一、委托與代理
1、《刑事訴訟法》40條公訴案件的被害人及其法定代理人或者近親屬,附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人,自案件移送審查起訴之日起,有權(quán)委托訴訟代理人。自訴案件的自訴人及其法定代理人,附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人,有權(quán)隨時委托訴訟代理人。
人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi),應(yīng)當(dāng)告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。人民法院自受理自訴案件之日起三日以內(nèi),應(yīng)當(dāng)告知自訴人及其法定代理人、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。
2、最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國刑事訴訟法》若干問題的解釋(下稱《刑訴法解釋》)
第48條訴訟代理人的責(zé)任是根據(jù)事實和法律,維護(hù)被害人、自訴人或者附帶民事訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第49條律師擔(dān)任訴訟代理人,可以查閱、摘抄、復(fù)制與本案有關(guān)的材料,了解案情。其他訴訟代理人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,也可以查閱、摘抄、復(fù)制本案有關(guān)材料,了解案情。需要收集、調(diào)取與本案有關(guān)的材料的,可以參照本解釋第四十四條、第四十五條的規(guī)定執(zhí)行。(法院階段)
3、《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定》
第14條辯護(hù)律師以及被害人及其法定代理人或者近親屬委托作為訴訟代理人的律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的訴訟文書、技術(shù)性鑒定材料。(檢察院階段)
律師解析:對于受害方的訴訟代理律師的權(quán)利,相關(guān)法律規(guī)定的較少。以律師的閱卷權(quán)為例,代理律師在檢察院可以閱卷,但可以查閱的材料甚少,且沒有明確規(guī)定在《刑事訴訟法》里,我認(rèn)為應(yīng)該以更高層次的立法加以明確,以避免在實踐中給律師閱卷帶來不必要的爭執(zhí),在法院階段,受害方代理律師是可以閱卷的。
二、申請回避
1、《刑事訴訟法》第28條審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
(三)擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
三、證人證言
1、《刑事訴訟法》第47條證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方訊問、質(zhì)證,聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實以后,才能作為定案的根據(jù)。法庭查明證人有意作偽證或者隱匿罪證的時候,應(yīng)當(dāng)依法處理。
2、《刑訴法解釋》58條
證據(jù)必須經(jīng)過當(dāng)庭出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實,否則不能作為定案的根據(jù)。對于出庭作證的證人,必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人等雙方詢問、質(zhì)證,其證言經(jīng)過審查確實的,才能作為定案的根據(jù);未出庭證人的證言宣讀后經(jīng)當(dāng)庭查證屬實的,可以作為定案的根據(jù)。法庭查明證人有意作偽證或者隱匿罪證時,應(yīng)當(dāng)依法處理。
律師解析:對于受害方是否可以參與證據(jù)質(zhì)證,相關(guān)規(guī)定不是很多且集中在證人證言上,規(guī)定了受害方對證人詢問質(zhì)證的權(quán)利。
四、公安偵查階段
1、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》
第241條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用作證據(jù)的鑒定結(jié)論告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人對鑒定結(jié)論有異議提出申請,經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。
第267條被害人提出附帶民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)記錄在案;移送審查起訴時,應(yīng)當(dāng)在《起訴意見書》末頁注明。
2、《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件規(guī)定》
第18條
公安機(jī)關(guān)受理傷害案件后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)開具傷情鑒定委托書,告知被害人到指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行傷情鑒定。
第22條
人身傷情鑒定文書格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求。鑒定文書中應(yīng)當(dāng)有被害人正面免冠照片及其人體需要鑒定的所有損傷部位的細(xì)目照片。對用作證據(jù)的鑒定意見,公安機(jī)關(guān)辦案單位應(yīng)當(dāng)制作《鑒定意見通知書》,送達(dá)被害人和違法犯罪嫌疑人。
