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一、不正當低價銷售

價格作為聯(lián)系供需雙方利益的紐帶，是市場活動最重要的調(diào)整器，與經(jīng)營者的市場競爭力密切相關。降價銷售或低價銷售是經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的基本價格策略。低價銷售作為一種競爭策略，如果經(jīng)營者是在提高技術、減少消耗、降低成本的基礎上所進行的一種正當價格競爭或所采取的一種讓利措施，法律將對其予以認可或保護。

但是，如果經(jīng)營者為了排擠競爭對手，故意在一定范圍的市場上和一定時期內(nèi)，以低于成本的價格銷售某一商品，以達到排擠競爭對手、獨占經(jīng)營之目的，法律則將其作為一種不正當競爭行為，即不正當?shù)蛢r銷售予以禁止。

在市場競爭越來越激烈的情況下，一些實力雄厚的經(jīng)營為了操縱或獨霸市場，便不惜以暫時虧本的代價，將某種或某些商品的價格壓到成本價以下銷售，使競爭對手難以為繼，倒閉或退出市場。在擠垮其他競爭對手、操縱市場以后，它又抬高商品銷售價格，獲取更高的壟斷利潤，這種貌似有利于消費者的低價銷售，最終會限制正常的市場競爭機制，損害其他競爭者和廣大消費者的利益。

于是，對不正當?shù)蛢r銷售進行法律規(guī)制便成為必然?；诖耍瑢Σ徽?shù)蛢r銷售行為進行較為全面的法律分析，對于正確界定低價銷售合法與違法的界限，合理確定不正當?shù)蛢r銷售行為的調(diào)整規(guī)則，促進和保障正當價格競爭等都具有重要意義。

二、低價銷售認定

第一，不正當?shù)蛢r銷售是一種破壞競爭的違法行為。

其客觀上表現(xiàn)為：經(jīng)營者以低于成本的價格拋售商品，排擠競爭對手，使其利益嚴重受損或被迫退出市場，從而在一定市場范圍內(nèi)減少或消除競爭，以達獲取非法高額利潤之目的。這是一種赤裸裸的掠奪行為，會給同類競爭者造成實質(zhì)性損害或損害危險，阻礙其他競爭者進入市場，影響競爭對手的建立、生存和發(fā)展，在一定條件下使市場結(jié)構(gòu)趨于不合理，破壞正常的競爭秩序。因此，許多國家的競爭法均將其作為不正當競爭行為而予以禁止。如，在日本，其被視為不當賤賣而予以禁止，在歐洲，其被稱為掠奪性定價而納入競爭法調(diào)整。我國《反不正當競爭法》第11條也明確規(guī)定：經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。

第二，不正當?shù)蛢r銷售嚴重違背價值規(guī)律和經(jīng)營規(guī)則。

企業(yè)商品的價格取決于多種因素，一般包括成本、稅金、利潤與合理的流通費用等，并在一定程度上受市場供求關系的制約。但其中成本是構(gòu)成價格的主要成份，是確定商品價格的最基本依據(jù)和最低經(jīng)濟界限。眾所周知，企業(yè)產(chǎn)品的價格只有高于成本，客觀地反映商品的價值，經(jīng)營者才能勞有所獲、盈利生存；反之，如果企業(yè)產(chǎn)品的價格低于成本，則勢必導致虧損經(jīng)營，使企業(yè)難以維持，甚至走向破產(chǎn)。因此，按照價值規(guī)律的要求和正常的經(jīng)營規(guī)則，經(jīng)營者根本不應當也不可能長時期以低于成本的價格銷售商品。但是，在特定情況下，當某些企業(yè)為擠垮競爭對手時，則不惜以暫時的賠本為代價，去換取日后長久的獨占經(jīng)營和高額壟斷利潤。這從另一個角度反映出不正當?shù)蛢r銷售的反競爭本質(zhì)。

第三，不正當?shù)蛢r銷售常具有一定的隱蔽性與迷惑性。

其一，以低于成本的價格銷售的目的，常常不象人們認為的那樣，僅僅旨在消滅或驅(qū)逐競爭對手，多數(shù)情況下，實行低價銷售的經(jīng)營者的目的，在于說服或迫使競爭對手接受其控制或與其進行合作，如共謀固定價格、劃分市場份額等，以避免兩敗俱傷。這就使得不正當?shù)蛢r銷售常常以較為隱蔽的形式進行，往往給對該行為的法律認定造成極大的困難。其二，從表面看，經(jīng)營者的低價銷售行為對消費者來說似乎是有利的，而且好象還能在一定程度上活躍市場。但行為人采取低于成本這種異常的價格進行銷售，其真正目的決不是為了讓利消費者或服務社會，在其擠垮競爭對手、完全占領市場后，便會任意抬高價格，謀取暴利，損害消費者的利益。