我國(guó)目前人們所理解的信托概念,應(yīng)該是某種類型的信托概念,這是信托的第三層次概念。一講信托,人們自然會(huì)想到信托公司設(shè)立的信托計(jì)劃,但這僅僅是集合投資類信托的一種。
集合投資類信托,目前在我國(guó)包括證券投資基金,證監(jiān)會(huì)的券商理財(cái)計(jì)劃、銀監(jiān)會(huì)的集合資金信托計(jì)劃、商業(yè)銀行理財(cái)計(jì)劃、央行的信貸資產(chǎn)支持證券投資計(jì)劃、保監(jiān)會(huì)的保險(xiǎn)資金投資計(jì)劃、銀行間債券交易協(xié)會(huì)目前力推的資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)(ABCP)或資產(chǎn)支持票據(jù)(ABN),以及證監(jiān)會(huì)和央行目前力推的房地產(chǎn)信托投資基金(REITS)。從這些基金和計(jì)劃等名稱和主管機(jī)構(gòu)來(lái)看,主要是由我國(guó)“一行三會(huì)”下的各類金融機(jī)構(gòu)作為集合投資類信托的受托人,從所有規(guī)范文件來(lái)看,主要規(guī)范的是受托人的資質(zhì)和管理制度。因此,集合投資類信托,就是指具有資質(zhì)的受托人發(fā)起的,按信托責(zé)任要求對(duì)投資者投資設(shè)立的特殊目的載體進(jìn)行依法管理。
集合投資類信托是沒(méi)有委托人,只有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至特殊目的載體(證券投資基金、信托計(jì)劃)的投資人。
第二種信托類型為集合運(yùn)用類信托,主要包括社?;穑髽I(yè)年金,慈善基金,金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)金、保證金等。集合運(yùn)用類信托,是指國(guó)家設(shè)立的受托人發(fā)起的,由法律強(qiáng)制征收或自愿交付資金而成立的特殊目的載體,并由受托人為了社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益對(duì)特殊目的載體進(jìn)行依法管理。集合運(yùn)用類信托又分為強(qiáng)制征收類信托和自愿給付類信托。強(qiáng)制征收類信托包括社?;穑鹑谛袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)金或保證金等,自愿給付類信托有慈善基金和企業(yè)年金等。集合運(yùn)用類信托的受托人是國(guó)家創(chuàng)設(shè)的,受益人是法律法規(guī)設(shè)定條件的,不是信托合同能夠設(shè)定受托人和受益人的,更不存在委托人。
第三種信托類型為非集合類信托,主要包括遺囑信托,單一資金投資信托,單一類民事信托,交易保證金等。這種信托類型須特別注意的幾個(gè)問(wèn)題是:
1、受托人應(yīng)該是由委托人選擇的,受托人可以是我國(guó)的自然人和法人,不一定具備集合投資類信托受托人的資質(zhì);因信托賬戶作為特殊目的載體的基礎(chǔ),商業(yè)銀行應(yīng)該成為非集合類信托受托人的最佳選擇。
2、受托人權(quán)限,應(yīng)依據(jù)委托人合約約定為限,不可自行超越或自行減縮,除非合約約定有違我國(guó)法律規(guī)定。
3、對(duì)單一資金投資信托,我國(guó)信托法不應(yīng)鼓勵(lì)。信托公司的單一資金投資信托,除商業(yè)銀行與信托公司合作創(chuàng)新產(chǎn)品外,可能會(huì)產(chǎn)生避稅現(xiàn)象或逃避債務(wù)現(xiàn)象。雖然非集合類信托具備目前所謂信托法律關(guān)系的各個(gè)要素,如委托人、受托人、受益人等,但這并不能改變非集合類信托的法律關(guān)系:它是調(diào)整受托人與特殊目的載體之間的管理關(guān)系。因此,非集合類信托,是指受托人按委托人要求設(shè)立的,按信托責(zé)任要求對(duì)委托人自愿交付資產(chǎn)設(shè)立的特殊目的載體進(jìn)行依法管理。
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