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用人單位應按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。企業(yè)繳費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20％，具體比例由省、自治區(qū)、直轄市政府確定，少數(shù)省、自治區(qū)、直轄市離退休人數(shù)較多，養(yǎng)老保險負擔較重，確實需要超過企業(yè)工資總額的20％的，需要報人力資源和社會保障部、財政部的批準。

江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務操作規(guī)則

蘇勞社險［1996］2號

各市、縣勞動局，蘇州、無錫市社會保險事業(yè)局：

根據《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》（江蘇省人民政府令第69號）和《（江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定）實施辦法》（蘇勞險［1996］1號），為進一步規(guī)范、完善我省企業(yè)職工養(yǎng)老保險業(yè)務工作，特制訂了《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務操作規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶帳表》填制說明

2、《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶帳表》樣表（略）

江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務操作規(guī)則為適應社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結合養(yǎng)老保險制度的需要，逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險業(yè)務工作規(guī)范化、制度化，根據《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》（省政府令第69號）、《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定實施辦法》（蘇勞險［1996］1號）、《關于城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險若干問題的處理意見》（蘇勞險［1996］9號），特制定本業(yè)務操作規(guī)則。

一、個人帳戶

（一）職工個人繳費基數(shù)的確定

1、企業(yè)申報職工繳費工資：

（1）社會保險機構應指導企業(yè)為本企業(yè)職工建立個人工資性收入臺帳，逐月登記職工的實際工資收入情況。職工工資收入按國家和省規(guī)定計算為繳費工資的部分，經職工本人確認后，方可作為企業(yè)申報繳費工資。

（2）企業(yè)在每月10日前（或季度的第一個月內）將上月（或季度）職工繳費工資匯總填寫《基本養(yǎng)老保險職工繳費工資花名冊》，經職工審批后，報社會保險機構，作為下月（或下季度各月）的職工繳費工資。

（3）參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)應在規(guī)定的時間內申報《基本養(yǎng)老保險職工繳費工資花名冊》。一個結算年度之內，企業(yè)首次申報職工繳費工資后，如在以后各結算期末繼續(xù)申報《基本養(yǎng)老保險職工繳費工資花名冊》的，社會保險機構可按該企業(yè)職工繳費工資未發(fā)生變化處理。

2、社會保險機構審核職工繳費工資。

社會保險機構應認真審核企業(yè)申報的職工繳費工資，發(fā)現(xiàn)問題的，應立即向申報企業(yè)查詢、核對，并按省有關規(guī)定提出處理辦法。審核后的《基本養(yǎng)老保險職工繳費工資花名冊》為社會保險機構向企業(yè)征收養(yǎng)老保險費用的依據。

審核內容包括：

（1）企業(yè)是否為與之形成勞動關系的所有職工都繳納了養(yǎng)老保險費；（2）企業(yè)申報的職工繳費工資是否與職工實際收入相符；（3）企業(yè)申報的職工繳費工資是否經職工本人認可；

（4）企業(yè)申報的職工個人年繳費工資總額是否超過當?shù)厣夏曷毠て骄べY的300％；月繳費工資是否低于當?shù)?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/cjh/14657430083658038088.html">最低工資標準。

3、社會保險機構根據經審核后的職工繳費工資為職工建立個人帳戶。

（二）基本養(yǎng)老保險業(yè)務結算

1、企業(yè)在每月10日前，將依據人員變動情況填報的《參加基本養(yǎng)老保險職工花名冊》、《參加基本養(yǎng)老保險職工減少表》、《企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系轉移表》送交社會保險機構。社會保險機構根據上述資料，以及《基本養(yǎng)老保險職工繳費工資花名冊》，向企業(yè)征收基本養(yǎng)老保險費用。

2、企業(yè)和職工在規(guī)定繳費期限內未上繳基本養(yǎng)老保險費的即為欠繳。

3、社會保險機構必須按《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》（省政府令第69號）規(guī)定，及時、足額支付企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險的各項費用。

4、各地社會保險機構應逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險業(yè)務柜面結算。

（三）個人帳戶的記載

社會保險機構根據企業(yè)和職工實際繳納養(yǎng)老保險費的到帳時間和金額記錄職工個人帳戶。

1、企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險費，以本結算期繳費期限的最后一天，為記載職工個人帳戶登記日（在該結算期資金分幾次到帳的，先逐一登記臺帳）。

