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一、對(duì)于請(qǐng)求人，按照提出無(wú)效宣告請(qǐng)求時(shí)、提出無(wú)效宣告請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)和一個(gè)月后的時(shí)間段，分別規(guī)定允許提出或補(bǔ)充的理由和證據(jù)。

(一)請(qǐng)求人提出無(wú)效宣告請(qǐng)求時(shí)提出理由或證據(jù)及提請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)增加理由或補(bǔ)充證據(jù)的規(guī)定請(qǐng)求人在提出無(wú)效宣告請(qǐng)求時(shí)及提出請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)可以提出或補(bǔ)充任何法定的無(wú)效理由及各種證據(jù)，但必須在該一個(gè)月期限內(nèi)對(duì)無(wú)效理由具體說(shuō)明，提交證據(jù)的應(yīng)當(dāng)結(jié)合證據(jù)具體說(shuō)明。否則，專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)不予考慮。作出上述規(guī)定，是因?yàn)閷?shí)踐中常有請(qǐng)求人在提出無(wú)效宣告請(qǐng)求時(shí)或在提出請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)只籠統(tǒng)提出或增加無(wú)效理由，不具體說(shuō)明，提交或補(bǔ)充證據(jù)的也不結(jié)合證據(jù)具體說(shuō)明無(wú)效理由，在口頭審理中才詳細(xì)說(shuō)明，給專(zhuān)利權(quán)人造成突然襲擊。

(二)請(qǐng)求人在提出請(qǐng)求之日起一個(gè)月后增加理由和補(bǔ)充證據(jù)的規(guī)定規(guī)定一般情況下不允許請(qǐng)求人增加理由或補(bǔ)充證據(jù);同時(shí)，針對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)的特殊情形，分別規(guī)定允許請(qǐng)求人增加理由或補(bǔ)充證據(jù)的例外情形及相應(yīng)期限、形式或證據(jù)種類(lèi)等要求。

1、一般情況下不允許請(qǐng)求人增加理由或補(bǔ)充證據(jù)這樣規(guī)定，是因?yàn)檎?qǐng)求人請(qǐng)求宣告一項(xiàng)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效時(shí)應(yīng)該指出該專(zhuān)利所存在的缺陷及無(wú)效理由，需要證據(jù)的應(yīng)該提交證據(jù)，且請(qǐng)求人此時(shí)可以知曉這些缺陷及無(wú)效理由，一般也可以獲得有關(guān)證據(jù)。若提請(qǐng)求時(shí)所提出理由或證據(jù)不全面或不具體，在一個(gè)月內(nèi)也應(yīng)該能夠補(bǔ)充所欲提出的所有理由和證據(jù)。這樣規(guī)定，可以避免請(qǐng)求人隨意提出無(wú)效宣告請(qǐng)求或拖延提出無(wú)效理由及證據(jù)，濫用和拖延無(wú)效宣告程序，也可以避免請(qǐng)求人隨時(shí)增加理由或補(bǔ)充證據(jù)給專(zhuān)利權(quán)人造成突然襲擊。

2、例外情形下可以增加理由或補(bǔ)充證據(jù)

(1)在提出請(qǐng)求之日起一個(gè)月后允許增加理由的例外情形

第一種例外情形，前提條件是專(zhuān)利權(quán)人以合并方式修改權(quán)利要求;期限要求是必須在專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi);形式要求是必須對(duì)所增加的無(wú)效理由具體說(shuō)明。因?yàn)樵诖饲闆r下，合并后的權(quán)利要求可能出現(xiàn)新的屬于應(yīng)該被宣告無(wú)效的缺陷，例如合并后出現(xiàn)不清楚等缺陷。請(qǐng)求人在提出無(wú)效宣告請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)不可能預(yù)先知曉這些缺陷，因此，請(qǐng)求人補(bǔ)充理由不應(yīng)該受該一個(gè)月期限的限制。同時(shí)，為了避免無(wú)效宣告程序拖延和給專(zhuān)利權(quán)人造成突然襲擊，規(guī)定了請(qǐng)求人補(bǔ)充理由的期限和形式要求。

第二種例外情形，前提條件是請(qǐng)求人已經(jīng)提出無(wú)效理由和證據(jù)，但二者明顯不相對(duì)應(yīng)，增加理由的要求是變更為與證據(jù)相對(duì)應(yīng)的無(wú)效理由。此種情況往往是由于請(qǐng)求人法律知識(shí)缺乏造成的。如請(qǐng)求人提出無(wú)效宣告的理由是權(quán)利要求1不具有創(chuàng)造性，提交中國(guó)專(zhuān)利文獻(xiàn)D并與權(quán)利要求1進(jìn)行詳細(xì)對(duì)比。但實(shí)際上，專(zhuān)利文獻(xiàn)D不能用于評(píng)價(jià)權(quán)利要求1的創(chuàng)造性，只能用于評(píng)價(jià)新穎性。在無(wú)效程序中，請(qǐng)求人要求將無(wú)效理由變更為該專(zhuān)利不具有新穎性，應(yīng)該是被允許的。因?yàn)檎?qǐng)求人在提請(qǐng)求時(shí)已經(jīng)提出無(wú)效理由和證據(jù)，并結(jié)合證據(jù)具體說(shuō)明無(wú)效理由，其理由和證據(jù)不相對(duì)應(yīng)是因?yàn)槠溆嘘P(guān)新穎性和創(chuàng)造性的法律知識(shí)不足造成的，不是故意拖延提出無(wú)效理由，且變更理由后所主張的事實(shí)和依據(jù)的證據(jù)沒(méi)有變化，只是法律適用有變化。

(2)在提出請(qǐng)求之日起一個(gè)月后允許補(bǔ)充證據(jù)的例外情形第一種例外情形，前提條件是專(zhuān)利權(quán)人以合并方式修改權(quán)利要求書(shū)或者提交反證;期限要求是必須在專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi);形式要求是必須在該指定期限內(nèi)結(jié)合該證據(jù)具體說(shuō)明相關(guān)無(wú)效宣告請(qǐng)求理由。因?yàn)樵诖饲闆r下，合并后的權(quán)利要求可能出現(xiàn)新的技術(shù)特征組合或技術(shù)方案，請(qǐng)求人在提出無(wú)效宣告請(qǐng)求之日起一個(gè)月內(nèi)不可能預(yù)先知曉這些特征組合或技術(shù)方案。同樣，請(qǐng)求人在該一個(gè)月期限內(nèi)不可能預(yù)先知曉專(zhuān)利權(quán)人將提交何種反證。因此，請(qǐng)求人補(bǔ)充證據(jù)不應(yīng)該受該一個(gè)月期限的限制。同時(shí)，為了避免無(wú)效宣告程序拖延和給專(zhuān)利權(quán)人造成突然襲擊，規(guī)定了請(qǐng)求人補(bǔ)充證據(jù)的期限和形式要求。第二種例外情形，補(bǔ)充證據(jù)種類(lèi)只限于兩類(lèi)，一類(lèi)是技術(shù)詞典、技術(shù)手冊(cè)和教科書(shū)等所屬技術(shù)領(lǐng)域中的公知常識(shí)性證據(jù)，另一類(lèi)是用于完善證據(jù)法定形式的公證書(shū)和原件等證據(jù);期限要求是必須在口頭審理辯論終結(jié)前;形式要求是必須在該期限內(nèi)結(jié)合該證據(jù)具體說(shuō)明相關(guān)的無(wú)效理由。