招標(biāo)投標(biāo)法中標(biāo)底的不同處理
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-06-05 14:16:15
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正是因?yàn)闃?biāo)底具有預(yù)先承諾的性質(zhì)，在我國，且尤其如此，那么，在國家作為投資主體的項(xiàng)目上是否讓招標(biāo)人擁有制作標(biāo)底與否的決定權(quán)就應(yīng)該分別待之。律師以為，此類項(xiàng)目的國內(nèi)招標(biāo)則應(yīng)強(qiáng)制規(guī)定制作標(biāo)底，國際招標(biāo)則不必。理由如下：
1、與國內(nèi)通常制作標(biāo)底相反，國外的招投標(biāo)往往不制作標(biāo)底，即便制作，也是采取一種淡化標(biāo)底的態(tài)度，實(shí)行量價(jià)分離。國際上通用的FIDIC合同條款的招投標(biāo)就是如此。在國家作為投資主體的項(xiàng)目的國際招標(biāo)上，讓招標(biāo)人擁有是否制作標(biāo)底的決定權(quán)，有利于我國的建筑市場與國際接軌。
2、前述，《招標(biāo)投標(biāo)法》具有雙重職能：
（1）規(guī)范建筑市場以減少交易成本；
（2）遏制承發(fā)包中的非法交易行為。
事實(shí)上，這兩種職能即便不是魚與熊掌不可兼得，也有相互抵觸的意味。因?yàn)橐糁?，就得增加監(jiān)管環(huán)節(jié)，而這就有可能增加交易成本。從目前建筑市場的實(shí)際情況看，在國家作為投資主體的項(xiàng)目的招投標(biāo)中，國內(nèi)招標(biāo)當(dāng)以后者為重，強(qiáng)制規(guī)定制作標(biāo)底，讓前述標(biāo)底自我約束的性質(zhì)與《招標(biāo)投標(biāo)法》自我約束的實(shí)質(zhì)統(tǒng)一起來；而國際招標(biāo)當(dāng)以前者為重，讓標(biāo)底自我約束的性質(zhì)與企業(yè)信譽(yù)盡可能兩相協(xié)調(diào)。
3、標(biāo)底預(yù)先承諾的性質(zhì)在國內(nèi)外的程度不同，這種不同與已有的國內(nèi)外建筑業(yè)中的交易習(xí)慣也是相適應(yīng)的。比如，以FIDIC合同條款為例，其《土木工程施工合同條件》（第四版1988年修訂本）第5.2款規(guī)定合同的構(gòu)成文件中就并無招標(biāo)書；而我國適用多年的《建設(shè)工程施工合同》（GF-91-0201）第2條明確規(guī)定招標(biāo)文件是合同的組成部分。（《建設(shè)工程施工合同》（GF-1999-0201）關(guān)于合同的組成已向FIDIC靠攏。
但關(guān)于招標(biāo)文件是否應(yīng)是合同的組成部分，在建筑界也不是沒有爭議-我們不能簡單地視這種爭議為建筑界不懂法律。）招標(biāo)文件是否作為合同的組成部分在國內(nèi)外是有別的，這與標(biāo)底預(yù)先承諾的性質(zhì)在國內(nèi)應(yīng)強(qiáng)在國外較弱的印照絕不是簡單的巧合，而是理論與實(shí)踐互動的必然。反過來，在國家作為投資主體的項(xiàng)目的招標(biāo)上，于國內(nèi)國際對標(biāo)底作不同的對待，也應(yīng)該是國內(nèi)外建筑業(yè)中不同交易習(xí)慣的要求。
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中標(biāo)在建設(shè)項(xiàng)目或大宗商品交易中,公布標(biāo)準(zhǔn)和條件以及提出價(jià)格是必須的。中標(biāo)是指招標(biāo)人向經(jīng)評選的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與其簽訂書面合同的行為。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低,但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目或大宗商品交易時(shí)，必須公布相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，同時(shí)提出價(jià)格，以便進(jìn)行招人承包或承包。中標(biāo)是指招標(biāo)人向經(jīng)評選的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與其簽訂書面合同的行為。中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 中 標(biāo) 的 意 義 是 什 么 ？標(biāo)題：中標(biāo)的意義在于維護(hù)司法權(quán)威，提升司法公信力中標(biāo)在司法領(lǐng)域具有重要的意義。首先，中標(biāo)可以維2023-09-05477人看過
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工程招標(biāo)一、招標(biāo)招標(biāo)是指招標(biāo)人按照國家有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、落實(shí)資金來源后，依法發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書，編制并發(fā)售招標(biāo)文件等具體環(huán)節(jié)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，有些招標(biāo)項(xiàng)目還要委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，組織現(xiàn)場踏勘、進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清與修改等。由于這些是招標(biāo)投標(biāo)活動的起始程序，招標(biāo)項(xiàng)目條件、投標(biāo)人資格條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條件和要求都是在招標(biāo)環(huán)節(jié)得以確定，因此，對于整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程是否合法、科學(xué)，能否實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目的，具有基礎(chǔ)性影響。二、投標(biāo)投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求，編制并提交投標(biāo)文件，響應(yīng)招標(biāo)活動。投標(biāo)人參與競爭并進(jìn)行一次性投標(biāo)報(bào)價(jià)是在投標(biāo)環(huán)節(jié)完成的，在投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后，再不能接受新的投標(biāo)，投標(biāo)人也不得再更改投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因此，投標(biāo)情況確定了競爭格局，是決定投標(biāo)人能否中標(biāo)、招標(biāo)人能否取得預(yù)期招標(biāo)效果的關(guān)鍵。三、開標(biāo)開標(biāo)是招標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)，邀請2023-02-19100人看過 -
