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黑龍江省建設(shè)廳：你廳“關(guān)于我省制定城市規(guī)劃測繪任務(wù)施測單位資格管理辦法的請示”（黑建規(guī)字〔2000〕25號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)復(fù)函如下?！稖y繪法》第十二條規(guī)定：國務(wù)院其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)，由該部門進(jìn)行測繪資格審查。根據(jù)國務(wù)院的職責(zé)分工，城市測量管理工作由我部負(fù)責(zé)。目前執(zhí)行的城市測量的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包含在工程勘察資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)中（詳見建設(shè)〔2001〕22號文）?？紤]到城市勘測的性質(zhì)和各省城市測量管理狀況的差異，我部認(rèn)為，你省建設(shè)行政主管部門為加強(qiáng)城市勘測工作的管理，可依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和建設(shè)部的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定城市測量資質(zhì)管理辦法。特此函復(fù)。

文號：交函工(1994)72號標(biāo)題：關(guān)于公路兩側(cè)建筑紅線控制問題的復(fù)函文號：交函工(1994)72號標(biāo)題：關(guān)于公路兩側(cè)建筑紅線控制問題的復(fù)函頒布日期：1994年2月15日實(shí)施日期：1994年2月15日終止日期：類別：公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)頒布單位：交通部內(nèi)容：關(guān)于公路兩側(cè)建筑紅線控制問題的復(fù)函全文河北省交通廳：你廳《關(guān)于公路兩側(cè)建筑紅線如何控制問題的請示》（冀交公字〔1994〕9號）收悉。經(jīng)研究函復(fù)如下：地級市及其以上的大中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍由公路主管部門建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的公路路段，其兩側(cè)建筑紅線按《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行控制；經(jīng)協(xié)商改由城建部門養(yǎng)護(hù)與管理的路段，其兩側(cè)建筑限界，應(yīng)由城建部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)控制。

環(huán)函〔2005〕137號四川省環(huán)境保護(hù)局：你局《關(guān)于如何認(rèn)定分期建設(shè)、投入生產(chǎn)或者使用問題的請示》（川環(huán)〔2005〕26號）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第21條規(guī)定：“分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收?！痹趯?shí)際工作中，只要建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中實(shí)施了分期建設(shè)，并分期投入生產(chǎn)或者使用，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。二○○五年四月十九日

根據(jù)《條例》和《條款》，被保險(xiǎn)機(jī)動車在駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格、駕駛?cè)俗砭?、被保險(xiǎn)機(jī)動車被盜搶期間肇事、被保險(xiǎn)人故意制造交通事故情形下發(fā)生交通事故，造成受害人受傷需要搶救的，保險(xiǎn)人對于符合規(guī)定的搶救費(fèi)用，在醫(yī)療費(fèi)用賠償限額內(nèi)墊付。被保險(xiǎn)人在交通事故中無責(zé)任的，保險(xiǎn)人在無責(zé)任醫(yī)療費(fèi)用賠償限額內(nèi)墊付。對于其他損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)墊付和賠償。交強(qiáng)險(xiǎn)完全免賠作為國家強(qiáng)制機(jī)動車投保的險(xiǎn)種，無論是被保險(xiǎn)機(jī)動車有責(zé)或是無責(zé)，保險(xiǎn)公司都得賠償，唯一交強(qiáng)險(xiǎn)可以不承擔(dān)責(zé)任的情況根據(jù)《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第21條之規(guī)定為：道路交通事故的損失是由受害人故意造成的，保險(xiǎn)公司不予賠償。非受害第三人故意的交通事故損害，交強(qiáng)險(xiǎn)都將在被保險(xiǎn)機(jī)動車有責(zé)或是無責(zé)的責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)賠償。

