對我國現(xiàn)行增值稅收優(yōu)惠政策的思考
來源：法律編輯整理
時間： 2023-05-05 21:30:37
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我國自1994年開始運行生產(chǎn)型增值稅;2008年11月5日，國務(wù)院第34次常務(wù)會議決定自2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)實施增值稅由生產(chǎn)型向消費型的改革。這標(biāo)志著我國增值稅改革向前邁出了重要一步，必將對我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。但此次修訂條例主要是為了增值稅轉(zhuǎn)型改革的需要，時間緊迫，基本上沒有對優(yōu)惠政策做出新的調(diào)整。由于增值稅是一種中性稅，具有鏈條式的抵扣機制，因而從稅收效率角度看，增值稅本身非常排斥減免稅。因此，作為完善增值稅的內(nèi)容之一，加緊清理與生產(chǎn)型增值稅相關(guān)的優(yōu)惠政策，堵塞管理漏洞，對規(guī)范我國稅制有著十分重大的意義。
一、清理現(xiàn)有增值稅減免稅政策、完善我國稅制的意義重大
1、增值稅改革順應(yīng)了我國經(jīng)濟發(fā)展形勢，有利于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
受美國次貸危機影響，金融危機已波及歐洲、亞洲、拉丁美洲，全球經(jīng)濟增長出現(xiàn)放緩勢頭，一些國家甚至出現(xiàn)經(jīng)濟衰退的跡象，金融危機正在對實體經(jīng)濟產(chǎn)生重大不利影響，中國經(jīng)濟的發(fā)展也受到了沖擊。在這種形勢下，適時推出增值稅轉(zhuǎn)型改革，對增強企業(yè)發(fā)展后勁，提高我國企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力，克服國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響具有十分重要的作用。此項改革財政預(yù)計將減收超過1200億元，是我國歷史上單項稅制改革減稅力度最大的一次，相信這一政策的出臺對于我國經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展會產(chǎn)生積極的促進作用，加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
2、配合增值稅改革，推進增值稅全面轉(zhuǎn)型。
生產(chǎn)型增值稅規(guī)定不允許將外購固定資產(chǎn)的價款(包括年度折舊)從商品或勞務(wù)的銷售額中抵扣，在經(jīng)濟生活中重復(fù)征稅現(xiàn)象普遍，特別是資本有機構(gòu)成較高的行業(yè)，重復(fù)征稅問題較為嚴重，因此，我國在1994年稅制改革之后，陸續(xù)出臺了一些增值稅優(yōu)惠政策，包括減稅、免稅和退稅，以照顧特定行業(yè)納稅人，促進特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今，增值稅向消費型轉(zhuǎn)型，規(guī)定全國所有增值稅一般納稅人新購進設(shè)備所含的進項稅額可以計算抵扣，降低了納稅人稅負，消除了重復(fù)征稅因素，因而需要相關(guān)的優(yōu)惠配套政策及時修訂，配合增值稅的全面改革，使稅收制度更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
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法律綜合知識1、在疫情期間納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入免征增值稅；2、生產(chǎn)疫情防控重點保障物資可按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額；3、提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。一般納稅人增值稅優(yōu)惠政策2020的法律依據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》一、對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計入當(dāng)期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除。二、疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額。三、對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅。五、對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。2022-07-04160人看過 -
一、稅收優(yōu)惠政策(一)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》規(guī)定第六條有下列情形之一的，免征土地增值稅：(一)納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的。(二)因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)。(二)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》規(guī)定第十一條條例第八條(一)項所稱的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅，是指按所在地一般民用住宅標(biāo)準(zhǔn)建造的居住用住宅。高級公寓、別墅、度假村等不屬于普通標(biāo)準(zhǔn)住宅。普通標(biāo)準(zhǔn)住宅與其他住宅的具體劃分界限由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過本細則第七條(一)、(二)、(三)、(五)、(六)項扣除項目金額之和20%的，免征土地增值稅;增值額超過扣除項目金額之和20%的，應(yīng)就其全部增值額按規(guī)定征稅。條例第八條(二)項所稱的因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)，是指因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的2023-05-05190人看過 -
