說(shuō)明的理由不能成立,應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案,方式和時(shí)間與前一種情況相同。如果檢察院經(jīng)審查公安機(jī)關(guān)的說(shuō)明不立案理由,認(rèn)為確實(shí)不符合法律規(guī)定的立案條件,應(yīng)當(dāng)由控告申訴部門在10日內(nèi)將不立案的理由和根據(jù)告知被害人,并做好解釋和說(shuō)服工作。
上級(jí)檢察院向同級(jí)法院提出抗訴。
我國(guó)《刑事訴訟法》第205條第3款、4款規(guī)定:最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定,如果發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,有權(quán)按照審判監(jiān)督程序向同級(jí)人民法院提出抗訴。
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