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一、駁回行政復(fù)議申請管轄權(quán)的是什么機關(guān)?

駁回行政復(fù)議申請管轄權(quán)的是原作出行政處罰決定的機關(guān)或者部門。行政復(fù)議作為行政管理相對人行使救濟權(quán)的一項重要法律制度，目的是糾正行政主體作出的違法或者不當(dāng)?shù)?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/zhishi/xingzhenfa/xingzhengfalv_jthzhw/">具體行政行為，以保護行政管理相對人的合法權(quán)益。根據(jù)相關(guān)法律中的規(guī)定，當(dāng)事人對于具體的行政行為如行政處罰不服的話是可以根據(jù)行政復(fù)議法律的規(guī)定申請的，但是根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定需要在一定的期限內(nèi)申請才有效。

二、行政復(fù)議的法律特征是什么?

(一)行政復(fù)議所要處理的是行政相對人與行政機關(guān)之間發(fā)生的行政爭議。這里的行政爭議，是指行使行政權(quán)力的主體在行使行政管理權(quán)限的過程中，與公民、法人以及其他組織即行政相對人之間發(fā)生的糾紛。行政復(fù)議所要處理的行政爭議，核心是行使行政權(quán)力的主體作出的具體行政行為，是否合法、是否適當(dāng)。這也是行政復(fù)議制度與行政調(diào)解制度之間的一個重要區(qū)別。

(二)行政復(fù)議所要審查的對象是具體行政行為，同時附帶審查部分抽象行政行為。行使行政權(quán)力的主體在行使行政職權(quán)的過程中所作出的行政行為，可以分為具體行政行為與抽象行政行為兩類。行政復(fù)議所要審查的對象，主要是具體行政行為，如行政許可、行政處罰、行政強制等，因為這些具體的行政行為，直接關(guān)系到公民、法人以及其他組織即行政相對人的權(quán)益。抽象行政行為，如行政主體制發(fā)的行政法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件，原則上不屬于行政復(fù)議的審查對象。但是，當(dāng)抽象行政行為即行政法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件成為行政主體作出具體行政行為的依據(jù)時，則可以一并進行審查。

(三)行政復(fù)議所采用的方式原則上是書面審查，必要時也可以采取聽證的方式。所謂書面審查，是指行政復(fù)議機關(guān)對行政相對人提出的行政復(fù)議申請，從證據(jù)材料、認定事實、適用法律等方面進行審查，判斷具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出行政復(fù)議決定的方式。采用書面審查，無須申請人、被申請人以及證人等當(dāng)面進行質(zhì)證，可有效提高行政復(fù)議案件的辦理效率。所謂聽證方式，是指行政復(fù)議機關(guān)在審理行政復(fù)議案件時，召集申請人和被申請人就案件所涉及的事實、證據(jù)、依據(jù)以及程序等進行陳述、舉證、質(zhì)證和辯論，然后再作出行政復(fù)議決定的方式。

駁回行政復(fù)議申請的只能是作出行政處罰的相關(guān)部門或者機構(gòu)，這是行政復(fù)議的處罰權(quán)中明確規(guī)定的范圍。因為當(dāng)事人只有一次可以提起行政復(fù)議的機會，因此如果一旦被機構(gòu)駁回，就不能再次申請行政復(fù)議只能提起行政訴訟了，這是法律中明確規(guī)定的。