天津海事法院：你院《對適用〈關(guān)于港口作業(yè)事故處理幾項(xiàng)規(guī)定〉中有關(guān)問題的請示》（〔1994〕津海法商函字第230—1號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：一、關(guān)于適用法規(guī)問題。我部《關(guān)于港口作業(yè)事故處理的幾項(xiàng)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）明確其調(diào)整范圍為：在港口裝卸、駁運(yùn)、保管作業(yè)中造成貨物的滅失、損壞事故或船體、船具的損壞事故。由于港口庫場屬中轉(zhuǎn)庫場性質(zhì)，港口根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)需要將貨物移至另一庫場，即貨物搗載，為港口保管貨物作業(yè)范疇，如在此作業(yè)中發(fā)生貨物滅失、損壞，應(yīng)屬《規(guī)定》調(diào)整范圍，港口應(yīng)據(jù)此承擔(dān)責(zé)任。在港口裝卸、駁運(yùn)作業(yè)中造成貨物滅失、損壞或船體、船具的損壞事故，均屬《規(guī)定》調(diào)整范圍，港口應(yīng)據(jù)此承擔(dān)賠償責(zé)任。二、關(guān)于貨損后貨物的檢驗(yàn)費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)及利息問題。上述費(fèi)用不屬貨損范圍，《規(guī)定》中未做明確規(guī)定，應(yīng)適用有關(guān)法律的規(guī)定。

北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、市）人民政府，廣東分署、天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于出口加工區(qū)有關(guān)問題的復(fù)函》（國辦函〔2002〕64號，以下簡稱《復(fù)函》），現(xiàn)將《復(fù)函》轉(zhuǎn)發(fā)給你們并就有關(guān)問題通知如下：一、請?jiān)鲈O(shè)出口加工區(qū)的各地區(qū)有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《復(fù)函》的精神并按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對加工貿(mào)易工作提出的“優(yōu)化存量，控制增量，規(guī)范管理，提高水平”的指示，抓緊時(shí)間做好籌建工作。二、增設(shè)出口加工區(qū)的建設(shè)，要嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)行設(shè)立出口加工區(qū)試點(diǎn)的復(fù)函》（國辦函〔2000〕37號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要在土地規(guī)劃到位，基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)完畢，實(shí)現(xiàn)七通一平的地域內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)，不得搞新的重復(fù)建設(shè)，不得另辟新的土地和擴(kuò)大面積。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》的有

廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳：你廳《關(guān)于水力發(fā)電設(shè)計(jì)資質(zhì)有關(guān)問題的請示》（桂建報(bào)字〔2003〕92號）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：一、關(guān)于某建設(shè)項(xiàng)目是屬于水利工程還是水電工程，應(yīng)以項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)計(jì)劃部門確定的項(xiàng)目類型為準(zhǔn)。二、目前，工程設(shè)計(jì)類型分類中，水利行業(yè)水庫樞紐和電力行業(yè)水力發(fā)電屬于不同的設(shè)計(jì)類型，只有取得相應(yīng)類型設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)才能承接相應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)。只取得水利行業(yè)水庫樞紐設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位不能承接電力行業(yè)水力發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)，只取得電力行業(yè)水力發(fā)電設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位也不能承接水利行業(yè)水庫樞紐項(xiàng)目設(shè)計(jì)。三、《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)〔2001〕22號）總則第二條規(guī)定：“工程設(shè)計(jì)范圍包括本行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程和必要的配套工程”。據(jù)此，具有水利行業(yè)水庫樞紐和電力行業(yè)水力發(fā)電工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，可以承接相應(yīng)水利行業(yè)水庫樞紐和電力行業(yè)水力發(fā)電工程配套的航運(yùn)、交通建筑物的設(shè)計(jì)。四、2001年1月20日頒布的

寧夏自治區(qū)交通廳：你廳《關(guān)于請求進(jìn)一步明確運(yùn)輸管理費(fèi)管理和使用的報(bào)告》（寧交發(fā)〔1994〕012號文）請求明確交通部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的（86）交公路字633號文的有效性及公路運(yùn)輸管理費(fèi)（以下簡稱運(yùn)管費(fèi)）的征收和使用等問題，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：一、我部與財(cái)政部以（86）交公路字633號文聯(lián)合發(fā)布的《公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用規(guī)定》，是依據(jù)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于改進(jìn)公路運(yùn)輸管理的通知》（經(jīng)交〔1983〕594號文）制定的。1993年，國家計(jì)委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國務(wù)院法制局等部門按中共中央和國務(wù)院指示組成的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)審查小組，對運(yùn)管費(fèi)進(jìn)行審查后，以計(jì)物價(jià)〔1993〕1744號文對《公路運(yùn)輸管理費(fèi)征收和使用規(guī)定》作了補(bǔ)充規(guī)定，明確“對鄉(xiāng)村從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車，征收公路運(yùn)輸管理費(fèi)以現(xiàn)行營運(yùn)收入1％的標(biāo)準(zhǔn)核減30％，即最多不得超過營運(yùn)收入的0．7％，并取消層層上解部分”。同時(shí)，1