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1、在2005年年底以前，對民族貿(mào)易縣縣級國有民族貿(mào)易企業(yè)和供銷社企業(yè)銷售貨物，按實際繳納增值稅稅額先征后返50%，具體返還辦法由財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)按財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行財預(yù)[1994]55號文件的規(guī)定執(zhí)行；對縣以下（不含縣）國有民族貿(mào)易企業(yè)和基層供銷社銷售貨物免征增值稅。上述企業(yè)改制后所有制性質(zhì)發(fā)生變化的，仍可享受第一條規(guī)定的增值稅優(yōu)惠政策。（財稅[2001]69號）2、根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)對民族貿(mào)易企業(yè)執(zhí)行增值稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2001]69號）精神，在十五期間，國有民貿(mào)企業(yè)和供銷社企業(yè)改制后所有制性質(zhì)發(fā)生變化的，仍可享受國家對民貿(mào)企業(yè)的增值稅優(yōu)惠政策。因此，租賃和承包給他人經(jīng)營的國有民貿(mào)企業(yè)和供銷社企業(yè)，可按文件規(guī)定享受國家對民貿(mào)企業(yè)的有關(guān)增值稅有關(guān)優(yōu)惠政策。（財稅[2001]167號）2023-06-07372人看過 -
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家稅務(wù)總局在2010年底以前，對宣傳文化事業(yè)實行增值稅和營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策。至2010年12月31日，對下列出版物在出版環(huán)節(jié)實行增值稅100%先征后退的政策：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的各級組織的機關(guān)報紙和機關(guān)期刊，各級人大、政協(xié)、政府、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委的機關(guān)報紙和機關(guān)期刊，新*社的機關(guān)報紙和機關(guān)期刊，軍事部門的機關(guān)報紙和機關(guān)期刊。專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和期刊，中小學(xué)的學(xué)生課本。少數(shù)民族文字出版物。盲文圖書和盲文期刊。經(jīng)批準(zhǔn)在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區(qū)內(nèi)注冊的出版單位出版的出版物。另外，財政部、國稅總局根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，對部分出版物在出版環(huán)節(jié)實行增值稅先征后退一定比例的政策。享受增值稅先征后退政策的納稅人必須是具有國家新聞出版總署頒發(fā)的具有相關(guān)出版物的出版許可證的出版單位。承擔(dān)省級以上新聞出版行政部門指定出版、發(fā)行任務(wù)的單位，因各2023-05-05293人看過 -
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財政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)文對已經(jīng)到期的部分增值稅優(yōu)惠政策進行了重新明確，除大部分政策繼續(xù)實施外，兩部門也對部分政策進行了調(diào)整。據(jù)了解，此次重新明確的政策主要包括以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品及民貿(mào)企業(yè)和邊銷茶的增值稅優(yōu)惠政策。通知明確，自2009年1月1日～2010年12月31日，對納稅人銷售的以三剩物、次小薪材、農(nóng)作物秸稈、蔗渣等4類農(nóng)林剩余物為原料自產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品由稅務(wù)機關(guān)實行增值稅即征即退辦法，具體退稅比例2009年為100%，2010年為80%。通知同時對申請辦理增值稅即征即退的納稅人所應(yīng)具備的條件及納稅人申請退稅時所應(yīng)提交的材料進行了規(guī)定。通知明確，自2009年1月1日～9月30日，對民族貿(mào)易縣內(nèi)縣級及其以下的民族貿(mào)易企業(yè)和供銷社企業(yè)銷售貨物（除石油、煙草外）繼續(xù)免征增值稅。自2009年10月1日起，上述免征增值稅政策停止執(zhí)行，對民貿(mào)企業(yè)銷售貨物照章征收增值稅。自2009年2023-06-07305人看過
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經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將“十五”期間對以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策通知如下：1、對企業(yè)以三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品（產(chǎn)品目錄見附件），在2005年12月31日以前由稅務(wù)部門實行增值稅“即征即退”辦法。生產(chǎn)上述綜合利用產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)單獨核算該綜合利用產(chǎn)品的銷售額和增值稅銷項稅額、進項稅額，未單獨核算或不能準(zhǔn)確核算的，不適用“即征即退”政策。2、本通知所指“三剩物”包括：采伐剩余物（指枝丫、樹梢、樹皮、樹葉、樹根及藤條、灌木等）；造材剩余物（指造材截頭）；加工剩余物（指板皮、板條、木竹截頭、鋸沫、碎單板、木芯、刨花、木塊、邊角余料等）。本通知所指“次小薪材”包括：次加工材（指材質(zhì)低于針、闊葉樹加工用原木最低等級但具有一定利用價值的次加工原木，其中東北、內(nèi)蒙古地區(qū)按ZBB68009－89標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，南方及其他地區(qū)按ZBB68003－86標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）；小徑材2023-04-30347人看過 -