2、企業(yè)在規(guī)定繳費期限內，未足額繳納養(yǎng)老保險費的，應根據企業(yè)實際繳費的到帳情況，個人繳納部分按實記入個人帳戶，企業(yè)劃轉部分按企業(yè)實際繳納費額占應繳納額的比例記入個人帳戶。

3、企業(yè)補繳養(yǎng)老保險費的，社會保險機構根據補繳款到帳日期記載職工個人帳戶，并按照到帳時間和金額起息。

（四）個人帳戶計息

1、每年7月1日至次年6月30日為個人帳戶的結息年度，社會保險機構應在每一結息年度末，對職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶中的儲存額，按省公布的本結息年度基本養(yǎng)老保險利率結息一次。

2、本結息年度中各月記入職工個人帳戶的儲存額，自金額到帳的當月起按“月積數(shù)法”計息。

（五）個人帳戶查詢

社會保險機構應建立職工個人帳戶查詢制度。

1、社會保險機構每年至少向職工出示一次《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶清單》。

2、《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶清單》由職工本人核對，職工對清單內容如有疑問，可以接到《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶清單》的6個月內，向社會保險機構提出查詢申請。社會保險機構在接到職工查詢申請的10日內，作出相應答復。

3、《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶清單》核對無誤，由職工本人存入《職工養(yǎng)老保險手冊》。

二、參加基本養(yǎng)老保險職工人員變化和結算單位變更

（一）參加基本養(yǎng)老保險職工人員的增減

1、人員增加

（1）新參加工作的人員、復員、退伍、轉業(yè)軍人和機關事業(yè)單位轉到企業(yè)工作的人員：企業(yè)應為其填報《參加基本養(yǎng)老保險職工花名冊》，并出具職工有關證件，到社會保險機構辦理建立養(yǎng)老保險關系手續(xù)。社會保險機構核發(fā)《職工養(yǎng)老保險手冊》，并按照省有關規(guī)定為其建立個人帳戶和養(yǎng)老保險檔案。

（2）重新參加工作的人員：企業(yè)應提供與職工建立勞動關系的證明、填報《參加基本養(yǎng)老保險職工花名冊》和《職工養(yǎng)老保險手冊》到社會保險機構辦理養(yǎng)老保險關系啟封手續(xù)。

（3）職工在本省企業(yè)之間流動

職工在本市（縣）企業(yè)之間流動（不含已經國務院批準，由國務院有關部門和單位直接組織養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌的企業(yè)間流動），由社會保險機構根據企業(yè)填報的《參加基本養(yǎng)老保險職工花名冊》和《參加基本養(yǎng)老保險職工減少表》辦理職工養(yǎng)老保險個人帳戶、檔案的變更手續(xù)。

職工在我省不同市、縣的企業(yè)之間流動的（不含已經國務院批準由國務院有關部門和單位直接組織養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌的企業(yè)之間流動的），填寫《江蘇省企業(yè)職工養(yǎng)老保險關系轉移表》，只轉養(yǎng)老保險關系，不轉移基本養(yǎng)老保險基金。

（4）企業(yè)職工跨省以及在我省與已經國務院批準，由國務院有關部門和單位直接組織養(yǎng)老保險費用統(tǒng)籌的企業(yè)間流動，按勞部發(fā)［1996］78號、蘇勞［1996］30號、蘇勞險［1996］8號文件規(guī)定辦理。

2、人員減少

（1）退休或退出生產（工作）崗位：職工到達法定退休年齡，或雖未到達法定退休，但完全喪失勞動能力的，企業(yè)應及時填報《參加基本養(yǎng)老保險職工減少表》、《企業(yè)退休人員花名冊》等有關材料送交社會保險機構。

（2）死亡：職工死亡，企業(yè)應及時提供死亡證明，并填報《參加基本養(yǎng)老保險職工減少表》、《企業(yè)職工或退休人員供養(yǎng)直系親屬花名冊》。

（3）退休前到境外定居：企業(yè)應向社會保險機構提供職工到境外定居的有關證明，填報《參加基本養(yǎng)老保險職工減少表》，由社會保險機構將其個人帳戶的個人繳納部分的儲存額一次性退還本人，并終止養(yǎng)老保險關系。

