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一、城鄉(xiāng)局對(duì)樓道違建強(qiáng)拆怎么辦？

城鄉(xiāng)局對(duì)樓道違建是有權(quán)利強(qiáng)拆的。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十六條建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；

（三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。

第六十八條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取查封施工現(xiàn)場(chǎng)、強(qiáng)制拆除等措施。

二、違法建筑的強(qiáng)拆流程是什么？

（一）調(diào)查取證

1、對(duì)群眾舉報(bào)、日常巡查發(fā)現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光的違法建筑，必須要有影像資料以及與違建當(dāng)事人的談話(huà)詢(xún)問(wèn)筆錄，當(dāng)事人不配合的要取證人證言等證據(jù)。整個(gè)調(diào)查取證工作，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的由縣（區(qū)）規(guī)劃部門(mén)承擔(dān)，鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能獨(dú)立完成的，區(qū)規(guī)劃部門(mén)派員參與指導(dǎo)調(diào)查。

2、調(diào)查違建當(dāng)事人的基本情況。包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口狀況（每個(gè)成員的基本情況）、主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，除修建的違法建筑外，是否還有房屋，住房面積多大、違法建筑的用途（出租、自用、自?。┑?。

3、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。違法建筑座落位置、面積、結(jié)構(gòu)、修建時(shí)間。

4、調(diào)取城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定規(guī)劃區(qū)到房管部門(mén)查詢(xún)?cè)摻ㄖ牡怯洸牧稀?/p>

（二）認(rèn)定違法建筑

規(guī)劃部門(mén)調(diào)查取證工作完成后，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)涉案房屋作出是否屬于違法建筑的認(rèn)定。

（三）作出責(zé)令限期拆除決定

1、依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法建筑進(jìn)行調(diào)查取證，不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃但沒(méi)有辦理規(guī)劃建設(shè)審批的建筑，屬于程序性違法建筑，可以要求限期改正及罰款，補(bǔ)辦相關(guān)行政許可手續(xù)；違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑，屬于實(shí)體性違法建筑，作出《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書(shū)》，行政相對(duì)人逾期未自行拆除違法建筑的，組織實(shí)施拆除行為。

2、擬作出責(zé)令限期拆除決定的，應(yīng)當(dāng)作出《告知書(shū)》，告知當(dāng)事人相關(guān)的事實(shí)、理由和依據(jù)以及所享有的陳述、申辯權(quán)利。

3、當(dāng)事人如果在《告知書(shū)》規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯的，拆違實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取其意見(jiàn)，并做好記錄。對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及其證據(jù)，拆違實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由成立的，拆違實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以采納；規(guī)劃部門(mén)不予采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由通知當(dāng)事人。

4、當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)提出陳述、申辯，或者當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由不成立的，規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令限期拆除的書(shū)面決定。

（四）下達(dá)執(zhí)法文書(shū)

1、縣（區(qū)）規(guī)劃部門(mén)或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將《告知書(shū)》、《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》等執(zhí)法文書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

2、到場(chǎng)下達(dá)執(zhí)法文書(shū)的人員，必須兩名以上持有行政執(zhí)法證件的人員。

3、對(duì)當(dāng)事人不配合、不簽收的，一是到場(chǎng)工作人員要在回執(zhí)簽字，并注明當(dāng)事人拒簽字樣；二是將執(zhí)法文書(shū)張貼于違建當(dāng)事人的門(mén)上或所修建的違法建筑物明顯位置，并通過(guò)影像資料鎖定證據(jù)；三是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人到場(chǎng)見(jiàn)證送達(dá)情況。

（五）強(qiáng)制拆除的審批

縣（區(qū)）規(guī)劃部門(mén)收集資料，按照案卷卷宗制作的相關(guān)要求，制作報(bào)批卷宗，然后按程序報(bào)批。由政府法制部門(mén)審查后以縣（區(qū)）政府的名義責(zé)令城鄉(xiāng)規(guī)劃局或城市管理局組織強(qiáng)行拆除。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府查處的違法建筑由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條的規(guī)定，自行決定組織強(qiáng)拆。

（六）制作拆除方案

市或者縣（區(qū)）級(jí)人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆除違法建筑的，應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制拆除的七日前發(fā)布通告。

（七）實(shí)施拆除

縣（區(qū)）政府責(zé)令城管執(zhí)法部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆除的，城管執(zhí)法部門(mén)作為牽頭單位組織實(shí)施，涉及到的部門(mén)予以配合。

綜上所述，只要城鄉(xiāng)規(guī)劃局強(qiáng)拆樓道違章建筑的時(shí)候沒(méi)有任何違法行為，肯定不需要為強(qiáng)拆行為承擔(dān)法律責(zé)任。樓道屬于公共場(chǎng)所，在公共場(chǎng)所上搭建自己的房子，不管出于什么樣的目的，這種行為不僅有損社會(huì)公德，也已經(jīng)嚴(yán)重違反法律規(guī)定。

三、訴訟期間被違法強(qiáng)拆如何處理？

被處罰人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰不服時(shí)，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟維護(hù)自己的權(quán)益，而行政訴訟期間，在一定的情形下，可以中止行政處罰的執(zhí)行。行政訴訟期間，如果房屋是被非法強(qiáng)拆的，房屋所有人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償，維護(hù)自己的權(quán)益。

行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的；

（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。

賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算，但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的，適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。

賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

四、強(qiáng)拆房屋的條件

1、法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟

被征收人在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，法律后果一是作出房屋征收決定的市、縣人民政府不能向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷；二是人民法院不能強(qiáng)制執(zhí)行。實(shí)踐中有些市、縣人民政府不守法，違法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，但法院不能依法進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。

2、強(qiáng)制拆遷以補(bǔ)償決定為前提

如果沒(méi)有補(bǔ)償決定，任何單位都不能采取強(qiáng)制拆遷。實(shí)踐中，可以強(qiáng)制拆遷的主要有兩種情況：一是簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，不搬遷的；二是作了補(bǔ)償決定，既不搬遷又不按照規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟。

3、必須對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)房

沒(méi)有提供貨幣補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料的不能強(qiáng)制拆遷。

4、征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：

（1）明顯缺乏事實(shí)根據(jù)；

（2）明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù)；

（3）明顯不符合公平補(bǔ)償原則，嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障的；

（4）明顯違反行政目的，嚴(yán)重?fù)p害公共利益；

（5）嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序；

（6）超越職權(quán)；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。

國(guó)有土地上房屋的拆遷，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的法定程序執(zhí)行。在該法中也規(guī)定了政府及職能部門(mén)的職責(zé)，如果存在違法且侵害他人合法權(quán)益，則權(quán)益被侵害人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，法律規(guī)定是不低于周邊房屋市場(chǎng)價(jià)格。集體土地上房屋的拆遷，應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》及各地集體土地上房屋拆遷辦法執(zhí)行，此類(lèi)拆遷也應(yīng)依法進(jìn)行。

行政訴訟期間房屋遭受非法強(qiáng)拆的，受害人可以向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償，申請(qǐng)國(guó)家賠償需要提供申請(qǐng)書(shū)和相關(guān)證據(jù)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。由于房屋拆遷案件涉及眾多部門(mén)，眾多單位，征收過(guò)程中又有很多的部門(mén)作出各種行政行為，案件是非常復(fù)雜的。

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）：第六章　法律責(zé)任　　第六十六條　建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：\n　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；\n　?。ǘ┪窗凑张鷾?zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；\n　?。ㄈ┡R時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。