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國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)構(gòu)是哪個部門
來源:法律編輯整理 時間: 2024-01-27 03:25:36 192 人看過

一、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)構(gòu)是哪個部門?

國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)構(gòu)是同級人民政府。

《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》

第五十三條

國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部或者部分國有資產(chǎn),致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)。

第五十四條國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循等價有償和公開、公平、公正的原則。

除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外,國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露有關(guān)信息,征集受讓方;征集產(chǎn)生的受讓方為兩個以上的,轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采用公開競價的交易方式。

轉(zhuǎn)讓上市交易的股份依照《中華人民共和國證券法》的規(guī)定進(jìn)行。

第五十五條

國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以依法評估的、經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級人民政府核準(zhǔn)的價格為依據(jù),合理確定最低轉(zhuǎn)讓價格。

第五十六條法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬,或者這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)

轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓時,上述人員或者企業(yè)參與受讓的,應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競買;轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)披露有關(guān)信息;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級管

理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。

第五十七條國有資產(chǎn)向境外投資者轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,不得危害國家安全和社會公共利益。

二、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的流程是什么?

1、決議

確定轉(zhuǎn)讓方主體。主體確定的依據(jù)是國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證。如果轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物是企業(yè)有形資產(chǎn),則企業(yè)本身為轉(zhuǎn)讓方;如果轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物是企業(yè)股權(quán),則企業(yè)的投資方即股東為轉(zhuǎn)讓方。

轉(zhuǎn)讓方案形成決議。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)做好可行性研究,按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議,并形成書面決議。如國有獨(dú)資企業(yè)由總經(jīng)理辦公會審議;國有獨(dú)資公司由董事會審議,沒有設(shè)立董事會的由總經(jīng)理辦公會審議。同時轉(zhuǎn)讓方案還應(yīng)聽取職工代表大會的意見。

2、將轉(zhuǎn)讓方案形成的決議向主管部門申請批準(zhǔn)。

3、決定或批準(zhǔn)

這一環(huán)節(jié)是國有資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的首次審批,主要是對企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓決議的審核。

4、清產(chǎn)核資及財(cái)務(wù)審計(jì)

清產(chǎn)核資應(yīng)編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊,做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準(zhǔn)確、一致,要按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,核實(shí)和界定國有資本金及其權(quán)益,其中國有企業(yè)借貸資金形成的凈資產(chǎn)必須界定為國有資產(chǎn)。財(cái)務(wù)審計(jì)由委托的會計(jì)師事務(wù)所實(shí)施,包括對企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)。

5、必須經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估

由轉(zhuǎn)讓方按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》聘請具備資格的資產(chǎn)評估事務(wù)所,評估范圍包括企業(yè)的有形資產(chǎn)如機(jī)器、房產(chǎn)、土地使用權(quán)和無形資產(chǎn)如專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等,另外還包括股權(quán)。評估基礎(chǔ)是清產(chǎn)核資和財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果。

6、公告

公告期為20個工作日,由產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或金融類報(bào)刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上,公開披露有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方。

7、選擇受讓方

經(jīng)公告產(chǎn)生兩個以上受讓方時,以拍賣或招投標(biāo)方式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。只有一個受讓方的,可采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓。此時受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模都將成為轉(zhuǎn)讓是否成功必要條件。

8、簽訂合同

轉(zhuǎn)讓成交后,轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同,取得產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。如果是以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)將雙方草簽的協(xié)議提交公司決策層審議,如國有獨(dú)資企業(yè)由總經(jīng)理辦公會審議;國有獨(dú)資公司由董事會審議,沒有設(shè)立董事會的由總經(jīng)理辦公會審議。

9、審批備案

轉(zhuǎn)讓方將股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)文字書面材料報(bào)國有產(chǎn)權(quán)主管部門審批或備案登記。

10、產(chǎn)權(quán)變更登記

轉(zhuǎn)讓方和受讓方憑產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證以及相應(yīng)的材料辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

在當(dāng)?shù)厝嗣裾廪D(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的情況下,應(yīng)該對國有資產(chǎn)現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估,另外,國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是需要進(jìn)行公告的,公告的時間是20天,在公告期間需要披露關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)信息。

《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》:第五章 關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng) 第五節(jié) 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓  第五十六條 法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定可以向本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬,或者這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn),在轉(zhuǎn)讓時,上述人員或者企業(yè)參與受讓的,應(yīng)當(dāng)與其他受讓參與者平等競買;轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,如實(shí)披露有關(guān)信息;相關(guān)的董事、監(jiān)事和高級管理人員不得參與轉(zhuǎn)讓方案的制定和組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。

