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公共安全即不特定的多數(shù)人的生命、健康和重大公私財產(chǎn)安全及公共生產(chǎn)、生活安全。

一種行為是否危害公安安全需要看該行為危害的對象，公共安全本質(zhì)特征表現(xiàn)為不特定性，這類行為對其侵害的對象和可能造成的危害后果，事前往往無法預料和控制。如果行為人的犯罪行為所侵害的不是不特定的多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產(chǎn)，而只是特定的個人或者特定的公私財產(chǎn)，則不構成危害公共安全罪。

一、什么是危害公共安全罪

所謂危害公共安全罪，就是指行為人實施了各種危害公共安全的行為，并且侵犯了公共安全，造成了不特定的多數(shù)人傷亡或者使公私財產(chǎn)遭受了重大的損失，這樣的傷亡、損失的范圍和程度往往是難以預料的。所以危害公共安全罪也是普通刑事犯罪中危害性極大的一類犯罪。

實際上，危害公共安全罪是一個概括性的罪名，包括了刑法中很多的具體罪名，比如放火罪；決水罪；爆炸罪；投放危險物質(zhì)罪；以危險方法危害公共安全罪等四十七個罪名。所以關于危害公共安全類的犯罪，具體的刑罰要看行為人到底是觸犯的是危害公共安全罪中哪一個具體的罪名，根據(jù)涉及的具體罪名來定罪量刑。

比如，放火罪、決水罪、爆炸罪、投放危險物質(zhì)罪、以危險方法危害公共安全罪最低可以判處三年有期徒刑，最高可以判處死刑。劫持航空器罪最低可以判處十年有期徒刑，如果致人重傷、死亡或者使航空器遭受嚴重破壞的，最高法定刑為死刑。交通肇事罪最低可以只處一個月以上六個月以下的拘役，最高可以判處十五年有期徒刑。

二、危害公共安全罪量刑標準的犯罪構成要件

（一）本罪主體為一般主體。凡達到刑事責任年齡，具備刑事責任能力的人均成為本罪主體。根據(jù)本法第17條第2款規(guī)定，已滿14周歲不滿16周歲的人犯投毒罪，危害公共安全的，應當負刑事責任。

（二）本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。所謂故意，也就是行為人明知自己的投毒行為危害公共安全，有可能造成不特定的多人死傷或公私財產(chǎn)的大量損失，并且希望或者放任這種結果的發(fā)生。

（三）本罪侵害的客體是公共安全，即不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財產(chǎn)的安全。這是投毒罪同使用投毒方法實施的故意殺人罪、故意毀壞財物罪的根本區(qū)別之所在。

（四）本罪在客觀方面表現(xiàn)為用投放毒物的方法，危害公共安全的行為。即該種行為已經(jīng)對不特定多人的生命、健康或者牲畜和其他財產(chǎn)造成嚴重損害。或者己威脅到不特定多人的人身和財產(chǎn)的安全。