案例:被告人B檢舉李某非法持有火藥槍,查證屬實(shí),但經(jīng)鑒定,該槍因年久失修,早已不能正常使用,不具備殺傷力,故公安機(jī)關(guān)未將李某移送審查起訴。在司法實(shí)踐中,時(shí)常會(huì)遇到被告人檢舉揭發(fā)的事實(shí)成立,但被檢舉揭發(fā)人未被追究刑事責(zé)任的情況,這種時(shí)候能否認(rèn)定被告人的行為構(gòu)成立功?筆者認(rèn)為,某種行為涉嫌犯罪而又未被追究刑事責(zé)任有兩種情況,一種情況是被檢舉揭發(fā)人的行為本身不構(gòu)成犯罪,當(dāng)然不被追究刑事責(zé)任;另一種情況是被檢舉揭發(fā)人的行為符合犯罪構(gòu)成要件,但因情節(jié)輕微或其他原因而未被追究刑事責(zé)任。就前一種情況,張明楷教授認(rèn)為:立功行為雖然是針對(duì)犯罪行為的,但不要求立功者檢舉揭發(fā)的是完全符合犯罪構(gòu)成要件的行為。并提出下列行為屬于立功:
(1)揭發(fā)了他人的犯罪行為,事后查明他人在實(shí)施客觀危害行為時(shí)不具有責(zé)任能力的;
(2)揭發(fā)了他人的犯罪行為,但他人在行為時(shí)并沒有故意與過失,而是意外事件造成的;
(3)揭發(fā)了他人的犯罪行為,但他人的行為未達(dá)到司法解釋所規(guī)定的犯罪數(shù)額的。[3]筆者認(rèn)為,張明楷教授的觀點(diǎn)值得商榷。立功是一項(xiàng)刑罰制度,與犯罪和刑事責(zé)任的承擔(dān)息息相關(guān),因此,它的價(jià)值要足夠影響對(duì)被告人刑罰量大小的考量,換言之,立功行為給社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值應(yīng)當(dāng)與犯罪行為對(duì)社會(huì)造成破壞的價(jià)值對(duì)等或相當(dāng)。因此,如果被檢舉揭發(fā)人的行為不構(gòu)成犯罪,則檢舉揭發(fā)行為對(duì)被告人的刑罰裁量不具有影響力,沒有實(shí)現(xiàn)刑法創(chuàng)設(shè)立功制度的目的,因而不構(gòu)成立功。張明楷教授提到的三種情況,從本質(zhì)上說都不構(gòu)成犯罪,所以均不能認(rèn)定為立功。前述案例中,被告人B檢舉李某非法持有火藥槍的事實(shí)雖然成立,但因李某的行為不符合犯罪構(gòu)成要件,故未被追究刑事責(zé)任,因此,被告人B的行為不構(gòu)成立功。對(duì)于后一種情況,2010年《意見》第六條第五款作出了明確規(guī)定:被告人檢舉揭發(fā)或者協(xié)助抓獲的人的行為構(gòu)成犯罪,但因法定事由不追究刑事責(zé)任、不起訴、終止審理的,不影響對(duì)被告人立功表現(xiàn)的認(rèn)定。可見,被檢舉揭發(fā)人的行為是否構(gòu)成犯罪是決定立功成立與否的關(guān)鍵。此處有一個(gè)問題需要指出,即被告人檢舉揭發(fā)或者協(xié)助抓獲的人的行為凡屬于刑法第十三條但書規(guī)定情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪的,不能適用《意見》第六條第五款的規(guī)定認(rèn)定為立功,因?yàn)樾谭ǖ谑龡l中但書的規(guī)定,是指行為雖然具有一定的社會(huì)危害性,但還未達(dá)到刑法規(guī)定的嚴(yán)重程度,因而尚未構(gòu)成犯罪的情況,屬于本身不構(gòu)成犯罪的情形。同時(shí),但書中的情節(jié)顯著輕微與刑法第三十七條規(guī)定的情節(jié)輕微有本質(zhì)區(qū)別,前者不構(gòu)成犯罪,后者已經(jīng)構(gòu)成犯罪,只是不需要判處刑罰。
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