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    舉報(bào)大型國有資產(chǎn)流失,可以去紀(jì)檢委、反貪局、信訪辦。也可以匿名舉報(bào),寫匿名信投遞到紀(jì)檢委、反貪局、政府信訪辦。無論金額大小,都可以檢舉投訴,政府會依據(jù)調(diào)查后的結(jié)果來處理的。應(yīng)當(dāng)詳細(xì)提供具體是單位、人員、時間、地點(diǎn)、具體項(xiàng)目及流失的手段、方法、數(shù)量。越具體查處也快、效果越好?!墩憬匈Y產(chǎn)流失查處試行辦法》第五條縣級以上人民政府財(cái)政(國資)、國土資源、林業(yè)等國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱國資監(jiān)管部門)按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)查處與本級人民政府具有資產(chǎn)隸屬關(guān)系的國有資產(chǎn)流失事項(xiàng)。第六條縣級以上人民政府監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、審計(jì)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、法制、統(tǒng)計(jì)、人事、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好國有資產(chǎn)流失的查處工作。第七條任何單位和個人舉報(bào)國有資產(chǎn)流失事項(xiàng),受法律保護(hù)。
    2022-02-28
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  • 安全生產(chǎn)許可證哪個部門審批
    一、安全生產(chǎn)許可證哪個部門審批安全生產(chǎn)許可證的審批工作通常由各級人民政府應(yīng)急管理部門(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)。這些部門負(fù)責(zé)對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查,確保其符合法定要求,并據(jù)此決定是否頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。在審批過程中,應(yīng)急管理部門會綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系、安全設(shè)施、員工培訓(xùn)等多個方面,確保企業(yè)具備從事相關(guān)生產(chǎn)活動的安全條件。二、事故認(rèn)定與處罰1.當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,各級人民政府應(yīng)急管理部門(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)會依法進(jìn)行事故認(rèn)定。這包括對事故原因、責(zé)任主體、損失程度等方面的調(diào)查和分析。2.《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定:對于生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的行為,以及對不符合法定安全生產(chǎn)條件的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過的行為,都將依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員相應(yīng)的處分,構(gòu)成犯罪的,還將依法追究刑事責(zé)任。這些規(guī)定體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)肅態(tài)度,以及對安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)
    2024-07-10
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  • 營業(yè)執(zhí)照是哪個部門審批的
    一、營業(yè)執(zhí)照是哪個部門審批的營業(yè)執(zhí)照的核準(zhǔn)工作主要由中華人民共和國的工商行政部門及其下屬機(jī)構(gòu)——市場監(jiān)管主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施,這是一項(xiàng)必不可少的法定程序。在我國境內(nèi),無論是規(guī)模龐大的企業(yè)還是個體工商戶,他們都須按照所在地方政府設(shè)定的行政規(guī)章,向所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)或者是市場監(jiān)督管理局提出書面申請,同時,還必須按照相關(guān)規(guī)范提交關(guān)于公司名稱、公司住址、注冊資金數(shù)額、商業(yè)運(yùn)營范圍等綜合信息。而這些主管機(jī)構(gòu)在此過程中則會對申請人所提交的所有材料進(jìn)行細(xì)致入微的接收與審查,目的在于確保其嚴(yán)格遵循了國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。若經(jīng)過嚴(yán)格審核之后,申請材料被認(rèn)為完全符合標(biāo)準(zhǔn),則相關(guān)部門就會啟動相應(yīng)的審批程序,最后以合法形式予以頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。值得我們特別注意的是,國家市場監(jiān)督管理總局依據(jù)相關(guān)法律條例已經(jīng)明確規(guī)定,所有營業(yè)執(zhí)照的格式應(yīng)該是統(tǒng)一而且標(biāo)準(zhǔn)化的?!豆痉ā返谄邨l依法設(shè)立的公司,由公司登記機(jī)關(guān)發(fā)給公司營業(yè)
    2024-07-15
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  • 農(nóng)家樂歸哪個部門審批
    按照國家有關(guān)法規(guī),農(nóng)家樂必須辦理營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)手續(xù),方可經(jīng)營。辦理營業(yè)執(zhí)照開辦經(jīng)營農(nóng)家樂要先向所在地工商行政管理部門提出開業(yè)申請,領(lǐng)取登記表,然后到衛(wèi)生部門辦理衛(wèi)生許可證;衛(wèi)生許可證辦好后,連同其他文件再上交工商行政管理部門。申請企業(yè)法人登記應(yīng)提交如下文件、證件:①組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請書;②組織章程;③資金信用證明、驗(yàn)資證明(注冊資金不得少于×萬元);農(nóng)家樂經(jīng)營管理④企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明(包括任職文件和附照片的個人簡歷);⑤住所和農(nóng)家樂經(jīng)營場所證明(包括產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃協(xié)議,房屋租賃協(xié)議期限必須在×年以上);⑥衛(wèi)生許可證;⑦其他有關(guān)文件、證件。申請營業(yè)登記應(yīng)提交如下文件、證件:①登記申請書;②資金證明③負(fù)責(zé)人任職文件(貼身份證復(fù)印件);④場所使用證明;⑤衛(wèi)生許可證;⑥其他有關(guān)文件、證件。以上文件上交后,工商行政管理部門要進(jìn)行受理、審查、核準(zhǔn)。在此階段,農(nóng)家樂應(yīng)接受工商行政管理部門
    2024-05-09
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  • 共享單車哪個部門審批
    法律綜合知識
    共享單車需要城市管理部門審批,城市管理部門是共享單車監(jiān)督的行政主管部門,市場監(jiān)督管理、公安、交通、自然資源和規(guī)劃、經(jīng)發(fā)等部門各司其職,共同監(jiān)管。投放共享單車的流程為:1、提交備案材料;2、同意后簽訂投放協(xié)議;3、具備誠信免押金條件下投放經(jīng)營。共享單車哪個部門審批的法律依據(jù)《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》第十四條地方交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展政策制定和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);公安部門負(fù)責(zé)查處盜竊、損毀互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車等違法行為,查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車交通違法行為,維護(hù)交通秩序;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市自行車交通網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停車設(shè)施規(guī)劃并指導(dǎo)建設(shè);公安交通管理部門和城市管理部門共同指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放管理;電信主管部門、公安、網(wǎng)信部門根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管,保障用戶信息安全。發(fā)展改革、價格、人民銀行、工商、質(zhì)檢等部門按照各自職責(zé),對互聯(lián)
