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法官是公平正義的維護(hù)者，審理案件是法官的神圣職責(zé)也是法官的本質(zhì)工作。但是在具體的審判實(shí)踐中，存在著這樣那樣的困難與問題，特別是刑事自訴案件，公說公有理，婆說婆有理，本文就刑事自訴案件審理中存在的實(shí)際問題，談幾點(diǎn)粗淺的看法，和大家探討。筆者認(rèn)為，可將刑事自訴案件的立案與審理分為三個階段，即立案前的審查階段、立案后開庭前的審查階段、開庭審判階段，易于理解與操作。

一、立案前的審查階段

自訴案件的立案，因?yàn)橛嘘P(guān)法律規(guī)定不夠具體，在操作中爭議較多。筆者認(rèn)為，可將刑事自訴案件的立案審查分為二個階段，即立案庭的審查階段、刑庭的審查階段。

一是立案庭的審查階段。首先由立案庭進(jìn)行程序上的審查，審查案件是否屬于法院主管范圍，是否屬于本院管轄，有無明確的被告人以及自訴人簽發(fā)訴狀送達(dá)保證書等程序性問題。即審查時依照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋(以下稱刑訴法司法解釋)第188條規(guī)定：對于自訴案件，人民法院經(jīng)審查有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回起訴，或者裁定駁回起訴：(一)不符合本解釋第186條規(guī)定的條件的;(二)證據(jù)不充分的;(三)犯罪已過追訴時效期限的;(四)被告人死亡的;(五)被告人下落不明的;(六)除因證據(jù)不足而撤訴的以外，自訴人撤訴后，就同一事實(shí)又告訴的;(七)經(jīng)人民法院調(diào)解結(jié)案后，自訴人反悔，就同一事實(shí)再行告訴的程序內(nèi)容進(jìn)行審查，經(jīng)過審查認(rèn)為自訴人的起訴(程序上)符合立案的條件，轉(zhuǎn)刑庭進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。如果從程序上審查認(rèn)為不符合立案條件，應(yīng)該說服自訴人撤回起訴，或者作出駁回起訴的刑事裁定書。

其次，立案庭經(jīng)審查完畢后認(rèn)為程序性上符合立案條件的，移交刑庭，由刑庭庭長或?qū)ｉT人員進(jìn)行實(shí)體審查。案件移送到刑庭后，刑庭承辦法官首先依照刑訴法司法解釋第188條的規(guī)定進(jìn)行審查，對因立案庭法官在程序上審查不嚴(yán)而認(rèn)為符合立案條件的，退回立案庭，由立案庭說服自訴人撤回起訴或裁定駁回起訴。當(dāng)然，對于自訴案件的立案審查不同于公訴案件的審查，自訴案件不僅要從程序上審查，同時還要從實(shí)體上進(jìn)行審查。根據(jù)刑事訴訟法第171條規(guī)定，人民法院對于自訴案件進(jìn)行審查的內(nèi)容應(yīng)是事實(shí)和證據(jù)，如果認(rèn)為缺乏罪證，依照刑訴法司法解釋第192條的規(guī)定，說服自訴人撤回起訴或裁定駁回起訴。也就是說刑庭經(jīng)審查認(rèn)為程序和實(shí)體上均符合立案條件的，回轉(zhuǎn)立案庭立案;經(jīng)審查，認(rèn)為不符合立案條件的(程序或?qū)嶓w上)，仍回轉(zhuǎn)立案庭，由立案庭說服自訴人撤回起訴或裁定駁回起訴。

二、立案后開庭前的審查階段

根據(jù)刑訴法司法解釋第192條規(guī)定：對于已經(jīng)立案，經(jīng)審查缺乏罪證的自訴案件，如果自訴人提不出補(bǔ)充證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說服自訴人撤回起訴或者裁定駁回起訴。由此可見，自訴案件開庭審判前必須具備犯罪事實(shí)清楚，有足夠證據(jù)，否則就不應(yīng)開庭審理。法律作如此規(guī)定，是為了防止把一些看似犯罪事實(shí)清楚，但實(shí)際上沒有犯罪證據(jù)的自訴案件進(jìn)入法庭審理程序，浪費(fèi)司法資源，造成不良社會影響。因此，人民法院依照刑訴法司法解釋188條的規(guī)定進(jìn)行審查，認(rèn)為符合條件后，在開庭前還應(yīng)重點(diǎn)審查有沒有足夠的犯罪證據(jù)證明被告人的犯罪行為，并對各方提供證據(jù)材料進(jìn)行審查，必要時還可以依照刑訴法第158條的規(guī)定，對證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如經(jīng)審查，缺乏罪證的，經(jīng)當(dāng)事人補(bǔ)證或者人民法院調(diào)查核實(shí)后，犯罪事實(shí)仍不清楚，證據(jù)不充分的，由刑庭說服自訴人撤回起訴，或者作出駁回起訴的刑事裁定書;如確實(shí)需要經(jīng)過偵查，才能查清案件事實(shí)的輕傷害案件，應(yīng)將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。如果認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，有足夠證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)開庭審理并作出裁判。

