城管人員在執(zhí)法過程中應(yīng)先向小販出示證件,如果沒有出示證件就強行沒收,可以視其搶劫,是違法的,法律沒有規(guī)定城管有沒收私人財產(chǎn)的權(quán)利。城管人員暫扣物品的,應(yīng)依法出具《暫扣物品告知書》。
一、城管執(zhí)法可以扣車嗎
可以,在違法當(dāng)事人拒不整改的情況下可以暫扣經(jīng)營工具,但不能暫扣經(jīng)營物品。利用車輛占道經(jīng)營,城管可以將車輛視為經(jīng)營工具予以暫扣。城市管理執(zhí)法主管部門不得對罰款、沒收違法所得設(shè)定任務(wù)和目標(biāo)。罰款、沒收違法所得的款項,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定全額上繳。
二、強制拆遷違法建筑程序怎么走
(一)立案
立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后,認為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時,決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。這個程序中要注意哪些行政機關(guān)有權(quán)立案查處違章建筑:
1、規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。這是法定部門,城市里的違章建筑由它來管。
2、城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是大名鼎鼎的城管,城管有沒有權(quán)利來管違章建筑,主要看它是否得到省級政府的授權(quán),比如北京,城管部門是得到北京市政府的授權(quán)的,所以那個有名的人濟山莊的違章建筑就是城管要求限期自行拆除的。
3、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),簡單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來管。
除了上述部門,其他部門都沒有權(quán)利查處違章建筑。實踐中有國土局或者國土所、住房和城鄉(xiāng)局、房管局等來查處違章建筑的,這是錯誤的。
(二)調(diào)查程序
在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:
1、調(diào)查人員不得少于2個人。
2、調(diào)查人員要主動出示執(zhí)法證件。有兩個作用:一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動。在實踐中,很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形,建議被處罰的人可以主動要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等),這樣方便日后維權(quán)。
3、在被詢問以及在簽署筆錄時要謹慎。一是不要害怕,絕大部分拆遷戶一見到政府人員詢問或是調(diào)查就嚇個半死,這是十分要不得的,因為在恐懼和害怕中往往會出錯。二是不該說的不要說,實踐中有些執(zhí)法人員會用威逼利誘的手段讓你說一些方便他們調(diào)查的話,比如如果你不老實交代會從嚴處理等等。三是在筆錄上簽字要小心謹慎。
在行政執(zhí)法中,常見的筆錄有《現(xiàn)場檢查筆錄》、《現(xiàn)場勘驗筆錄》《調(diào)查筆錄》,執(zhí)法人員讓你簽字時,你一定要看清筆錄上的內(nèi)容,如果發(fā)現(xiàn)內(nèi)容與你說的或者與事實不符時,一定要求他們修改,執(zhí)法人員嫌麻煩不愿意修改的話,建議你就不要簽字。如果你確認筆錄沒有問題你要簽字的話,
要注意:(1)筆錄如果是幾頁紙的話,你一定要每頁都要簽字;(2)在最后簽字的時候一定要頂著筆錄的內(nèi)容簽字不要留太大的空間,以防止他們事后背著你再添加內(nèi)容;(3)不要忘了寫上日期。
(三)決定程序
1、告知,聽取陳述、申辯
這個主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會書面告知被處罰人行政處罰的事實、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。
2、聽證
聽證是指行政機關(guān)實施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。
對于聽證程序,建議被處罰人還是要重視一下不要錯過這個程序。錯過這個程序,雖然可以在這之后的比如行政復(fù)議、行政訴訟程序中得到救濟。但我建議你還是不要錯過聽證。
(四)處罰決定書的送達和執(zhí)行
執(zhí)法機關(guān)如果決定要進行處罰,會作出并向被處罰人送達《行政處罰決定書》。
三、交警拿手機拍照會不會開罰單
只要交警拍照過程中有拍到你違章的記錄,即使沒有當(dāng)面開罰單也算作違章。違章通常是指交通違章,即機動車、非機動車駕駛?cè)嘶蛐腥?,違反道路交通安全法規(guī)、交通管理及影響交通路況的行為。另外,違章也可指違反常規(guī)章法處理事情。一般來說交通違章罰款主要有2種。一是現(xiàn)場違章開單。二是電子違章記錄。現(xiàn)場違章開單通常是由交通執(zhí)法人員現(xiàn)場取證,并開具處罰決定書。當(dāng)然也有是城管執(zhí)法人員開罰的,因為車輛要是停放在人行道上或者非交通用地的公共場地,屬于違反城市管理條例,也屬于城管部門管轄。
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