醉駕是否一律入刑曾經(jīng)引起全國范圍內(nèi)的討論與爭議,其實質(zhì)也反映了人們對醉駕入刑定罪標準的不同理解與認識;從更深層次意義來看,體現(xiàn)的是在認定犯罪具體標準問題上如何處理和把握刑法總則第13條但書與刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成之間的關(guān)系。
誠然,刑法第13條是犯罪的一般定義,對司法機關(guān)理解、適用刑法有關(guān)犯罪的具體規(guī)定起著重要的指導作用。但是,犯罪概念不是認定犯罪的具體標準,同樣,刑法第13條的但書也不是宣告無罪的具體標準。司法機關(guān)只能根據(jù)刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成認定行為是否構(gòu)成犯罪,而不是直接以社會危害性的大小認定犯罪。如果行為符合犯罪構(gòu)成,當然成立犯罪;如果行為不符合犯罪構(gòu)成,自然不成立犯罪。如果行為符合犯罪構(gòu)成,卻又根據(jù)第13條但書宣告無罪,便使刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成喪失應有的意義,也違反了刑法第3條的規(guī)定。
就醉駕行為而言,刑法修正案(八)第二十二條已經(jīng)明確規(guī)定了危險駕駛罪的犯罪構(gòu)成,即只要在道路上醉酒駕車,就構(gòu)成此罪,而沒有要求情節(jié)惡劣,原因在于不同的危害行為其危害性不一樣,與一些危害行為在認定是否有罪時確實需要考慮情節(jié)惡劣與否或者情節(jié)是否嚴重不同,對于像醉駕這樣的危害行為,因行為本身性質(zhì)的極其惡劣和高度危險性,加上行為人主觀惡性較深,其構(gòu)成犯罪也就無須再考慮情節(jié)的輕重。此時,若再以刑法第13條但書作為依據(jù)認為醉駕入罪要視情節(jié)而定,就違背了我國刑法明文規(guī)定的三個基本原則之一--罪刑法定原則。
事實上,按照司法的基本原則和精神,罪與非罪應該由法律明文加以規(guī)定,而不是由法官自由裁量,法院的自由裁量權(quán)只能體現(xiàn)在量刑上,而不能體現(xiàn)在定罪上。因此,醉駕是否構(gòu)成危險駕駛罪只能依據(jù)其犯罪構(gòu)成來判定,而不是刑法第13條但書的規(guī)定。
當然,在具體認定醉駕構(gòu)成危險駕駛罪時,還必須要準確把握和區(qū)分該罪與交通肇事罪、以危險方法危害公共安全罪之間的關(guān)系和界限,注意前后兩者之間的銜接和轉(zhuǎn)化。
(1)危險駕駛罪與交通肇事罪的關(guān)系。危險駕駛罪是故意犯罪,而交通肇事罪是過失犯罪,似乎兩者沒有任何聯(lián)系,其實則不然。從犯罪構(gòu)成要件上看,交通肇事罪是由違章駕駛行為(如闖紅燈、超速駕駛、酒后駕車等)和致人死傷或者重大財產(chǎn)損失的損害結(jié)果所構(gòu)成,行為人對實害結(jié)果的發(fā)生只能持過失的主觀心理狀態(tài),而對于違章駕駛的主觀態(tài)度,則既可能是過失,也可能是故意。如此看來,危險駕駛罪中的醉駕駕駛便屬于交通肇事罪中的違章駕駛行為,可見,兩罪之間存有一定聯(lián)系。至于兩者之間的區(qū)別,可以作以下分析:
1、按照大多數(shù)人的理解,醉駕構(gòu)成危險駕駛罪是一種危險犯,交通肇事罪是一種結(jié)果犯,因此,若醉駕沒有造成任何實害結(jié)果或者造成的危害結(jié)果小于交通肇事罪所要求的結(jié)果,則按照危險駕駛罪定罪處罰;
2、若醉駕行為造成的實害結(jié)果符合交通肇事罪的構(gòu)成要件關(guān)于后果的要求,且行為人對實害結(jié)果僅有過失時,此時應按交通肇事罪處理,因為此種情形下,出現(xiàn)的實害結(jié)果已經(jīng)超出了危險駕駛罪的構(gòu)成要件范圍,自然沒有其適用的余地,醉駕行為成立危險駕駛罪與交通肇事罪的想象競合犯,只能從重處罰,以交通肇事罪來定罪量刑。
(2)危險駕駛罪與以危險方法危害公共安全罪的關(guān)系。危險駕駛罪與以危險方法危害公共安全罪存在許多相似之處,兩者都是故意犯罪,都為刑法分則第二章中的罪名,侵害的客體是公共安全,且性質(zhì)上同屬于危險犯,這使得對他們的區(qū)分并非易事。而要準確區(qū)分危險駕駛罪與以危險方法危害公共安全罪,關(guān)鍵是要弄清楚危險駕駛行為是否屬于以危險方法危害公共安全罪中的其他危險方法?對此,筆者十分贊同張明楷教授的觀點,即以其他危險方法僅限于與放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)相當?shù)姆椒?,而不是泛指任何具有危害公共安全性質(zhì)的方法。換言之,只有當醉駕行為造成與放火、爆炸等相當?shù)奈:舶踩奈kU時,才屬于以危險方法危害公共安全罪中的其他危險方法。此時,醉駕行為構(gòu)成危險駕駛罪與以危險方法危害公共安全罪的想象競合犯,從一重罪處罰,按照以危險方法危害公共安全罪論處;反之,若醉駕行為只是造成一般的危害公共安全的危險時,就只能以危險駕駛罪定罪量刑。
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