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1、當(dāng)事人提供不出，因現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失，交通警察無(wú)法查證交通事故事實(shí)的；

2、當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的；

3、當(dāng)事人拒絕在交通事故認(rèn)定書上簽名的；

4、當(dāng)事人提供不出，因現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失，交通警察無(wú)法查證交通事故事實(shí)的；

5、當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定有異議的；

6、當(dāng)事人拒絕在交通事故認(rèn)定書上簽名的；

7、當(dāng)事人不同意由交通由交通警察調(diào)解的；

8、當(dāng)事人未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出調(diào)解申請(qǐng)的；

9、當(dāng)事人在調(diào)解申請(qǐng)中對(duì)檢驗(yàn)、鑒定(包括重新檢驗(yàn)、鑒定)或者交通事故認(rèn)定有異議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予調(diào)解。

10、當(dāng)事人不同意由交通由交通警察調(diào)解的；

11、當(dāng)事人未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出調(diào)解申請(qǐng)的；

12、當(dāng)事人在調(diào)解申請(qǐng)中對(duì)檢驗(yàn)、鑒定(包括重新檢驗(yàn)、鑒定)或者交通事故認(rèn)定有異議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予調(diào)解。

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目前，交通事故發(fā)生后，受害人或死亡受害人的近親屬不能直接向人民法院提起民事訴訟。這種做法的基本依據(jù)是1992年12月1日最高人民法院、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ返谝粭l規(guī)定：“當(dāng)事人因道路交通事故損害賠償問題提起民事訴訟時(shí)，除訴狀外，還應(yīng)提交公安機(jī)關(guān)制作的調(diào)解書、調(diào)解終結(jié)書或者該事故不屬于任何一方當(dāng)事人違章行為造成的結(jié)論?！卑丛摻忉屩?guī)定，在交通事故損害賠償中，當(dāng)事人必須先經(jīng)過公安機(jī)關(guān)的調(diào)解處理，才能向人民法院提起民事訴訟，即調(diào)解前置。這一做法，對(duì)于充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)確實(shí)起到一定積極作用，然而隨著我國(guó)全面建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，司法制度的不斷發(fā)展和完善，這一規(guī)定在理論上和實(shí)踐中都存在諸多問題，值得改進(jìn)。