    2022-07-03
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  • 停車場審批去哪個部門
    開停車場需要經(jīng)過市規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局和市公安局批準(zhǔn)。規(guī)劃、建設(shè)、公安交通管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)停車場的相關(guān)管理工作。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)編制停車場專業(yè)規(guī)劃、制定建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)、停車場建設(shè)工程規(guī)劃許可等。建設(shè)部門負(fù)責(zé)停車場建設(shè)項(xiàng)目的審查和監(jiān)督等。公安交通管理部門負(fù)責(zé)對停車場出入口設(shè)置、場內(nèi)交通標(biāo)志和標(biāo)線、車輛行駛安全秩序?qū)嵤┍O(jiān)督管理等。一、小區(qū)停車位收費(fèi)合法嗎?1、物業(yè)公司是沒有權(quán)利收取停車費(fèi)的。因?yàn)榇藭r各個車位屬于購買或接受贈與的業(yè)主所有,停車場內(nèi)的公共部分屬于所有擁有車位所有權(quán)的業(yè)主共有。2、物業(yè)公司經(jīng)過建設(shè)單位的授權(quán)之后是可以代替建設(shè)單位向業(yè)主收取停車費(fèi)的,但此時的停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不是由物業(yè)決定,由業(yè)主和建設(shè)單位在合同中具體約定。也可以說物業(yè)此時是沒有權(quán)利要求收取小區(qū)停車費(fèi)。3、停車場的所有權(quán)應(yīng)歸全體業(yè)主共有,對于停車場的使用和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會在管理規(guī)約中約定。二、辦停車場該去哪個部門停
    2023-04-06
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    • 協(xié)議轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)須向?qū)徟块T提供哪些手續(xù),轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)要交稅嗎
      貴州在線咨詢 2022-03-14
      協(xié)議轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),須向?qū)徟块T提供如下手續(xù):(一)轉(zhuǎn)讓申請書;(二)《單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》;(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明(復(fù)印件應(yīng)加蓋單位公章);(四)法定鑒定機(jī)構(gòu)、具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)或符合規(guī)定的內(nèi)部鑒定小組出具的資產(chǎn)鑒定報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、有關(guān)資產(chǎn)評估報(bào)告,相關(guān)備案或核準(zhǔn)文件;(五)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案及其合同草案,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)當(dāng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報(bào)告;(六)受讓方必備的基本條件;(七)其他
    • 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓由哪個部門審批?
      廣東在線咨詢 2023-06-13
      探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓由國土資源部和省級國土資源管理部門審批。國土資源部負(fù)責(zé)由其發(fā)證的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批,其他探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓由省級國土資源管理部門審批。
    • 非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓需要報(bào)什么部門審批
      臺灣在線咨詢 2022-03-13
      非上市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓需要報(bào)財(cái)政部門審批的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在進(jìn)場交易前報(bào)送以下材料:(一)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的申請書,包括轉(zhuǎn)讓原因,是否進(jìn)場交易等內(nèi)容;(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案及內(nèi)部決策文件;(三)轉(zhuǎn)讓方基本情況及上一年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;(四)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)基本情況、當(dāng)期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和最近一期經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;(五)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明文件;(六)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)資產(chǎn)評估核
    • 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提交什么材料
      西藏在線咨詢 2022-11-02
      企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)申請批準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓方向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)申報(bào)的文件包括: (1)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件; (2)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案; (3)轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證; (4)律師事務(wù)所出具的法律意見書; (5)受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件;6)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要求的其他文件。
    • 公路審批部門是哪個部門管轄的
      浙江在線咨詢 2022-03-30
      國道發(fā)展規(guī)劃由交通部編制,報(bào)國務(wù)院審批。省道發(fā)展規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門編制,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,并報(bào)交通部備案??h道發(fā)展規(guī)劃由地級市(或相當(dāng)于地級市的機(jī)構(gòu))的公路主管部門編制,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其派出機(jī)構(gòu)審批。鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃由縣公路主管部門編制,報(bào)縣人民政府審批。專用公路的建設(shè)計(jì)劃,由專用單位編制,報(bào)上級主管部門審批,并報(bào)當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T備案。