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宜春出臺城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-09 18:57:32 464 人看過

11月27日，記者從有關部門了解到，為進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡稱城鄉(xiāng)低保)制度，規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，我市日前出臺城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法。該辦法所稱城鄉(xiāng)低保，是指對家庭月人均收入低于當?shù)氐捅藴省⒓彝ヘ敭a(chǎn)符合當?shù)氐捅ＵJ定條件的城鄉(xiāng)居民實行差額補貼的社會救助制度。

市民們可依據(jù)自身條件，對照申請資格條件。戶籍狀況、家庭收入和家庭財產(chǎn)是認定低保對象的三個基本條件。持有當?shù)爻Ｗ?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/7151436352227281146.html">戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴剩壹彝ヘ敭a(chǎn)狀況符合該辦法規(guī)定條件的，可以申請低保。持有非農(nóng)業(yè)戶口的居民可以申請城市低保;持有農(nóng)業(yè)戶口的居民可以申請農(nóng)村低保;取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū)，原則上可以將申請人戶籍所在地為城鎮(zhèn)且居住超過1年、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配等作為申請城市低保的戶籍條件。

低保標準按照當?shù)啬軌蚓S持村(居)民基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用，結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、物價指數(shù)變化、消費水平和財政承受能力等因素確定。低保標準分為城市低保標準和農(nóng)村低保標準。

村(居)民申請低保，需堅持屬地管理原則，按照個人申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)低保經(jīng)辦機構調(diào)查審核，縣級民政部門審批的程序辦理。申請低保，應當以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提交書面申請和身份證、戶口簿等相關材料。受申請人委托，村(居)民委員會可以代其向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提交書面申請及其相關材料。

該辦法還同時規(guī)定，申請低保的家庭采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保資金的，由縣級人民政府民政部門決定停止發(fā)放，責令退回非法獲取的低保金，可以處非法獲取的低保金1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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根據(jù)《遼寧省城市居民最低生活保障實施辦法》制定本辦法.本辦法是政府對低于城市居民最低生活保障標準的居民和臨時性困難的居民的救助政策.本辦法同《撫順市城市居民最低生活保障實施細則》配套執(zhí)行。一、救濟原則1、城市居民最低生活保障臨時救濟實行屬地化管理的原則，臨時救濟對象按生活保障對象分類管理。2、實行動態(tài)管理的原則，依據(jù)救濟對象就業(yè)情況和家庭收入變化情況，及時辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)救濟待遇手續(xù)。對救濟對象采取階段性救濟或一次性救濟的辦法實施救濟。3、鼓勵勞動自救的原則，臨時救濟主要是對居民暫時未就業(yè)或因特殊情況造成的困難，給予適當補助，創(chuàng)造條件鼓勵、扶持救濟對象盡快就業(yè)。4、倡導社會互助的原則，動員社會各界力量，社區(qū)廣大居民，發(fā)揚扶貧濟困的中華民族傳統(tǒng)美德，開展經(jīng)常性捐助活動，保障城市貧困居民的基本生活。5、堅持公開、公平、公正的原則，實施臨時救濟的有關政策嚴格按照《撫順市城市居民最低生活保障實

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城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準從1999年7月1日起，已實施城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的地區(qū)，將最低生活保障水平提高30%，具體標準由各市原則上按以下標準進行調(diào)整：徐州、連云港、淮陰、鹽城、宿遷市提高后的月保障水平不低于130元；南通、揚州、鎮(zhèn)江、泰州市提高后的月保障水平不低于165元；南京、無錫、常州市提高后的月保障水平不低于180元；蘇州市提高后的月保障水平不低于200元。對單身和70歲以上的保障對象，在提高后的月保障水平上增加10-20%。城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平提高后，增加的財政支出，由地方政府自行解決。對部分困難地區(qū)、省將視情給予適當補助。未參加社會保險又停產(chǎn)多年的，其退休人員和下崗職工直接納入城市居民最低生活保障范圍，按規(guī)定享受最低生活保障待遇。參見：《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動廳等部門關于做好提高三條社會保障線水平等有關工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)[1999]109號）執(zhí)行日期：1999年8月31日參

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一、恩施州城鄉(xiāng)最低生活保障初審需要什么材料1、書面申請2、家庭收入、財產(chǎn)情況的書面說明及同意進行居民家庭經(jīng)濟狀況核對的委托書3、居民戶口簿、家庭全體成員身份證原件和復印件;居住地與戶籍地不一致的，應有戶籍地民政部門出具的未享受最低生活保障證明4、在法定勞動年齡段內(nèi)有勞動能力但未就業(yè)的家庭成員，須提供有關求職登記證明、下崗失業(yè)證、培訓和推薦就業(yè)情況等證明5、殘疾人應當提供殘疾證原件和復印件6、繳納社會保險的，應當提供繳納社會保險憑證原件和復印件7、有在校學生的家庭，應當提供子女就讀學校證明8、非農(nóng)業(yè)戶口的應當提供就業(yè)和收入證明;農(nóng)業(yè)戶口的應當提供家庭承包土地畝數(shù)(土地承包經(jīng)營權證復印件)和種植、養(yǎng)殖等情況9、夫妻離異的，應當提供離婚證、離婚協(xié)議書、離婚判決書或者有關子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割協(xié)議書、調(diào)解書等原件和復印件10、因患嚴重疾病失去(或者暫時失去)勞動能力的，應當提供縣級以上醫(yī)療機構出具的疾