（4）解除或終止勞動關系：企業(yè)應及時提供終止勞動關系人員情況，填報《參加基本養(yǎng)老保險職工減少表》。由社會保險機構辦理有關職工養(yǎng)老保險關系封存手續(xù)。

（5）退休死亡：退休人員死亡，企業(yè)應及時填報《參加基本養(yǎng)老保險退休人員減少表》，提供該人員的死亡證明和《職工退休養(yǎng)老證》，社會保險機構辦理有關死亡待遇給付、停止支付養(yǎng)老金手續(xù)。

（6）退休后到境外定居：退休人員到境外定居，提出一次性申領養(yǎng)老金的，填報《企業(yè)基本養(yǎng)老保險退休人員減少表》，辦理有關終止養(yǎng)老保險關系手續(xù)。

（7）供養(yǎng)直系親屬死亡或失去供養(yǎng)條件：由企業(yè)及時提供有關證明，填報《參加基本養(yǎng)老保險供養(yǎng)直系親屬減少表》，并辦理有關手續(xù)。

（二）結算單位的新增和變更

1、新建企業(yè)應按規(guī)定，憑上級主管部門的批文或工商登記證明，到所在地社會保險機構辦理職工養(yǎng)老保險手續(xù)，填寫《參加社會保險單位登記表》，及有關表格，并從次月10日前向社會保險機構申報《參加基本養(yǎng)老保險職工花名冊》、《基本養(yǎng)老保險職工繳費工資花名冊》，為職工建立養(yǎng)老保險關系。

2、企業(yè)分立：在規(guī)定時間內，企業(yè)分立各方出具有關證明（文件）材料和《參加基本養(yǎng)老保險職工花名冊》，到社會保險機構辦理職工養(yǎng)老保險業(yè)務分割手續(xù)和《參加基本養(yǎng)老保險職工減少表》。如有欠繳養(yǎng)老保險費的，應根據企業(yè)分立后職工安置的實際情況，并以協(xié)議形式明確分立各方補繳責任。

3、企業(yè)合并：在規(guī)定時間內，合并企業(yè)各方需填寫《參加基本養(yǎng)老保險職工花名冊》，持有關文件，到社會保險機構辦理職工養(yǎng)老保險劃轉手續(xù)。合并企業(yè)中一方如果欠繳養(yǎng)老保險費的，合并后的企業(yè)應重新與社會保險機構簽訂補繳計劃，并負責補繳。

4、企業(yè)破產：企業(yè)破產進行資產清算時，應依照國家法律優(yōu)先清償欠繳的養(yǎng)老保險費及其基金利息，并在規(guī)定時間內到社會保險機構辦理職工養(yǎng)老保險關系變更有關事宜。破產企業(yè)職工的養(yǎng)老保險關系的變更，依據職工實際分流、安置等狀況，進行處理。

三、個人帳戶及檔案管理

1、社會保險機構應根據《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定》和《江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定實施辦法》以及《江蘇省社會保險業(yè)務工作規(guī)則（試行）》的規(guī)定和要求，認真歸集、審核基礎資料和業(yè)務臺帳，為參加基本養(yǎng)老保險職工建立養(yǎng)老保險檔案和基本養(yǎng)老保險個人帳戶，并做好個人帳戶的記載和維護工作。

2、職工社會保險檔案應由專人負責管理，管理人員變動時，應做好檔案的移交工作。

3、社會保險機構運用計算機管理系統(tǒng)進行養(yǎng)老保險業(yè)務處理的，應明確規(guī)定系統(tǒng)管理員和業(yè)務操作員的職責和管理權限，以保障社會保險檔案資料以及有關信息的準確性和安全性。

四、其他

1、本規(guī)則由江蘇省社會勞動保險事業(yè)處負責解釋。

2、本規(guī)則自一九九六年一月一日起執(zhí)行。

《中華人民共和國社會保險法》

第十條職工應當參加基本養(yǎng)老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險費。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險，由個人繳納基本養(yǎng)老保險費。

公務員和參照公務員法管理的工作人員養(yǎng)老保險的辦法由國務院規(guī)定。

第十二條用人單位應當按照國家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。

職工應當按照國家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，記入個人賬戶。

無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的，應當按照國家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，分別記入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶。