投標(biāo)違法所得認(rèn)定
串通投標(biāo)中的違法所得主要包括兩類(lèi):
①中標(biāo)人的利潤(rùn)或高于市場(chǎng)價(jià)的利潤(rùn);
②協(xié)助某投標(biāo)人取得中標(biāo)資格而獲得酬金;
違法所得是指獲得的非法利益,包括金錢(qián)和物質(zhì)等等。
以下是串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn),供參考:
涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的;
(二)違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;(三)中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬(wàn)元以上的;(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;
(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因串通投標(biāo),受過(guò)行政處罰二次以上,又串通投標(biāo)的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
其他問(wèn)題可以再咨詢(xún)我。
案情介紹
J公司拍賣(mài)房屋一幢,底價(jià)為人民幣6萬(wàn)元。拍賣(mài)公告后,O先生串通本街區(qū)20人故意壓低標(biāo)價(jià)。拍賣(mài)時(shí)O先生僅以高于低價(jià)200元的價(jià)格報(bào)價(jià)中標(biāo),在場(chǎng)20余人均不競(jìng)標(biāo)。拍賣(mài)結(jié)束后,O先生與在場(chǎng)19人離開(kāi)拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng),暗自協(xié)商再抬高標(biāo)價(jià)拍賣(mài)。拍賣(mài)人即向法院提起訴訟要求保護(hù)自己的權(quán)利。法院經(jīng)審理查明O先生等人的行為,判決:拍賣(mài)無(wú)效,由公司重新組織投標(biāo);O先生賠償500元;并決定對(duì)O先生予以民事制裁罰款1000元。后該幢房屋在經(jīng)拍賣(mài)以9萬(wàn)2千元成交。
串通投標(biāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是指在拍賣(mài)交易中,多個(gè)投標(biāo)者互相串通,聯(lián)合行動(dòng),迫使發(fā)標(biāo)方在串通共同行動(dòng)的預(yù)謀范圍中決標(biāo),從而獲取非法利益的行為。與投標(biāo)有關(guān)的還有勾結(jié)投標(biāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。勾結(jié)投標(biāo),是指發(fā)標(biāo)人同某一個(gè)或者某幾個(gè)投標(biāo)人相互勾結(jié),透露標(biāo)底,使其獲得最好價(jià)格,以排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條規(guī)定:“投標(biāo)者不得串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相護(hù)勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)?!痹撘?guī)定是認(rèn)定串通投標(biāo)和勾結(jié)投標(biāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律依據(jù)。前述案例中,O先生等人為了牟取非法利益相互串通壓低標(biāo)價(jià),已屬民事欺詐行為,法院判決首次投標(biāo)無(wú)效正是根據(jù)其行為的性質(zhì)作出的認(rèn)定。而第二次拍賣(mài),同一幢房屋以九萬(wàn)2千元拍賣(mài)成交,價(jià)格明顯高于第一次拍賣(mài),證明O先生等人的行為確實(shí)侵害了拍賣(mài)人的合法權(quán)益。
根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,串通投標(biāo)和勾結(jié)投標(biāo)的行為應(yīng)承擔(dān)行政和民事責(zé)任。行政責(zé)任主要體現(xiàn)為工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)行為人的行政處罰。《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十七條規(guī)定:“投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),考試大收集,以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的,其中標(biāo)無(wú)效。監(jiān)督檢查部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款?!睂?duì)實(shí)施串通投標(biāo)或者勾結(jié)投標(biāo)給其他經(jīng)營(yíng)者造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失的民事責(zé)任。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,不法行為人除應(yīng)當(dāng)賠償受害人實(shí)際造成的損失外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)受害人因調(diào)查侵權(quán)行為所支出的費(fèi)用。在有些案件中還可以承擔(dān)消除侵權(quán)影響的費(fèi)用與合理的律師費(fèi)用。
相關(guān)法規(guī):
《刑法》
第二百二十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
第二百三十一條單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》
第二十七條投標(biāo)者串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的,其中標(biāo)無(wú)效。監(jiān)督檢查部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
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