導(dǎo)讀:起訴離婚前發(fā)現(xiàn)對(duì)方轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的話可以申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,如果法院在收到財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)以后決定予以財(cái)產(chǎn)保全的,而且已經(jīng)被轉(zhuǎn)移走的那部分共有財(cái)產(chǎn)也能通過(guò)人民法院追回的。那么當(dāng)事人15天之內(nèi)就一定要向法院遞交民事訴訟狀了,不然超過(guò)15天法院就會(huì)解除財(cái)產(chǎn)保全措施。
一、債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的風(fēng)險(xiǎn)
債權(quán)人在追收債務(wù)過(guò)程中,可以根據(jù)案件具體情況,決定是否在訴訟前采取申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全措施,或者在訴訟過(guò)程當(dāng)中申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。在實(shí)踐中,債權(quán)人申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施過(guò)程中,可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)主要有:
(一)超范圍申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,給被申請(qǐng)人造成損失而引起訴訟。《民事訴訟法》第94條第1款規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全僅限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。第96條規(guī)定,申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。在實(shí)踐中,債權(quán)人超范圍申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,主要有兩種情況:一是對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),超范圍申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,損害了債務(wù)人的合法權(quán)益。二是對(duì)不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),錯(cuò)誤申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,損害了第三人的合法權(quán)益。
(二)訴訟前采取保全措施后未在法定期間起訴,導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)保全解除,甚至引發(fā)被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人對(duì)其造成損失為由要求賠償?shù)脑V訟。根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,申請(qǐng)人在人民法院采取訴訟前的保全措施后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)起訴,逾期不起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全。實(shí)踐中,債權(quán)人申請(qǐng)人民法院采取訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全措施,保全債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,債務(wù)人可能以還款為由,要求債權(quán)人不起訴,在人民法院解除財(cái)產(chǎn)保全措施后立即轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃債,導(dǎo)致債權(quán)人的債權(quán)落空;債務(wù)人也可能以愿意還款為由與債權(quán)人協(xié)商,誘使債權(quán)人對(duì)其不起訴,過(guò)后反而以債權(quán)人采取訴訟前的財(cái)產(chǎn)保全不當(dāng)對(duì)其造成損害為由,起訴債權(quán)人賠償損失。
(三)申請(qǐng)采取的財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng),未能有效控制所保全的財(cái)產(chǎn),致使判決后無(wú)法執(zhí)行。比如,對(duì)季節(jié)性商品,鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品,債權(quán)人不及時(shí)要求債務(wù)人處理、保存價(jià)款,或者不及時(shí)申請(qǐng)人民法院處理、變賣(mài),保存價(jià)款。又比如,對(duì)異地被保全財(cái)產(chǎn),應(yīng)該采取異地扣押措施的,而僅采取就地查封措施,致使保全財(cái)產(chǎn)失控,被債務(wù)人非法轉(zhuǎn)移等。
(四)人民法院在實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全強(qiáng)制措施時(shí),相關(guān)手續(xù)不完備,致使財(cái)產(chǎn)保全形同虛設(shè)。如最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第41條規(guī)定,對(duì)動(dòng)產(chǎn)的查封,應(yīng)當(dāng)采取加貼封條的方式。不便加貼封條的,應(yīng)當(dāng)張貼公告。對(duì)有產(chǎn)權(quán)證照的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的查封,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)管理機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū),要求其不得辦理查封財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移過(guò)戶手續(xù)。但在司法實(shí)踐中,辦案法官素質(zhì)可能參差不齊,若責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),不嚴(yán)格按照法定程序辦理相關(guān)法定手續(xù),債務(wù)人就可能借機(jī)規(guī)避法律、私自轉(zhuǎn)移查封財(cái)產(chǎn),第三人甚至以其為善意為由對(duì)抗執(zhí)行,使得被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)難以追回。又如,在保全時(shí),辦案法官因各種原因,對(duì)查封物品沒(méi)有登記造冊(cè)或清單不詳,查封物品不明確,執(zhí)行中處理查封物品時(shí)就很容易造成各方分歧,執(zhí)行起來(lái)就無(wú)所適從等。
