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第一條為了加強道路客貨運輸站場管理，維護運輸市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《江蘇省道路運輸市場管理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱道路客貨運輸站場（以下簡稱客貨運輸站場），是指為車輛進出、停靠，旅客上下，貨物裝卸、儲存、保管等提供經營性道路運輸服務的設施和場所，包括道路客運站及售票點、道路貨運站及營業(yè)點、營運車輛停發(fā)車場等。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內客貨運輸站場的規(guī)劃、建設、經營管理和服務。

第四條客貨運輸站場的設置和經營管理應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、服務公眾、保障安全的原則。

政府鼓勵社會投資建設和經營客貨運輸站場。

第五條市、縣（區(qū)）交通行政主管部門負責組織領導本行政區(qū)域內客貨運輸站場的管理工作。市、縣（區(qū)）道路運輸管理機構具體負責本辦法的實施。

城市公共汽車、城市旅游客車、出租汽車、軌道交通等城市公共交通站場由市政府明確的監(jiān)督管理部門按照相關法律、法規(guī)實施管理。

規(guī)劃、建設、公安、國土、衛(wèi)生、安全生產監(jiān)督等管理部門應當在各自職責范圍內做好客貨運輸站場管理工作。

第六條交通行政主管部門應當按照城市規(guī)劃和道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，編制道路客貨運輸站場布局規(guī)劃，同時組織進行環(huán)境、交通影響等綜合評價，規(guī)范和引導站場建設向安全、高效、生態(tài)、環(huán)保的方向發(fā)展。

第七條客貨運輸站場的建設應當按照經批準的道路客貨運輸站場布局規(guī)劃和基本建設程序進行。建設單位應當根據(jù)站場的性質、用途、功能和安全要求以及國家標準進行設計和施工。工程竣工后經驗收合格方可投入使用。

第八條從事客貨運輸站場經營應當具備以下條件：

（一）有與經營規(guī)模相適應并經驗收合格的運輸站場；

（二）有與經營規(guī)模相適應的安全、消防和衛(wèi)生等設施、設備；

（三）有與經營規(guī)模相適應的管理人員和專業(yè)人員；

（四）有健全的管理制度，包括安全管理制度、信息公示制度、業(yè)務操作規(guī)程和緊急情況應急預案。

第九條申請從事客貨運輸站場經營的，應當向所在地縣級以上道路運輸管理機構提出申請，并附送下列證明材料：

（一）開業(yè)申請表；

（二）申請人身份證明；

（三）客貨運輸站場有效使用證明、驗收合格證明和場地平面圖；

（四）專業(yè)人員和管理人員的有關資料；

（五）業(yè)務操作規(guī)程；

（六）安全管理制度文本；

（七）相應的設施、設備證明；

（八）符合本辦法第八條規(guī)定條件的其他材料。

第十條貨運站場分為一般貨物貨運站場和危險貨物貨運站場。

危險貨物貨運站場是指為危險貨物運輸經營者提供貨運服務以及進行危險貨物的倉儲、配載等經營的設施和場所。

危險貨物是指列入以國家標準公布的《危險貨物品名表》目錄的危險化學品，以及國家安全生產監(jiān)督管理部門會同公安、環(huán)保、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、交通部門確定并公布的其他危險化學品。

第十一條申請從事危險貨物貨運站場經營的，除具備第九條規(guī)定的相關證明材料外，還應當向道路運輸管理機構提交下列證明材料：

（一）安全生產監(jiān)督管理部門對危險化學品儲存企業(yè)頒發(fā)的設立批準書；

（二）轉運、裝卸設施以及救助、消防設施符合國家有關危險貨物管理規(guī)定的證明材料；

（三）有關駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員具有國家規(guī)定的危險貨物從業(yè)人員資格證書；

（四）《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定應當具備的其他條件。

第十二條縣級以上道路運輸管理機構應當自受理申請之日起15日內進行審查，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人。

道路運輸管理機構作出準予許可決定的，應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發(fā)許可證明。

客貨運輸站場經營者應當持許可證明依法向所在地工商行政管理機關辦理有關登記手續(xù)。

第十三條客貨運輸站場的經營權不得擅自轉讓。客運站場需要停業(yè)、歇業(yè)的，經營者應當至少提前30天向原審批機關登記，并在經營場所附近公告；貨運站場需要停業(yè)、歇業(yè)的，經營者應當?shù)皆瓕徟鷻C關辦理備案手續(xù)。

第十四條客運站場經營者不得拒絕經道路運輸管理機構批準經營的班車客運、包車客運和旅游客運車輛進站?？亢蜖I運。

第十五條客運車輛必須按確定的?？奎c進站營運，不得在江蘇責任。

第二十八條違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，危險貨物貨運站場經營者委托沒有經營資質的單位從事危險貨物搬運裝卸和運輸?shù)?，由道路運輸管理機構處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第二十九條客貨運輸站場經營狀況發(fā)生重大變故，明顯低于原核定許可條件的，由道路運輸管理機構責令限期改正。

第三十條違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國道路運輸條例》和《江蘇省道路運輸市場管理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰的，從其規(guī)定。

第三十一條違反本辦法的規(guī)定，道路運輸管理機構的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不具備本辦法規(guī)定條件的申請人作出準予許可決定的；

（二）對于舉報違法行為不及時查處的；

（三）對已經不具備法定經營條件的經營者不及時責令糾正的；

（四）泄漏舉報人的有關情況或者泄漏許可過程中涉及商業(yè)秘密的；

（五）其他徇私舞弊、濫用職權的行為。

第三十二條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十三條本辦法自2005年3月1日起施行。