不合法,執(zhí)法過程中不開單就罰款是違法的。罰單上要寫清違法的時(shí)間,地點(diǎn),事實(shí)等,還應(yīng)標(biāo)明要是不同意處罰,可以走什么途徑等信息。交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,收集證據(jù)因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。
上海市城管執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)《上海市城管執(zhí)法暫扣物品管理規(guī)定(暫行)》的通知
各區(qū)縣城管執(zhí)法局(大隊(duì))、市城管總隊(duì)、水管處:
為進(jìn)一步規(guī)范城管執(zhí)法程序,完善暫扣物品的管理工作,現(xiàn)將《上海市城管執(zhí)法暫扣物品管理規(guī)定(暫行)》印發(fā)給你們,望各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市城市管理行政執(zhí)法局
二00七年十月十日
上海市城管執(zhí)法暫扣物品管理規(guī)定(暫行)
第一條為規(guī)范城管執(zhí)法部門暫扣物品行為,加強(qiáng)對(duì)暫扣物品的管理,根據(jù)《上海市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條城管執(zhí)法部門實(shí)施暫扣物品時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人。
對(duì)暫扣物品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn),制作《暫扣物品告知書》,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名,并將其中一聯(lián)交當(dāng)事人。
在整治集聚性亂設(shè)攤行為、聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng)中確實(shí)難以現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將暫扣物品依據(jù)不同的當(dāng)事人分別裝袋封口,在封條上寫明暫扣地點(diǎn)、時(shí)間,由當(dāng)事人在封條上簽名確認(rèn)。同時(shí)告知當(dāng)事人到指定地點(diǎn)清點(diǎn),制作《暫扣物品告知書》
當(dāng)事人拒絕簽名的,可由旁人見證簽名或攝像取證。
當(dāng)事人脫離現(xiàn)場(chǎng)的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將其遺留物品裝袋封口,在封條上寫明暫扣地點(diǎn)、時(shí)間,并由執(zhí)法人員簽名。
第三條城管執(zhí)法部門暫扣的物品,應(yīng)是與違法行為直接相關(guān)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品(商品)等。
第四條城管執(zhí)法部門在暫扣物品中發(fā)現(xiàn)屬于違禁及非法物品的,移送有關(guān)執(zhí)法部門另行處理。
第五條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立暫扣物品專用倉庫,有專人管理,并建立入、出庫登記制度。
暫扣物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)入庫。暫扣物品入庫時(shí),專管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)照《暫扣物品告知書》,一一核對(duì)暫扣物品,并由執(zhí)法人員和專管人員簽字,辦理入庫手續(xù)。
物品出庫應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)城管執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)的書面批準(zhǔn)。由專管人員和執(zhí)法人員核對(duì)物品后辦理出庫手續(xù),并寫明出庫時(shí)間、物品的去向等。
第六條執(zhí)法人員在開具《暫扣物品告知書》的同時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人易爛、易腐的鮮活物品自收到《暫扣物品告知書》之日起一日內(nèi),其他物品十五日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。
第七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在暫扣物品后十五日內(nèi)作出處理決定。案件情況復(fù)雜的,經(jīng)區(qū)縣城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日。
對(duì)被暫扣的物品,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀。
對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒有違法行為或者不再需要暫扣的,城管執(zhí)法部門在作出處理決定后應(yīng)當(dāng)立即解除暫扣。
第八條當(dāng)事人逾期未到指定地點(diǎn)接受處理,城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在本部門的公示欄中對(duì)該暫扣物品清單予以公示,易爛、易腐的鮮活物品公示期為一日,其他物品公示期為三十日。公示期滿,當(dāng)事人仍不接受處理的,經(jīng)區(qū)縣城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核后,該暫扣物品可按第九條規(guī)定的方式處理。
第九條城管執(zhí)法部門對(duì)逾期不接受處理的暫扣物品按以下原則處理:
(一)有拍賣價(jià)值且可以拍賣的物品,交拍賣行拍賣。
(二)蔬果等鮮活物品視情捐助公益事業(yè)單位或交由市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位銷毀。
(三)屬國(guó)家保護(hù)的文物交由文物管理部門處理。
(四)金、銀(不含金、銀飾品)交由黃金管理部門收購。
(五)雜貨類物品有回收利用價(jià)值的交由廢品收購部門收購,其他作廢棄物處理。
(六)書、畫及雜志等刊物交由區(qū)、街道(鎮(zhèn))閱覽室或者少年宮、圖書館處理。
(七)其他物品按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
拍賣等處理所得價(jià)款全部按規(guī)定上繳國(guó)庫。
第十條暫扣物品和無主物品處理后,城管執(zhí)法部門應(yīng)按月公示暫扣物品、無主物品的處理情況。同時(shí)填寫《暫扣物品處理單》,與入庫、出庫登記一同歸檔,做到帳物相符、帳帳相符。
第十一條各區(qū)縣城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將當(dāng)月的暫扣物品統(tǒng)計(jì)報(bào)表在次月十日前填入上海市城管執(zhí)法信息系統(tǒng)。
第十二條本辦法由市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本辦法自2007年11月12日起施行。
上海市城管執(zhí)法局
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng),先組織搶救受傷人員,并采取措施,盡快恢復(fù)交通。交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查,收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要,可以扣留事故車輛,但是應(yīng)當(dāng)妥善保管,以備核查。對(duì)當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。第一百一十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具憑證,并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)被扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用。逾期不來接受處理,并且經(jīng)公告三個(gè)月仍不來接受處理的,對(duì)扣留的車輛依法處理。
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城管是指負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督和考核工作,貫徹實(shí)施國(guó)家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章,治理和維護(hù)城市管理秩序。 ... 更多>
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