新勞社函字[2006]130號塔城地區(qū)勞動保障局：你地區(qū)沙灣縣勞動保障局《關(guān)于就業(yè)再就業(yè)政策幾個(gè)問題的請示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)復(fù)函如下：一、沙灣縣原青年飯店由自治區(qū)鐵路局投資創(chuàng)辦，屬于國有企業(yè)廠辦大集體企業(yè)，移交沙灣縣勞動服務(wù)公司管理后，其原國有資產(chǎn)性質(zhì)未作變更的，其下崗失業(yè)人員可辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》。二、改制前已離開原國有企業(yè)的失業(yè)人員，若解除勞動關(guān)系后，目前仍為失業(yè)人員的，屬于《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放對象。若期間被非國有企業(yè)招用后再次轉(zhuǎn)失業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營后轉(zhuǎn)失業(yè)的，均不屬于《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放對象。三、按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》（新黨發(fā)［2005］16號）規(guī)定，自2006年1月1日起，供銷系統(tǒng)下崗職工是指與其解除或終止勞動關(guān)系的具有城鎮(zhèn)戶口的企業(yè)下崗失業(yè)人員。四、自治區(qū)勞動保障廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（新勞社字［2006］18號）中對崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)未作統(tǒng)一規(guī)定。

建辦標(biāo)函[2005]155號四川省建設(shè)廳：你廳《關(guān)于工程造價(jià)司法鑒定有關(guān)問題的緊急請示》(川建[2005]33號)收悉。根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院清理經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)與政府部門實(shí)行脫鉤改制意見的通知》(國辦發(fā)[2005]51號)和國務(wù)院清理經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理的通知》(國清[2002]6號)、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)和《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號)、《造價(jià)工程師注冊管理辦法》(建設(shè)部令第75號)的規(guī)定，現(xiàn)函復(fù)如下：一、從事工程造價(jià)司法鑒定，必須取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動。工程造價(jià)成果文件，應(yīng)當(dāng)由造價(jià)工程師簽字，加蓋執(zhí)業(yè)專用章和單位公章后有效。二、從事工程造價(jià)司法鑒定的人員，必須具備注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格，并

各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：為進(jìn)一步加快環(huán)線道路建設(shè)步伐，確保環(huán)線道路如期建成，緩解城區(qū)交通壓力，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、進(jìn)一步提高對環(huán)線道路建設(shè)重要意義的認(rèn)識。環(huán)線道路建設(shè)是我市城市建設(shè)的“重中之重”，加快環(huán)線道路建設(shè)，對于緩解我市交通緊張狀況，提高城市環(huán)境質(zhì)量、改善投資環(huán)境，促進(jìn)我市社會、經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展具有十分重要的意義。各級政府、各有關(guān)部門和單位以及全市人民要充分認(rèn)識加快環(huán)線道路建設(shè)的重要性，統(tǒng)一。思想，形成共識，大力支持，密切配合，確保環(huán)線道路建設(shè)的順利進(jìn)行。二、進(jìn)一步明確環(huán)線道路建設(shè)的優(yōu)惠政策。由于環(huán)線道路建設(shè)工程量大，資金緊缺，特實(shí)行以下優(yōu)惠政策：（一）環(huán)線路幅建設(shè)、立交橋建設(shè)以及因環(huán)線建設(shè)拆遷安置征用國有或集體土地，免交建設(shè)用地管理費(fèi)、土地出讓金、防洪費(fèi)、耕地占用稅（地方稅的70％部分）、新菜地、新漁池開發(fā)建設(shè)基金、土地管理費(fèi)等市、區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)權(quán)限范圍內(nèi)的稅

