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根據(jù)我國(guó)《治安管理處罰法》的規(guī)定，行政拘留是一種重要的也是常見(jiàn)的行政處罰的種類(lèi)。行政拘留是指法定的行政機(jī)關(guān)(專(zhuān)指公安機(jī)關(guān))依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。

行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰，通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪，而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。因此法律對(duì)它的設(shè)定及實(shí)施條件和程序均有嚴(yán)格的規(guī)定。行政拘留裁決權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān);期限一般為10日以?xún)?nèi)，較重的不超過(guò)15日;行政拘留決定宣告后，在申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟期間，被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的，可申請(qǐng)行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。行政拘留不同于刑事拘留和司法拘留。

中國(guó)原《治安管理處罰條例》就規(guī)定了行政拘留，《治安管理處罰法》對(duì)行政拘留作了更加詳細(xì)的規(guī)定。行

一、行政拘留

政拘留隨著《治安管理處罰條例》被《治安管理處罰法》取代，行政拘留制度也發(fā)生了一些變化。根據(jù)現(xiàn)行的《治安管理處罰法》，該法第二章第十條第三項(xiàng)規(guī)定行政拘留是一種治安管理處罰種類(lèi)，該項(xiàng)對(duì)行政拘留的性質(zhì)作了定位，即治安管理處罰的一種。該法第十六條規(guī)定：“有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過(guò)二十日?！?/p>

該法第二十一條規(guī)定：“違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：

1、已滿十四周歲不滿十六周歲的;

2、已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的;

3、七十周歲以上的;

4、懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。”該條對(duì)于適用對(duì)象作了消極性的排除規(guī)定，即對(duì)于符合某些特定情形的人員，行政拘留對(duì)其不適用，以體現(xiàn)人文關(guān)懷。

《治安管理處罰法》直接關(guān)于行政拘留制度的規(guī)定就是上述幾個(gè)條文，其他都是針對(duì)某種具體的違反《治安管理處罰法》的行為能否適用行政拘留的規(guī)定。