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民航,企業(yè),改制,重組,航空,規(guī)定

中國民用航空總局令

第149號

《民用航空企業(yè)機(jī)場聯(lián)合重組改制管理規(guī)定》己經(jīng)2005年7月18日中國民用航空總局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年8月20日起施行。

局長：楊元元

二○○五年七月二十日

第一章總則

第一條為規(guī)范民用航空企業(yè)、機(jī)場聯(lián)合重組改制行為，保證安全生產(chǎn)和安全飛行，推進(jìn)建立公平有序競爭的市場秩序，防止壟斷和惡性競爭，維護(hù)國家、企業(yè)、機(jī)場和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》中有關(guān)設(shè)定民航企業(yè)及機(jī)場聯(lián)合、重組、參股和改制審核許可項(xiàng)目的規(guī)定和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于民用航空企業(yè)、機(jī)場(以下統(tǒng)稱民航企業(yè))的下列聯(lián)合重組改制行為：

(一)合并，指兩個(gè)或兩個(gè)以上具有獨(dú)立法人資格的民航企業(yè)合并為一家企業(yè)。

(二)參股，指兩個(gè)或兩個(gè)以上具有獨(dú)立法人資格的民航企業(yè)之間投資參股和非民航企業(yè)向民航企業(yè)投資參股。

(三)公司制改制，指具有獨(dú)立法人資格、單一投資主體的民航企業(yè)改制為有限責(zé)任公司或股份有限公司。

(四)股權(quán)重組，指具有公司法人資格的民航企業(yè)改變股權(quán)結(jié)構(gòu)，但上市公司流通股5股份以下持有者發(fā)生變化除外。

(五)分立，指一個(gè)具有獨(dú)立法人資格的民航企業(yè)分立為兩個(gè)或兩個(gè)以上具有獨(dú)立法人資格的民航企業(yè)。

(六)公開發(fā)行募集股份和股票上市。

(七)債權(quán)轉(zhuǎn)換股權(quán)以及發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券。

(八)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。

(九)承包經(jīng)營。

(十)委托管理。

(十一)租賃。

(十二)其他任何導(dǎo)致民航企業(yè)的資產(chǎn)所有者、股權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營權(quán)發(fā)生改變的行為。

第三條本規(guī)定所稱民航企業(yè)，包括但不限于：公共航空運(yùn)輸、通用航空、航空油料、航空運(yùn)輸計(jì)算機(jī)信息、航空器維修、航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)等企業(yè)和民用機(jī)場(包括軍民合用機(jī)場的民用部分)或?qū)ζ鋼碛薪?jīng)營權(quán)的法人。

第四條民航企業(yè)聯(lián)合重組改制應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)符合國家國內(nèi)投資民航業(yè)規(guī)定、外商投資民航業(yè)規(guī)定和反對壟斷、推進(jìn)公平競爭規(guī)定;

(二)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和宏觀調(diào)控政策;

(三)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政府部門規(guī)章;

(四)有利于保證安全生產(chǎn)和安全飛行;

(五)有利于兼顧國家、企業(yè)、消費(fèi)者利益;

(六)利害關(guān)系人對聯(lián)合重組改制申請無重大異議。

第五條民航企業(yè)聯(lián)合重組改制應(yīng)經(jīng)中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)或中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)許可。其中民航企業(yè)公開發(fā)行募集股份和股票上市應(yīng)經(jīng)民航總局審核。

未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局許可、審核，民航企業(yè)不得聯(lián)合重組改制。

已經(jīng)許可并聯(lián)合重組改制的民航企業(yè)應(yīng)接受民航總局或民航地區(qū)管理局的監(jiān)管。

第六條民航總局負(fù)責(zé)民航企業(yè)跨地區(qū)聯(lián)合重組改制的許可、監(jiān)管以及民航企業(yè)公開發(fā)行募集股份、轉(zhuǎn)讓股權(quán)以及股票上市的審核、監(jiān)管。

民航地