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一、認定范圍

就業(yè)困難人員是指具有本市戶籍，按照《廣安市就業(yè)和失業(yè)登記暫行辦法進行了失業(yè)登記、難以實現(xiàn)就業(yè)且無其他生活來源的下列人員：

(一)“4050”人員：指在申請認定時女性已年滿40周歲、男性已年滿50周歲的人員。

(二)殘疾人員：指持有《殘疾證且具有就業(yè)能力的人員。

(三)低收入家庭人員：指家庭成員人均收入和家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的城市低收入標(biāo)準(zhǔn)的城市居民家庭人員。

(四)按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民：指承包土地被征用，已由農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民戶籍的人員。

(五)連續(xù)失業(yè)一年以上的人員：指在申請認定時女性已年滿35周歲、男性已年滿45周歲，連續(xù)失業(yè)滿一年以上，且無經(jīng)營性、投資性、轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入的人員。

就業(yè)困難人員認定不包括下列人員：

(一)已經(jīng)辦理企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)的人員;

(二)已經(jīng)享受原再就業(yè)扶持政策期滿的人員;

(三)已經(jīng)被用人單位招收實現(xiàn)就業(yè)的人員;

(四)已經(jīng)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營許可證件從事或參與經(jīng)營活動的人員。

二、申請資料

居民身份證原件及復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證原件、居民戶口簿原件及復(fù)印件，《廣安市就業(yè)困難人員認定申請表(以下簡稱《申請表)。下列人員還需提供以下資料：

(一)殘疾人員：《殘疾人證原件及復(fù)印件。

(二)低收入家庭人員：市、區(qū)(市)縣民政部門出具的低收入家庭證明。

(三)按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民：市、區(qū)(市)縣國土部門出具的承包土地被征用、按城鎮(zhèn)人口安置的證明。

(四)連續(xù)失業(yè)一年以上的人員：所在社區(qū)和街道辦事處出具的本人收入狀況證明。

三、認定程序

(一)申請人持申請資料向戶籍所在的社區(qū)提出申請，社區(qū)收到申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成對申請人的相關(guān)情況的調(diào)查工作，符合條件的在社區(qū)內(nèi)公示5日。公示無異議的，由經(jīng)辦人員簽署核實意見，并上報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

(二)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，對無異議的，在《申請表上簽署意見加蓋公章，匯總上報至區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理局，其中，《就業(yè)失業(yè)登記證由市就業(yè)服務(wù)管理局發(fā)放的，上報至市就業(yè)服務(wù)管理局。

(三)市、區(qū)(市)縣就業(yè)服務(wù)管理局應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核認定工作，經(jīng)審核符合認定條件，在《申請表上簽署意見加蓋公章并在其《就業(yè)失業(yè)登記證上“就業(yè)援助卡”記載、加蓋認定章。

四、退出機制

建立就業(yè)困難人員退出機制，實行動態(tài)管理。對已經(jīng)認定的就業(yè)困難人員出現(xiàn)下列情形的，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要及時向所屬就業(yè)服務(wù)管理局報告，不再將其納入就業(yè)困難人員范圍，并在《就業(yè)失業(yè)登記證中注明。

(一)入學(xué)、服兵役、移居境外的;

(二)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的;

(三)終止就業(yè)需求或多次拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的;(四)已享受基本養(yǎng)老保險待遇，或達到法定退休年齡的;

(五)已就業(yè)，且享受就業(yè)援助政策期滿的;

(六)不應(yīng)當(dāng)認定為就業(yè)困難人員的其他情形。

五、監(jiān)督管理

(一)各級人力資源和社會保障局要加強對就業(yè)困難人員認定工作的監(jiān)督檢查。對申請人弄虛作假的，由區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局撤銷認定，追回其不應(yīng)得的各項就業(yè)援助補貼資金。在認定過程中違反規(guī)定認定就業(yè)困難人員的，嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員責(zé)任。

(二)各級就業(yè)服務(wù)管理局應(yīng)加強對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展就業(yè)困難人員認定工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時將就業(yè)困難人員享受的就業(yè)扶持政策情況在《就業(yè)失業(yè)登記證上記載，并錄入到信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，實行動態(tài)管理。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求，認真做好就業(yè)困難人員的審核、認定工作，同時要加強日常調(diào)查走訪，適時反映變動情況，并接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督檢查。

六、其他

本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。