三、開庭審判階段

一是強(qiáng)化舉證。如果說庭審是審判的重心，那么舉證則是庭審的重心。人民法院一切的審判活動，都是圍繞著證據(jù)這一軸心進(jìn)行的。離開了證據(jù)，即使擁有再完善的法律制度，也不可能有公正的審判。案件事實(shí)、訴訟主張與裁判都需要同時也只有靠證據(jù)來支持。因此，當(dāng)事人的舉證方向，舉證質(zhì)量和舉證的時間是影響審判效率的重要因素。筆者建議嚴(yán)格舉證期限，比如向當(dāng)事人送達(dá)舉證書面指引，指引一個合理的舉證期限如一審辯論終結(jié)前等期間，這樣可避免在庭審中因證據(jù)不足或當(dāng)事人舉證不當(dāng)而要求當(dāng)事人補(bǔ)充舉證或重新舉證，從而導(dǎo)致質(zhì)證程序重復(fù)的情況。

二是依法正確及時的采取強(qiáng)制措施，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、保障訴訟的順利進(jìn)行。在被告人尚不符合逮捕條件時，及早采取取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住等非羈押措施。非羈押措施，并不剝奪被告人的自由，被告人可以正常工作生活，但同時對被告人的行為作出了某些限制，并由公安機(jī)關(guān)予以執(zhí)行，在一般情況下可以防止被告人逃避審判;在被告人的行為已符合逮捕條件時，如不采取逮捕措施，則不利于訴訟程序的順利進(jìn)行，或者產(chǎn)生不良社會后果的，應(yīng)及時果斷的采取逮捕措施，以防貽誤辦案時機(jī)。當(dāng)然，逮捕作為一種剝奪人身自由的強(qiáng)制措施，應(yīng)穩(wěn)妥慎重地采取，對于被告人積極要求調(diào)解解決，自愿賠償自訴人經(jīng)濟(jì)損失，真正悔悟的，則不宜采取逮捕措施。

三是分清類型，著重調(diào)解，快速判決?！缎淌略V訟法》第一百七十二條規(guī)定人民法院對自訴案件，可以進(jìn)行調(diào)解;自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。本法第一百七十條第三項(xiàng)規(guī)定的案件不適用調(diào)解。但是在審判實(shí)踐中，法律規(guī)定能夠調(diào)解的案件大部分都以調(diào)解結(jié)案，或者自訴人撤訴了結(jié)，真正開庭判決的很少，有些法院和法官在審理案件時，盡量避免作出判決，對一些應(yīng)該及時進(jìn)行判決的案件不敢大膽行使判決權(quán)，苛刻地促成調(diào)解結(jié)案。有的甚至存在強(qiáng)迫調(diào)、拖延調(diào)的現(xiàn)象，損害了司法的公正和效率，也與司法為民的宗旨相悖。誠然，調(diào)解具有很多優(yōu)勢，如有利于緩和社會矛盾，做到案結(jié)事了，沒有后遺癥等等，但是它也不是萬能的，并不能代替判決。對于雙方差距很大或者不能調(diào)解的案件應(yīng)該及時開庭審理，及時判決?？傊畬τ谧栽V案件應(yīng)該堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合、案結(jié)事了原則，合理選擇判決與調(diào)解。

三是加強(qiáng)討論匯報，切忌輕易判決。俗話說三人成一眾，每一項(xiàng)立法都是眾人智慧的結(jié)晶，刑事訴訟法規(guī)定了合議制度，審判委員會制度說的都是這個意思。自訴案件之所以一直困惑著許多法官就是因?yàn)槠淇剞q雙方都是單獨(dú)的自然人，不像公訴案件那樣經(jīng)過公安機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)層層把關(guān)，因此辦理自訴案件就得放下法官個人權(quán)威，講究辦案藝術(shù)，對于拿不準(zhǔn)的案件要勤匯報，多討論研究，不能久拖不調(diào)，久拖不判，更不能憑經(jīng)驗(yàn)和感覺輕易判決。其實(shí)討論匯報并非表示法官辦案水平不高，相反也是虛心好學(xué)的表現(xiàn)，另一方面也轉(zhuǎn)移了錯案風(fēng)險，最根本的是最大權(quán)力的保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，體現(xiàn)了司法為民的司法宗旨。