二、財(cái)產(chǎn)保全的范圍、措施和程序
(一)財(cái)產(chǎn)保全的范圍
財(cái)產(chǎn)保全的作用是,防止當(dāng)事人在人民法院作出判決前處分有爭(zhēng)議標(biāo)的物或者處分判決生效后用以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),以防止糾紛擴(kuò)大,并保障生效判決得到執(zhí)行。
但是,如果人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng),會(huì)給當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)造成損害。例如,對(duì)當(dāng)事人的銀行存款全部予以凍結(jié),超出申請(qǐng)人請(qǐng)求的范圍,會(huì)使對(duì)方當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到限制。
《民事訴訟法》第102條規(guī)定:“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。”最高人民法院的有關(guān)司法解釋也認(rèn)為,人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí),保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的財(cái)產(chǎn),或者被告的財(cái)產(chǎn),對(duì)案外人的財(cái)產(chǎn)不得采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
對(duì)案外人善意取得的與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn),一般也不得采取保全措施。所以,財(cái)產(chǎn)保全的范圍,不能超過(guò)申請(qǐng)人請(qǐng)求的范圍,或者不能超過(guò)爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)的價(jià)額。
采取保全措施,只能在當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求范圍內(nèi),才能達(dá)到財(cái)產(chǎn)保全的目的,使申請(qǐng)人的權(quán)益得到實(shí)現(xiàn),也避免給被申請(qǐng)人造成不應(yīng)有的損失。
(二)財(cái)產(chǎn)保全的措施
根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全可以采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。
查封,是指人民法院將需要保全的財(cái)物清點(diǎn)后,加貼封條、就地封存,以防止任何單位和個(gè)人處分的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。扣押,是指人民法院將需要保全的財(cái)物移置到一定的場(chǎng)所予以扣留,防止任何單位和個(gè)人處分的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。
人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押財(cái)產(chǎn)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人可以負(fù)責(zé)保管被扣押物,但是不得使用。
凍結(jié),是指人民法院依法通知有關(guān)金融單位,不準(zhǔn)被申請(qǐng)人提取或者轉(zhuǎn)移其存款的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。人民法院依法凍結(jié)的款項(xiàng),任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)動(dòng)用。財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
法律準(zhǔn)許的其他方法包括責(zé)令被申請(qǐng)人提供擔(dān)保等方式。責(zé)令被申請(qǐng)人提供擔(dān)保,是指人民法院責(zé)令保證人出具書(shū)面保證書(shū)或者責(zé)令被申請(qǐng)人提供銀行擔(dān)保、實(shí)物擔(dān)保的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。
(三)財(cái)產(chǎn)保全的程序
訴訟中財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出申請(qǐng),人民法院進(jìn)行審查,作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定,根據(jù)裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。人民法院也可以根據(jù)案件的實(shí)際情況,依職權(quán)主動(dòng)作出財(cái)產(chǎn)保全裁定,采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
人民法院接到申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在48小時(shí)內(nèi)作出裁定,并開(kāi)始執(zhí)行。
訴前財(cái)產(chǎn)保全,一概由申請(qǐng)人提出申請(qǐng),并且提供擔(dān)保。人民法院對(duì)訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),必須在接受申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)作出裁定,并立即開(kāi)始執(zhí)行。
財(cái)產(chǎn)保全裁定一旦作出立即生效,當(dāng)事人或者利害關(guān)系人可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間,人民法院不停止財(cái)產(chǎn)保全裁定的執(zhí)行。
三、資產(chǎn)保全是在起訴前還是起訴后
在起訴前、起訴后都可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。
法院判決資產(chǎn)保全后:
1、訴前財(cái)產(chǎn)保全被法院依法受理并同意后,法院就會(huì)依法查封凍結(jié)被告財(cái)產(chǎn);
2、原告就應(yīng)當(dāng)在30日之內(nèi)起訴至法院,否則過(guò)了時(shí)效,保全自動(dòng)失效;
3、原告在30日之內(nèi)起訴至法院,則保全一直持續(xù)到判決生效;
4、申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。
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