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第一章總則第一條為全面推進社會救助體系建設，保障農(nóng)村特殊困難居民的基本生活權益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)黨中央、國務院關于解決城鄉(xiāng)困難群眾生活問題的一系列重要指示精神，結合我州實際，制定本辦法。第二條凡持有我州常住農(nóng)村居民戶口，共同生活的家庭成員年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準的農(nóng)村居民，均可依照本辦法予以保障。第三條實施農(nóng)村最低生活保障應遵循以下原則：（一）堅持保障基本生活原則；（二）堅持政府救助與勞動自救和社會幫扶相結合的原則；（三）堅持公開、公平、公正的原則；（四）堅持差額補助的原則；（五）堅持突出重點、分類施保的原則；（六）堅持屬地管理的原則；（七）堅持動態(tài)管理的原則。第四條農(nóng)村最低生活保障堅持“政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實”的工作方針，實行各級人民政府負責制。（一）各級人民政府應加強對農(nóng)村低保工作的領導。根據(jù)工作需要，配備相應的機構和人員編制，并安排一定的工作經(jīng)費，確

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各縣（市、區(qū)）人民政府：?為完善城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）制度，逐步加大對城市低保對象中特殊困難居民的救助力度，進一步促進城市低保制度的規(guī)范化和科學化，市政府決定從2006年1月1日起，對享受城市低保待遇中的特殊人員實行“分類施?！薄，F(xiàn)將有關事項通知如下：?一、分類施保原則?根據(jù)享受城市低保待遇家庭成員的勞動能力、致貧原因、困難程度和自救能力制定相應的救助標準，提高享受城市低保待遇家庭中的“三無”（無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)義務）人員、老年人、未成年人、患大病重病人員及重殘人救助標準，改善其生活狀況。?二、分類施保標準?符合下列身份類別的人員，可享受與本人情況相符的最高分類救助：?（一）享受城市低保待遇家庭中患重大疾病、生活不能自理且需要定期治療的人員，在原享受標準的基礎上，按當?shù)爻鞘械捅藴噬细?0%.?（二）下列人員在原享受標準的基礎上，按當?shù)爻鞘械捅?/div>

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一、恩施州城鄉(xiāng)最低生活保障初審受理的條件有哪些持有本地非農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)戶口的城鄉(xiāng)居民，共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地的市、縣、自治縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，且家庭財產(chǎn)符合最低生活保障認定條件，可提出最低生活保障申請。二、恩施州城鄉(xiāng)最低生活保障初審的辦理流程1、受理，提交身份證(戶口簿)、申請及授權書等必要材料，材料齊全且符合法定形式的出具受理通知書，不符合條件的出具不予受理通知書。2、審核，家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查，民主評議，申請符合法定條件、標準的，作出予以許可決定。3、審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對申請家庭是否給予低保提出意見，并及時在村(社區(qū))公示7天，公示結束后，將相關材料報送縣級人民政府民政部門審批?？h級民政部門應當自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核意見和相關材料5個工作日內(nèi)提出審批意見。擬批準給予低保的，應當同時確定擬保障金額，不符合條件的、不予批準的，應當在作出審批決定

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貴州省城市居民最低生活保障資金管理辦法（暫行）

為加強我省城市居民最低生活保障資金（以下簡稱低保資金）的管理，確保城市居民最低生活保障制度的順利實施，根據(jù)《貴州省城市居民最低生活保障辦法》和國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第一條低保資金是為保障城市居民維持基本生活水平，專項用于家庭人均收入低于當?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实木戎鷮ο螅ㄒ韵潞喎Q低保對象）的補助資金。第二條低保資金的財務管理工作，必須貫徹黨和國家的方針政策，嚴格執(zhí)行有關財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)制度。第三條低保資金由各級人民政府按照屬地管理的原則負擔，并納入同級財政預算。第四條低保資金來源（一）本級財政預算安排的資金；（二）上級財政補助的資金；（三）社會組織和個人捐贈的資金；（四）其它資金。第五條低保資金只能用于低保對象的生活救助，不得用于其它支出，嚴禁擠占和挪用。第六條對于開展低保工作發(fā)生的工作經(jīng)費和人員經(jīng)費，各地應列入民政部門事業(yè)經(jīng)費預算。任何個人或部門不得從上級下

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一、申請城市居民最低生活保障的條件具有我市非農(nóng)業(yè)戶口，共同生活的家庭成員月人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实某鞘芯用穸伎梢陨暾埑鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ?。二、城市居民最低生活保障申請審批程序（一）由戶主向戶口所在地居委會提出書面申請，并提供有關材料：1、低保申請書1份（必須鋼筆書寫）。2、申請人身份證原件及復印件1份。3、戶口簿原件及所有人員的復印件各1份。4、房屋產(chǎn)權證明原件及復印件1份。5、申請人近期一寸免冠照片3張。6、在崗職工或下崗職工，如因所在企業(yè)長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)等原因，連續(xù)6個月以上領不到或未足額領到工資或基本生活費的，需經(jīng)當?shù)貏趧颖Ｕ虾徒?jīng)貿(mào)部門認定并出具證明。7、退休職工需出具《退休證》及實際領取的退休金數(shù)額的證明。8、在領取失業(yè)救濟金期間，申請人需出具《失業(yè)職工登記證》，或由失業(yè)救濟部門出具的實際領取失業(yè)救濟金數(shù)額、期限等有關證明。9、無業(yè)需由所在地居委會出具無業(yè)證明。10

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