項(xiàng)目招標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》是整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)法律體系的基本法律，有關(guān)部門和各省級人民政府應(yīng)根據(jù)各行業(yè)的特點(diǎn)和各地區(qū)的實(shí)際情況制定出與之配套的法規(guī)、規(guī)章。水利部門應(yīng)組織對現(xiàn)有招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章進(jìn)行清理，制定出與《招標(biāo)投標(biāo)法》相適應(yīng)的規(guī)章：①制定《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)》，以防止將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零以規(guī)避招標(biāo)；②制定《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格標(biāo)準(zhǔn)》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)委員會組成辦法》，等等。另外，還應(yīng)制定《評標(biāo)報(bào)告》格式（范本），對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行程序化、規(guī)范化管理。2023-06-05343人看過
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中標(biāo)是指招標(biāo)人向經(jīng)評選的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與之簽訂書面合同的行為，中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。 中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招... 更多>
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招標(biāo)投標(biāo)中的咨詢投訴怎么處理廣西在線咨詢 2022-11-031、投標(biāo)人對招標(biāo)文件或?qū)Y格預(yù)審文件有異議的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之曰起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。 2、投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，如未按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 -
處理招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)的方法江蘇在線咨詢 2024-11-09在招標(biāo)投標(biāo)過程中,圍標(biāo)和串標(biāo)是兩種嚴(yán)重的違規(guī)行為,對市場的公平競爭產(chǎn)生極大的影響。針對這些問題,我們需要采取有效措施予以解決。以下是幾種常見的處理方法: 1. 行政處罰。如果發(fā)現(xiàn)存在圍標(biāo)或串標(biāo)行為,相關(guān)部門將立即啟動行政處罰程序。根據(jù)我國現(xiàn)行的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)法律法規(guī),對違法的投標(biāo)人實(shí)施行政處罰,處罰措施可能包括罰款、沒收其違法所得、暫停其一定時(shí)間內(nèi)參與市場投標(biāo)的資格等等。 -
招標(biāo)人違反招投標(biāo)法的應(yīng)如何處理河南在線咨詢 2022-03-16投標(biāo)人有本條例第二十二條規(guī)定情形之一及第二十四條規(guī)定情形的，投標(biāo)無效；已經(jīng)中標(biāo)的，中標(biāo)無效，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新評標(biāo)；給招標(biāo)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為的，處招標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下罰款，但最低不得少于五萬元，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取 -
招標(biāo)投標(biāo)中投標(biāo)法的評分標(biāo)準(zhǔn)都有哪些廣西在線咨詢 2022-11-081、根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“第十九條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。” 但就評標(biāo)方法無具體規(guī)定。 2、根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（國家發(fā)展計(jì)劃委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、建設(shè)部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、中水利部令第12號）》，對評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有較具體的規(guī)定
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招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同的, 應(yīng)如何處理?上海在線咨詢 2022-03-27根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款。 《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第七十五條招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)