律師解析:受害方在公安階段的相關(guān)規(guī)定,主要圍繞鑒定事宜展開,并規(guī)定了公安機(jī)關(guān)的告知義務(wù)以及受害方的異議權(quán);同時規(guī)定了提起附帶民事訴訟在公安階段的程序。
五、檢察院審查起訴階段
1、《刑事訴訟法》第139條人民檢察院審查案件,應(yīng)當(dāng)訊問犯罪嫌疑人,聽取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意見。
《刑事訴訟法》第145條對于有被害人的案件,決定不起訴的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)被害人。被害人如果不服,可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向上一級人民檢察院申訴,請求提起公訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對人民檢察院維持不起訴決定的,被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴,直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后,人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送人民法院。
2、《關(guān)于人民檢察院保障律師在刑事訴訟中依法執(zhí)業(yè)的規(guī)定》
第12條人民檢察院審查移送起訴案件,應(yīng)當(dāng)聽取犯罪嫌疑人、被害人委托的律師的意見,并記明筆錄附卷。直接聽取犯罪嫌疑人、被害人委托的律師的意見有困難的,可以向犯罪嫌疑人、被害人委托的律師發(fā)出書面通知,由其提出書面意見。律師在審查起訴期限內(nèi)沒有提出意見的,應(yīng)當(dāng)記明在卷。
第13條人民檢察院對律師提出的證明犯罪嫌疑人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的意見,辦案人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查。
律師解析:上述規(guī)定主要規(guī)定了受害方向檢察院的陳述權(quán),即可向檢察院發(fā)表關(guān)于刑事案件的意見,但在實際操作中有難度,更不用說體現(xiàn)在檢察院的訴訟材料中。本律師認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步規(guī)定受害方代理律師提出代理意見的程序及保障措施,以進(jìn)一步提高受害方意見在刑事訴訟中的地位。
六、法院一審階段
《刑事訴訟法》
第155條公訴人在法庭上宣讀起訴書后,被告人、被害人可以就起訴書指控的犯罪進(jìn)行陳述,公訴人可以訊問被告人。被害人、附帶民事訴訟的原告人和辯護(hù)人、訴訟代理人,經(jīng)審判長許可,可以向被告人發(fā)問。審判人員可以訊問被告人。
第156條證人作證,審判人員應(yīng)當(dāng)告知他要如實地提供證言和有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人經(jīng)審判長許可,可以對證人、鑒定人發(fā)問。審判長認(rèn)為發(fā)問的內(nèi)容與案件無關(guān)的時候,應(yīng)當(dāng)制止。審判人員可以詢問證人、鑒定人。
第157條公訴人、辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)向法庭出示物證,讓當(dāng)事人辨認(rèn),對未到庭的證人的證言筆錄、鑒定人的鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書,應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀。審判人員應(yīng)當(dāng)聽取公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人的意見。
第159條法庭審理過程中,當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人有權(quán)申請通知新的證人到庭,調(diào)取新的物證,申請重新鑒定或者勘驗。法庭對于上述申請,應(yīng)當(dāng)作出是否同意的決定。
第160條經(jīng)審判長許可,公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以對證據(jù)和案件情況發(fā)表意見并且可以互相辯論。審判長在宣布辯論終結(jié)后,被告人有最后陳述的權(quán)利。
律師解析:上述主要規(guī)定了受害方在審判過程中的陳述權(quán)、發(fā)問權(quán)、質(zhì)證權(quán)及舉證權(quán)。但在目前過分看重刑事訴訟的公訴特點(diǎn),受害方的上述權(quán)利有時流于形式。
七、法院二審階段
1、《刑事訴訟法》
第180條被告人、自訴人和他們的法定代理人,不服地方各級人民法院第一審的判決、裁定,有權(quán)用書狀或者口頭向上一級人民法院上訴。被告人的辯護(hù)人和近親屬,經(jīng)被告人同意,可以提出上訴。附帶民事訴訟的當(dāng)事人和他們的法定代理人,可以對地方各級人民法院第一審的判決、裁定中的附帶民事訴訟部分,提出上訴。對被告人的上訴權(quán),不得以任何借口加以剝奪。
第182條被害人及其法定代理人不服地方各級人民法院第一審的判決的,自收到判決書后五日以內(nèi),有權(quán)請求人民檢察院提出抗訴。人民檢察院自收到被害人及其法定代理人的請求后五日以內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否抗訴的決定并且答復(fù)請求人。
2、《刑訴訟法解釋》
