第八條外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法,但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。
【解釋】本條是關(guān)于外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外犯我國刑法規(guī)定之罪,如何適用我國刑法的規(guī)定。
本條所稱外國人,是指具有外國國籍和無國籍的人。根據(jù)本條規(guī)定,外國人在我國領(lǐng)域外觸犯我國刑法,必須同時具備以下條件的,才能適用我國刑法:
一是對中華人民共和國國家或者公民犯罪的。這是從犯罪的性質(zhì)和范圍上,限定是否適用我國刑法。所謂對中華人民共和國國家犯罪,主要是指刑法規(guī)定的危害我國國家安全和利益的各種犯罪;所謂對中華人民共和國公民犯罪,主要是指我國刑法規(guī)定侵犯我國公民人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利的一些犯罪。
二是按刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的犯罪。這是從犯罪的最低法定刑的高低,限定是否適用我國刑法。所謂最低法定三年以上有期徒刑,是指刑法規(guī)定的一種罪的最低起刑點必須是三年以上有期徒刑的,如第一百一十四條放火、決水、爆炸、投毒罪,第一百五十一條走私武器、彈藥、核材料、偽造的貨幣罪,第二百三十二條故意殺人罪等,規(guī)定的最低起刑就是三年以上有期徒刑,當然最低起刑如果是五年以上、七年以上、十年以上有期徒刑的,也包括在三年以上的范圍之內(nèi)。
三是根據(jù)犯罪地的法律,也認為是犯罪,應(yīng)當給予刑事處罰的,才能適用我國刑法。如果犯罪地法律規(guī)定不予處罰的,盡管符合前兩個條件,也不能適用我國刑法。
上述三個限制條件,是統(tǒng)一的、缺一不可的。缺少其中的任何一個條件,都不能適用我國刑法。因為犯罪人是外國人,而且是在我國領(lǐng)域外犯罪,如果沒有被我捕獲或者引渡過來,也無法適用我國刑法。因此不能管得太寬,需要有條件限制。但是,根據(jù)國家主權(quán)原則和國家保護原則,規(guī)定本條是十分必要的,對保護國家安全利益,保護我國在國外的公民的合法權(quán)利具有重要意義。
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