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1.銷售特定產(chǎn)品免征增值稅《增值稅暫行條例》規(guī)定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免稅。財政部、國家稅務(wù)總局近日下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2008〕81號)規(guī)定，對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料征免增值稅政策的通知》(財稅〔2001〕113)明確了免稅范圍，主要包括：農(nóng)膜，生產(chǎn)銷售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二銨以外的磷肥、鉀肥以及以免稅化肥為主要原料的復(fù)混肥，生產(chǎn)銷售的阿維菌素、胺菊酯、百菌清等，批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機。財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》(財稅〔2001〕121)規(guī)定，單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復(fù)合預(yù)混料、濃縮飼料免稅。財稅〔2008〕81號文件規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥2023-05-04141人看過 -
稅收優(yōu)惠，就是指為了配合國家在一定時期的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展總目標(biāo)，政府利用稅收制度，按預(yù)定目的，在稅收方面相應(yīng)采取的激勵和照顧措施，以減輕某些納稅人應(yīng)履行的納稅義務(wù)來補貼納稅人的某些活動或相應(yīng)的納稅人。是國家干預(yù)經(jīng)濟的重要手段之一。稅收優(yōu)惠政策國際協(xié)調(diào)是維護世界經(jīng)濟秩序和完善各國稅制的重要環(huán)節(jié)。如果國家稅收優(yōu)惠政策各行其是，不進行國際間協(xié)調(diào)，實踐證明將造成下述后果：削弱稅收優(yōu)惠政策的有效性;扭曲國際競爭，擾亂經(jīng)濟秩序;制約國內(nèi)稅收政策的執(zhí)行。我國關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定主要有：第二十五條國家對重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠。第二十六條企業(yè)的下列收入為免稅收入：(一)國債利息收入;(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(三)在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;(四)符合條件的非營利組織的收2023-06-0773人看過
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我國稅收優(yōu)惠政策落實情況目前，我國的稅收優(yōu)惠政策落實情況是很好的，滿足稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，都可以申請稅收優(yōu)惠。稅收優(yōu)惠政策是指稅法對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規(guī)定。比如，免除其應(yīng)繳的全部或部分稅款，或者按照其繳納稅款的一定比例給予返還等，從而減輕其稅收負擔(dān)。稅收優(yōu)惠政策是國家利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的具體手段，國家通過稅收優(yōu)惠政策、可以扶持某些特殊地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收優(yōu)惠最新政策：一是著重支持自主創(chuàng)業(yè)。在已出臺促進中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，新的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策主要針對個體經(jīng)營者，積極扶持個人自主創(chuàng)業(yè)。二是擴大享受自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍。與以往按照特殊群體確定享受自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員范圍相比，新的自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策適用對象的界定，以在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上作為基本條件，即由下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)少數(shù)2023-05-0369人看過 -