第242條對附帶民事判決或者裁定的上訴、抗訴期限,應(yīng)當(dāng)按照刑事部分的上訴、抗訴期限確定。如果原審附帶民事部分是另行審判的,上訴期限應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法規(guī)定的期限執(zhí)行。
第249條審理附帶民事訴訟的上訴、抗訴案件,應(yīng)當(dāng)對全案進(jìn)行審查。如果第一審判決的刑事部分并無不當(dāng),第二審人民法院只需就附帶民事訴訟部分作出處理。如果第一審判決附帶民事部分事實清楚,適用法律正確的,應(yīng)當(dāng)以刑事附帶民事裁定維持原判,駁回上訴、抗訴。
解析:在公訴案件中被害人只享有附帶民事部分的上訴權(quán),對于刑事部分被害人沒有上訴權(quán),而只有抗訴請求權(quán),這種規(guī)定固然有利于刑、民分開,由不同的的主體行使,但也難免使被害人在行使權(quán)利時顯得無所適從。比如被害人對一審判決不服,尤其是刑事部分,請求檢察機(jī)關(guān)抗訴,但因為種種原因檢察機(jī)關(guān)沒有及時按照上訴程序提出抗訴,被害人只有自己上訴,且上訴范圍只限于民事部分,對一審刑事部分提了也白提;盡管按照法律規(guī)定二審法院是對一審判決的審查不限于上訴范圍,而是進(jìn)行全面審查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)一審判決刑事部分確有錯誤時,對刑事部分可按審判監(jiān)督程序?qū)徖?,但在實際操作中法院往往以刑事部分已經(jīng)生效拒絕對刑事部分進(jìn)行審理,況且法律規(guī)定本身在程序上也存在著難以操作的問題,法院到底按二審程序來審,還是按再審的一審程序來審,是同一合議庭審還是另行組成合議庭來審,是書面審理還是開庭審理,這些都不明確,最終使得被害人的權(quán)利保障無法落到實處,至少在程序上無法保障其權(quán)力行使的暢通。
八、審判監(jiān)督程序
《刑事訴訟法》第203條當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬,對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴,但是不能停止判決、裁定的執(zhí)行。
第204條當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新審判:
(一)有新的證據(jù)證明原判決、裁定認(rèn)定的事實確有錯誤的;
(二)據(jù)以定罪量刑的證據(jù)不確實、不充分或者證明案件事實的主要證據(jù)之間存在矛盾的;
(三)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(四)審判人員在審理該案件的時候,有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
九、刑事附帶民事訴訟
《刑訴法司法解釋》
第84條人民法院受理刑事案件后,可以告知因犯罪行為遭受物質(zhì)損失的被害人(公民、法人和其他組織)、已死亡被害人的近親屬、無行為能力或者限制行為能力被害人的法定代理人,有權(quán)提起附帶民事訴訟。有權(quán)提起附帶民事訴訟的人放棄訴訟權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許,并記錄在案。
第87條附帶民事訴訟的成年被告人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的,如果其親屬自愿代為承擔(dān),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第88條附帶民事訴訟的起訴條件是:
(一)提起附帶民事訴訟的原告人、法定代理人符合法定條件;
(二)有明確的被告人;
(三)有請求賠償?shù)木唧w要求和事實根據(jù);
(四)被害人的物質(zhì)損失是由被告人的犯罪行為造成的;
(五)屬于人民法院受理附帶民事訴訟的范圍。
第89條附帶民事訴訟應(yīng)當(dāng)在刑事案件立案以后第一審判決宣告以前提起。有權(quán)提起附帶民事訴訟的人在第一審判決宣告以前沒有提起的,不得再提起附帶民事訴訟。但可以在刑事判決生效后另行提起民事訴訟。
第90條在偵查、預(yù)審、審查起訴階段,有權(quán)提起附帶民事訴訟的人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院提出賠償要求,已經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院記錄在案的,刑事案件起訴后,人民法院應(yīng)當(dāng)按附帶民事訴訟案件受理;經(jīng)公安機(jī)關(guān)、人民檢察院調(diào)解,當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議并已給付,被害人又堅持向法院提起附帶民事訴訟的,人民法院也可以受理。
第95條人民法院審理附帶民事訴訟案件,在必要時,可以決定查封或者扣押被告人財產(chǎn)。
第99條對于被害人遭受的物質(zhì)損失或者被告人的賠償能力一時難以確定,以及附帶民事訴訟當(dāng)事人因故不能到庭等案件,為了防止刑事案件審判的過分遲延,附帶民事訴訟可以在刑事案件審判后,由同一審判組織繼續(xù)審理。如果同一審判組織的成員確實無法繼續(xù)參加審判的,可以更換審判組織成員。
第102條人民法院審理刑事附帶民事訴訟案件,不收取訴訟費(fèi)。
律師與當(dāng)人之間是代理與委托的關(guān)系,我國《刑法》對可以委托訴訟代理人的身份、情形,以及律師作為刑事附帶民事訴訟代理人的資格等問題作出了具體的規(guī)定,對于可能影響裁決公正性的法律工作者應(yīng)主動申請回避。對于證人的證言,需經(jīng)公安偵查后才可判斷其真實性。
《中華人民共和國刑事訴訟法》(2018修正):第四章 辯護(hù)與代理 第四十七條 委托訴訟代理人,參照本法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行。
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