為妥善處理住房制度改革中軍地交叉住房的有關(guān)問題，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委國辦發(fā)［1992］36號文件精神，現(xiàn)就有關(guān)事直通知如下：一、軍隊(duì)人員租住地方公房的，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)交租，有補(bǔ)貼的，憑產(chǎn)權(quán)管理單位的證明，由其工作單位發(fā)給。地方人員租住軍產(chǎn)房的，按軍隊(duì)房改的租金標(biāo)準(zhǔn)交租，住房補(bǔ)貼由其所在單位憑軍產(chǎn)房管理單位的證明發(fā)給。對軍人家庭成員中與軍人同使軍產(chǎn)房的地方職工，是否發(fā)給使房補(bǔ)貼，地方應(yīng)視同住地方公房的情況確定。二、地方的住房補(bǔ)貼資金，在房改方案實(shí)施前，暫從單位現(xiàn)有住房資金或自有資金中列支，房改方案實(shí)施后，應(yīng)按方案有關(guān)規(guī)定列支。三、當(dāng)軍地交叉住房情況發(fā)生變化時(shí)，地方和軍隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)互相通告，并辦理變更手續(xù)。四、各級政府和當(dāng)?shù)伛v軍在房改方案實(shí)施中，要加強(qiáng)聯(lián)系，互相支持、配合，并將此納入“雙擁”工作的內(nèi)容。地方政府要積極協(xié)助駐軍處理互涉問題。

一、為確保鐵路勞動者的合法休息休假權(quán)利和促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十九條的規(guī)定和《關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》（勞部發(fā)［1994］503號），針對鐵路運(yùn)輸、施工生產(chǎn)特點(diǎn)，對于適用綜合計(jì)算工時(shí)工作制的勞動者，可分別以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間，即勞動者可實(shí)行輪班工作制，也可采用集中工作、集中休息或輪換調(diào)休等工作方式，但全年月平均工作時(shí)間不超過186.6小時(shí)。二、實(shí)行輪班工作制的勞動者在法定休假節(jié)日、休息日輪班工作視為正常工作，其中法定休假節(jié)日工作按加班處理。三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)勞動者實(shí)行輪班工作制的，由鐵路局、廣鐵（集團(tuán)）公司根據(jù)全年月平均工作時(shí)間和年度正常工作量的平均每晝夜實(shí)行工作時(shí)間，按不同崗位的作業(yè)特點(diǎn)自主確定不同的勞動班制。其他用人單位勞動者實(shí)行輪班工作制的，由用人單位自主確定。四、勞動者工作時(shí)間包括準(zhǔn)備結(jié)束時(shí)間、作業(yè)時(shí)間、勞動

建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計(jì)劃單列市分行：關(guān)于建行基建貸款分帳問題，總行建總函字（91）第203號文已通知在案。執(zhí)行中有些行提出了一些問題，現(xiàn)綜合答復(fù)如下：一、上年9月21日以后，貸款余額有變動，如何計(jì)算上年結(jié)轉(zhuǎn)貸款余額的累計(jì)積數(shù)上年9月21日以后，貸款余額有變動的帳戶在分帳時(shí)，應(yīng)沖轉(zhuǎn)上年結(jié)轉(zhuǎn)貸款累計(jì)積數(shù)的計(jì)算方法為：上年結(jié)轉(zhuǎn)貸款余額×當(dāng)年累計(jì)日數(shù)（自1月1日至分帳之日止的累計(jì)日數(shù)）＋上年結(jié)轉(zhuǎn)積數(shù)。二、“帳戶調(diào)整表”中“調(diào)出帳項(xiàng)”、“調(diào)入帳項(xiàng)”填列方法帳戶調(diào)整表是分設(shè)帳戶進(jìn)行帳務(wù)處理的依據(jù)，“調(diào)入”“調(diào)出”帳項(xiàng)按實(shí)際應(yīng)廛出、調(diào)入的項(xiàng)目內(nèi)容填列。主要有“上年結(jié)轉(zhuǎn)貸款指標(biāo)累計(jì)”、“上年結(jié)轉(zhuǎn)貸款余額（包括累計(jì)日積數(shù)）”、“上年收回貸款累計(jì)”、“上年發(fā)放貸款累計(jì)”以及當(dāng)年逐筆歸還的貸款（包括日積數(shù)）。凡在記帳時(shí)應(yīng)作調(diào)減的項(xiàng)目數(shù)字，在調(diào)整表內(nèi)均以紅字填寫。三、分帳以后結(jié)息的，其目數(shù)、積數(shù)應(yīng)