【問】：我單位為軟件生產(chǎn)企業(yè)，原為小規(guī)模納稅人，現(xiàn)由于業(yè)務(wù)量的增加，擬改為一般納稅人，增值稅稅率變?yōu)?7%，我單位產(chǎn)品成本中人工費比率較大，材料相對較少，經(jīng)過測算，由小規(guī)模納稅人變?yōu)橐话慵{稅人后，我單位增值稅稅負將增加5個百分點，納稅壓力加大，特請教這種情況有無增值稅優(yōu)惠政策?【答】：國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策主要是：財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅[2000]25號)文件規(guī)定：自2000年6月24日起至2010年底以前，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，其增值稅實際稅負超過3%享受即征即退政策部分的所退稅款，用于企業(yè)研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)，不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入，不征收企業(yè)所得稅。增值稅一般納稅人將進口的軟件進行轉(zhuǎn)換等本地化改造后對外銷售，其銷售的軟件可按照自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品的有關(guān)2023-05-04308人看過
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增值稅是以商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。 從計稅原理上說，增值稅是對商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個環(huán)節(jié)的新增價值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。實行價外稅，也就是由消費者負擔(dān)，有增值才征稅沒增值不征稅。... 更多>
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增值稅稅務(wù)籌劃可利用的稅收優(yōu)惠政策？黑龍江在線咨詢 2023-06-12關(guān)于增值稅的減免規(guī)定：1、優(yōu)惠稅率納稅人銷售或進口貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)的，稅率為17％，這就是通常所說的基本稅率。納稅人銷售或者進口下列貨物，按13％的低稅率計征增值稅：（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、煙葉（不包括復(fù)烤煙葉）、茶葉（包括各種毛茶）、園藝植物、藥用植物、油料、植物、纖維植物、糖料植物、林業(yè)產(chǎn)品、其他植物、水產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品、動物皮張、動物毛絨和其他動物組織。（2）糧食、食用植物 -
目前家禽行業(yè)有沒有增值稅稅收優(yōu)惠政策？黑龍江在線咨詢 2023-06-13自2005年11月1日至2006年6月30日，對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品實行增值稅即征即退政策，并免征城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
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購進農(nóng)產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策四川在線咨詢 2022-05-04根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條,納稅人購進貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)(以下簡稱購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù))支付或者負擔(dān)的增值稅額,為進項稅額.下列進項稅額準(zhǔn)予從銷項稅額中抵扣:“(三)購進農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進口增值稅專用繳款書外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進項稅額.” 根據(jù)《關(guān)于免征部分鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)增值稅政策的通知》(財稅[20 -
增值稅稅收優(yōu)惠稅優(yōu)惠條例澳門在線咨詢 2022-03-16條例第七條（一）項所稱資本性支出，是指納稅人購置、建造固定資產(chǎn)，對外投資的支出。條例第七條（二）項所稱的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)支出，是指不得直接扣除的納稅人購置或自行開發(fā)無形資產(chǎn)發(fā)生的費用。無形資產(chǎn)開發(fā)支出未形成資產(chǎn)的部分準(zhǔn)予扣除。條例第七條（三）項所稱違法經(jīng)營的罰款、被沒收財物的損失，是指納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章，被有關(guān)部門處以的罰款以及被沒收財物的損失。條例第七條（四）項所稱的各項 -
我國電子商務(wù)實行稅收優(yōu)惠的政策河北在線咨詢 2022-10-21國際上對電子商務(wù)不征稅將持續(xù)二三年的時間，我國應(yīng)利用這段寶貴時間，抓緊制定、建立我國的對電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠政策。這其中不僅應(yīng)制定有關(guān)電子商務(wù)的優(yōu)惠政策，還應(yīng)制定對與電子商務(wù)密切相關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策:（1）對建立電子商務(wù)交易中心，提供電子貿(mào)易服務(wù)的企業(yè)（網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商）給予稅收優(yōu)惠，如免征營業(yè)稅；（2）對以電子商務(wù)為載體的新型服務(wù)行業(yè)，給予供政策優(yōu)惠，如減免營業(yè)稅；（3）對企業(yè)利用電子商務(wù)進行國際
